土地整備事務(wù)中心上半年工作總結(jié)和下半年工作計劃

　　一、xxxx年上半年工作情況

　�。ㄒ唬┓�(wěn)步推進各項年度工作任務(wù)

　　上半年，我中心以年度工作任務(wù)為目標，積極統(tǒng)籌謀劃，穩(wěn)步推進xxx公頃年度土地整備任務(wù)及產(chǎn)業(yè)空間整備專項行動、違法建筑空間管控專項行動、民生設(shè)施用地整備專項行動等十大專項行動工作任務(wù)。

　　1、全力推進xxx公頃年度整備任務(wù)。xxxx年上半年，已完成驗收入庫土地xx.xx公頃。其中產(chǎn)業(yè)空間整備專項任務(wù)量xxx公頃，目前已完成xx.x公頃，分別是xx片區(qū)土地整備利益統(tǒng)籌項目xx公頃，北車基地項目xx.x公頃；土地整備利益統(tǒng)籌專項任務(wù)量xx公頃，目前已完成x.xx公頃，分別是祝龍?zhí)锝逃�產(chǎn)業(yè)用地土地整備利益統(tǒng)籌項目x.xx公頃，xx街道xx社區(qū)土地整備利益統(tǒng)籌項目（一期）x.xx公頃；原特區(qū)外村辦學校土地房產(chǎn)遺留問題處理專項任務(wù)量xx公頃，目前已完成固戍小學x.xx公頃；其他土地整備專項任務(wù)量xx公頃，目前已完成xx.xx公頃，分別是橋頭次中心區(qū)土地整備項目xx.xx公頃，x創(chuàng)新創(chuàng)意設(shè)計學院土地整備項目xx.xx公頃，xx城市化轉(zhuǎn)地歷史遺留地塊土地整備項目涉及x創(chuàng)新創(chuàng)意設(shè)計學院用地地塊x.xx公頃， xxDUxx-xx機場地塊人才住房土地整備項目x.xx公頃。

　　2、強力推進產(chǎn)業(yè)空間整備專項行動。我區(qū)今年產(chǎn)業(yè)空間整備任務(wù)為xxx公頃，較去年增長xx%，任務(wù)艱巨。為完成工作任務(wù)，主要通過x項舉措推進。一是分解任務(wù)指標，將xxx公頃任務(wù)分解到各街道；二是成立現(xiàn)場指揮部，各街道辦以任務(wù)為導向，成立產(chǎn)業(yè)空間拓展現(xiàn)場指揮部，街道黨工委書記任指揮長，區(qū)更新整備局和街道辦分管領(lǐng)導任副指揮長，全力推進產(chǎn)業(yè)整備項目；三是建立協(xié)調(diào)例會機制，區(qū)分管領(lǐng)導每兩周召開一次產(chǎn)業(yè)整備項目推進會議；四是強化督查督辦，細化考核任務(wù)，倒排工期、責任到人、加強督辦；五是劃定“雙百”整備單元，組織劃定了x.x平方公里整備單元，共劃定整備片區(qū)xx個，劃定產(chǎn)業(yè)空間范圍x.xx平方公里。目前，產(chǎn)業(yè)空間整備任務(wù)已完成xx.x公頃。

　　3、大力推進違法建筑空間管控專項行動。xxxx年我區(qū)需完成剩余xx公頃的未完善征轉(zhuǎn)地手續(xù)、未建設(shè)空地的清理工作，以及實現(xiàn)xx公頃未征轉(zhuǎn)土地入庫。上半年，中心以“先易后難、逐步消化、多方共贏”作為處置原則，以目標為導向分解任務(wù)，主動作為，攻堅克難。目前，已完成管控任務(wù)約x.xx公頃，占比xx.xx%；地塊移交入庫面積約xx公頃（均是圖斑外移交入庫面積），占比xx%。

　　4、順利推進民生設(shè)施用地整備專項行動。xxxx年我區(qū)民生設(shè)施用地整備專項行動需完成簽訂協(xié)議任務(wù)xx公頃。上半年已完成xx.xx公頃，占比xx%，分別為x創(chuàng)新創(chuàng)意設(shè)計學院xx公頃，固戍小學x.xx公頃，xxDUxx-xx機場地塊人才住房土地整備項目x.xx公頃。

　　（二）全力推進市、區(qū)重大項目土地整備工作

　　上半年，在區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一部署下及各街道和相關(guān)區(qū)直部門的協(xié)同配合下，中心強力推進軌道、道路、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)等項目土地整備工作。具體情況如下：

　　1、軌道項目方面，重點推進軌道xx號線、xx號線、深茂鐵路、軌道xx號線二期（北延）項目整備工作。其中，軌道xx號線機場東車輛段征拆難點基本解決。涉及年度考核任務(wù)x項，到期x項。已完成x項，包括環(huán)宇工業(yè)園、深華業(yè)工業(yè)園等征拆節(jié)點，未完成x項（區(qū)社會福利中心，不影響工程實施）。針對機場東車輛段征拆難點，區(qū)層面已形成“國有已出讓用地物業(yè)安置（以房換地）+繳交安置物業(yè)部分建安費+地上建（構(gòu)）筑物”一攬子解決方案，正按程序報市政府審定。軌道xx號線征收補償工作基本完成。項目應(yīng)征收建筑xxx棟，目前已簽訂協(xié)議xxx棟，占比xx.x%；已拆除xxx棟，xx.x萬平方米，占比xx.x%，其中xxxx年拆除xx萬平方米；已支付補償款xx.xx億元，占比xx%。年度征拆任務(wù)xx項，目前已到考核節(jié)點任務(wù)xx項，已完成xx項，剩余x項。深茂鐵路已啟動前期工作。該項目需在xxxx年完成全部擬征收土地和房屋的清理、補償工作，目前正在開展擬征收土地及房屋的信息核查工作，并配合市軌道辦推進項目征地拆遷包干框架協(xié)議的簽訂工作。軌道xx號線二期（北延）項目初步設(shè)計落地性審查結(jié)果已經(jīng)區(qū)審定，將于近期啟動房屋征收工作，并延續(xù)軌道xx號線的工作模式及補償標準加快推進。

　　2、道路項目方面，重點推進蠔鄉(xiāng)路、媽灣跨海通道等項目整備工作。其中，蠔鄉(xiāng)路項目已正式啟動建筑拆除工作。項目位于新橋街道，征收范圍xxxxx.xx平方米，需拆除建筑物約x.xx萬平方米，目前已完成xxx棟建筑物的框架協(xié)議簽訂，完成率xx.x%。媽灣跨海通道項目已基本提供施工作業(yè)面。項目整備用地面積xx.xx公頃，需拆除建筑物約x.xx萬平方米。目前，本項目已提供作業(yè)面約xx.x萬平方米（占全線xx.x%），已完成公安崗亭、中錦鋼材辦公樓約xxxx平方米建筑拆除工作。

　　3、產(chǎn)業(yè)項目方面，重點推進燕川、江碧、步涌、潭頭等產(chǎn)業(yè)整備利益統(tǒng)籌項目。其中，燕川利益統(tǒng)籌項目已完成實施方案和規(guī)劃研究方案審批。該項目整備實施范圍xx.xx萬平方米，擬供應(yīng)產(chǎn)業(yè)用地x.xx萬平方米。目前，已完成xx萬平方米土地移交入庫工作，正在組織開展實施協(xié)議簽訂工作。江碧環(huán)境生態(tài)產(chǎn)業(yè)園（xx社區(qū)）利益統(tǒng)籌項目按期推進。該項目實施范圍調(diào)整為xx.xx萬平方米，分期實施。xx街道已成立現(xiàn)場指揮部，由恩平常委任指揮長，xx街道辦、區(qū)城市更新和土地整備局主要負責同志任副指揮長。目前，xx街道辦正在組織開展測繪工作，區(qū)城市更新和土地整備局正在開展項目規(guī)劃研究工作。步涌利益統(tǒng)籌項目穩(wěn)步推進。該項目整備實施范圍xx.xx公頃，擬供應(yīng)產(chǎn)業(yè)用地x.xx公頃。目前，項目規(guī)劃研究方案已通過區(qū)土地規(guī)劃領(lǐng)導小組會議審議，整備實施方案（貨幣補償部分）已經(jīng)區(qū)指揮部會議審定通過，xx街道辦已啟動用地范圍內(nèi)的建筑清拆工作，目前已拆除xxxx.xx平方米。潭頭利益統(tǒng)籌項目規(guī)劃研究工作有序開展。該項目實施范圍xx.xx公頃，擬供應(yīng)產(chǎn)業(yè)用地xx公頃。目前，已完成約xx.xx公頃土地的測繪評估、地籍權(quán)屬核查工作，已完成涉及外環(huán)高速約xx.xx公頃土地補償協(xié)議書簽訂工作，正在有序開展留用地規(guī)劃研究工作。

　　4、生態(tài)環(huán)保項目方面，重點推進鐵崗氣庫、茅洲河碧道項目整備工作。其中，鐵崗氣庫搬遷工作圓滿完成。該項目位于xx區(qū)鐵崗·石巖一級水源保護區(qū)內(nèi)，占地面積xxxxx.x平方米，按環(huán)保要求須落實搬遷工作。在區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)籌指揮及各部門協(xié)同作戰(zhàn)下，鐵崗氣庫搬遷工作圓滿完成，x月xx日順利簽訂一攬子補償框架協(xié)議，x月x日進入全面關(guān)停階段，目前新安街道辦正在開展清拆工作。茅洲河碧道項目（xx段驛站A節(jié)點）征拆范圍內(nèi)建筑物全面清拆完畢。該項目涉及征收土地xxxxx平方米，永久性建筑物x棟。中心會同xx街道共同作戰(zhàn)，歷時xx天完成了一系列補償工作。目前，項目補償方案已經(jīng)區(qū)審定，燕羅街道已于x月xx日全面完成了征收范圍內(nèi)建筑物清拆工作。

　　5、村小項目方面，xxxx年需完成xx所村小歷史遺留問題處理工作。目前，安樂小學、共樂小學、西鄉(xiāng)小學、鳳凰學校、興圍小學、下十圍小學、福新小學等x所學校項目實施方案已經(jīng)區(qū)指揮部聯(lián)席會議審定通過，正在開展補償協(xié)議簽訂工作；鳳崗小學、黃田小學、橋頭小學、塘尾萬里學校、松崗三小、沙溪小學、官田學校等x所學校已完成實施方案編制工作但尚未提請區(qū)指揮部聯(lián)席會議審議；上合小學、流塘小學、壆崗小學、榮根學校、萬豐小學、上屋小學、石巖湖學校、羅租小學等x所學校正在開展實施方案編制工作。

　　6、衛(wèi)教及其它項目方面，重點推進創(chuàng)新創(chuàng)意設(shè)計學院、市十六高、市二十四高、xx中心醫(yī)院新院（空海救援專用醫(yī)院）、xx兒童醫(yī)院、“一水”拆遷安置房等項目整備工作。其中，創(chuàng)新創(chuàng)意設(shè)計學院項目土地整備工作基本完成，已完成土地現(xiàn)狀驗收、權(quán)屬驗收并簽訂移交確認書，航城街道辦正在加快推進地上建（構(gòu)）筑物清理工作。市十六高項目已完成整備工作，x.x公頃用地已于x月移交入庫。市二十四高項目分兩期實施，一期范圍x.xx公頃，均位于海上田園土地整備項目范圍內(nèi)，其中x.xx公頃已移交入庫，x.xx公頃暫未簽訂協(xié)議（涉及金亨利地塊），目前中心正積極會同沙井街道辦研究海上田園土地整備項目涉及金享利地塊的處置路徑。xx中心醫(yī)院新院（空海救援專用醫(yī)院）項目補償預算方案已經(jīng)區(qū)指揮部審定通過，街道辦正在開展補償協(xié)議簽訂等工作。xx區(qū)兒童醫(yī)院項目已初步編制補償預算方案，下一步按程序提請區(qū)指揮部審定。“一水”拆遷安置房已正式動工建設(shè)，x月xx日正式舉行了項目建設(shè)開工儀式，目前正在穩(wěn)步推進施工建設(shè)及協(xié)調(diào)選房分房、土地出讓、產(chǎn)權(quán)登記等事宜。開工儀式舉行后，中心適時總結(jié)xx“一水”拆遷安置房建設(shè)工作推進的經(jīng)驗做法，得到市領(lǐng)導楊洪常委批示“請市住建、規(guī)資等部門總結(jié)推廣xx安置房建設(shè)、分配經(jīng)驗”。

　�。ㄈ�）積極推進土地整備體制機制建設(shè)

　　1、實行區(qū)四套班子領(lǐng)導掛點項目服務(wù)機制。年初確定xx個重點征地拆遷及土地整備項目，由區(qū)四套班子領(lǐng)導按照職責分工分別掛點推進。x建立區(qū)土地整備事務(wù)中心處級領(lǐng)導干部聯(lián)系街道機制，每個處級領(lǐng)導負責聯(lián)系x-x個街道，督促重大項目進展，積極協(xié)調(diào)解決問題。x、集中精力理順工作程序，量化責任，提高工作效率。一是重新修訂《xx區(qū)土地整備工作操作規(guī)程》，理順土地整備工作全流程；二是重新修訂《xx區(qū)土地整備利益統(tǒng)籌操作規(guī)程》，建立利益統(tǒng)籌內(nèi)部審核流程，進一步規(guī)范利益統(tǒng)籌工作程序。

　　2、進一步提高土地整備信息化水平。一是積極推進xx區(qū)土地整備（房屋征收）“一張圖”數(shù)據(jù)庫及管理系統(tǒng)二期建設(shè)工作，目前已完成項目數(shù)據(jù)收集整理與更新以及功能補充。二是穩(wěn)步推進智慧整備信息系統(tǒng)建設(shè)工作。目前已完成前期需求調(diào)研，正在開展系統(tǒng)設(shè)計工作。

　　3、按計劃啟動土地整備項目結(jié)算工作。經(jīng)全面組織梳理，xxxx年上半年共有xx個土地整備及房屋征收項目符合結(jié)算條件，截至目前，街道共編制完成x個項目的結(jié)算報告，正在準備出具結(jié)算復核報告，其他項目正在加快編制結(jié)算報告。

　　4、統(tǒng)籌做好“十四五”規(guī)劃工作。按照區(qū)、局統(tǒng)一部署，委托x市規(guī)劃國土發(fā)展研究中心承擔《xx區(qū)土地整備專項規(guī)劃（xxxx-xxxx）》課題研究工作。目前，項目正在按進度推進，在前期調(diào)研工作的基礎(chǔ)上已形成初稿發(fā)區(qū)發(fā)改局，預計xx月份完成后與城市更新規(guī)劃進行內(nèi)容融合，形成《xx區(qū)城市更新和土地整備十四五規(guī)劃》。

　　5、確保區(qū)征地拆遷及土地整備指揮部辦公室高效運轉(zhuǎn)。積極上傳下達、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，高效履行指揮部辦公室工作職責，充分發(fā)揮區(qū)征地拆遷及土地整備指揮部統(tǒng)籌全區(qū)土地整備工作的中樞核心作用。xxxx年上半年，共召開區(qū)指揮部會議x次，審議議題x項，其中項目補償方案x個；召開區(qū)指揮部聯(lián)席會議x次，審議議題xx項，其中項目補償方案xx個；召開區(qū)指揮部專題會議xx次，審議議題xx項，協(xié)調(diào)解決土地整備復雜疑難問題xx個。

　�。ㄋ模┓e極開展黨建工作

　　1、落實“三會一課”制度，每月按規(guī)定召開黨小組會議，支部委員會，每季度召開一次黨員大會，并開展了支部書記講黨課，請黨校老師講黨課等系列活動。堅持每月落實“主題黨日”，不斷提升“主題黨日”質(zhì)量。

　　2、開展黨員深入基層活動。與海華社區(qū)結(jié)對共建，x月xx日到海華社區(qū)舉行結(jié)對共建簽約儀式，組織黨員到社區(qū)開展社區(qū)環(huán)境清潔和慰問黨員等自愿者活動，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用。

　　3、組織黨員干部奔赴防疫一線。在“新冠肺炎”疫情期間，分別于x月xx日、x月x日組織兩批共x名工作人員下到社區(qū)防疫一線參加防疫工作，為防疫工作作出應(yīng)有貢獻。

　　4、開展談心談話活動。為增強隊伍凝聚力和向心力，中心黨支部圍繞黨員的思想、工作以及生活實際，定期開展談心談話活動，進一步激發(fā)黨員干事創(chuàng)業(yè)的熱情，增強為民服務(wù)的意識。上半年共開展談心談話xx人次。

　�。ㄎ澹﹫猿滞七M歷史遺留問題處理工作。

　　1、協(xié)調(diào)推進xx湖度假村有關(guān)事宜。一是強化協(xié)調(diào)石xx度假村國有資產(chǎn)委托管理事宜，全面梳理摸清石巖湖度假村土地和資產(chǎn)家底，積極協(xié)調(diào)財政將委托管理費用納入中心部門預算。二是加快推進石巖湖度假村一級水源保護區(qū)內(nèi)水土流失工程和復綠工程。復綠工程目前已取得概算批復，正在編制項目預算；水土流失防治工程已完成概算批復、預算編制審核及施工招標工作，擬于近期進場施工。

　　2、積極推進道路工程項目歷史遺留問題處理工作。一是開展工程歷史遺留項目竣工決算審計工作。目前已完成x鄉(xiāng)碧海xx號路市政工程等x個項目竣工決算審計的送審工作，另有xx二路市政工程等x個項目正在準備竣工決算審計資料。二是開展已完成結(jié)算審計項目尾款清算工作及資金計劃申請工作。目前已完成尖崗山居住區(qū)市政配套工程、甲岸西路（新安六路-裕安西路）市政工程-綠化工程等x個項目及邊坡的審計尾款支付，完成甲岸西路（裕安西路-海濱大道）-市政工程等x個項目的資金計劃申請，另西鄉(xiāng)碧海xx號路市政工程x個項目資金計劃正在申請中。三是按《xx區(qū)政府投資項目“雙算”問題處置工作方案》要求，推進我中心負責的xx個歷史遺留工程項目后續(xù)工作，定期填報項目進展情況及督辦事項。

　　二、上半年工作存在的突出問題

　�。ㄒ唬┹^大面積產(chǎn)業(yè)整備任務(wù)難、時間緊，有x個街道尚未有項目落地，已有項目推進的街道個別工作進度處于滯后狀態(tài)，須區(qū)征地拆遷及土地整備指揮部辦公室進一步督促推進。

　�。ǘ�）各街道推進村辦學校歷史遺留問題項目的進度參差不齊，xx所學校整備任務(wù)目前還有xx所學校整備實施方案未經(jīng)區(qū)指揮部審定通過，xx公頃村小土地入庫任務(wù)目前僅完成x.xx公頃。

　�。ㄈ�）重大項目土地整備工作推進過程中遇到政策性問題難以解決，須加強處置路徑研究。

　　二、xxxx年下半年工作計劃

　　xxxx年，中心將緊緊圍繞年度考核任務(wù)指標的落實，以項目推進為核心，抓產(chǎn)業(yè)用地、民生設(shè)施用地的保障供給，強力推進以下重點工作：

　�。ㄒ唬�強力協(xié)調(diào)推進較大面積產(chǎn)業(yè)用地和“雙百”產(chǎn)業(yè)空間利益統(tǒng)籌項目，為產(chǎn)業(yè)項目落地做好用地保障。

　�。ǘ�）扎實推進市區(qū)重大房屋征收項目的年度任務(wù)完成工作。軌道方面，重點推進軌道xx號線、軌道xx號線、軌道xx號線北延段、軌道xx號線北延段及深茂鐵路等項目；道路方面，重點推進xx路、xx跨海通道、機荷高速改擴建等項目；生態(tài)環(huán)保項目方面，重點推進茅洲河碧道、鐵崗氣庫項目收尾工作；衛(wèi)教等民生需求項目方面，重點推進xx兒童醫(yī)院、xx中心醫(yī)院新院、村辦學校歷史遺留問題處理等項目。

　�。ㄈ�）強力推進產(chǎn)業(yè)空間整備專項行動、違法建筑空間管控專項行動、民生設(shè)施用地整備專項行動等十大專項行動，確保完成年度工作任務(wù)指標。

　　（四）加快推進土地整備十四五規(guī)劃，完成與城市更新十四五規(guī)劃內(nèi)容的融合。

　　（五）繼續(xù)做好石巖湖度假村委托管理工作和道路工程項目歷史遺留問題處理工作。

　　（六）加強基層黨建工作，結(jié)合巡察“回頭看”的要求，進一步深入完善人、財、物管理相關(guān)制度。

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