財(cái)政局工作總結(jié)及工作報(bào)告

　　xxxx年以來，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的財(cái)稅經(jīng)濟(jì)形勢，xx區(qū)財(cái)政局圍繞全區(qū)中心工作，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，以機(jī)制創(chuàng)新推動(dòng)管理完善，為全區(qū)奪取“兩戰(zhàn)全勝”、打造“重要窗口”貢獻(xiàn)財(cái)政力量。x-xx月，全區(qū)一般公共預(yù)算收入xx.x億元，增長x.x%，其中：稅收收入xx.x億元，增長x.x%。稅收收入占一般公共預(yù)算收入比重xx.x%，比上年同期提升了x.x個(gè)百分點(diǎn)，財(cái)政收入質(zhì)量和結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)。全區(qū)一般公共預(yù)算支出xx.x億元，增長xx.x%，完成年度預(yù)算的xxx.x%，快于序時(shí)進(jìn)度x.x個(gè)百分點(diǎn)�，F(xiàn)將主要工作匯報(bào)如下：

　　一、主要工作情況

　�。ㄒ唬﹦�(chuàng)環(huán)境，以多舉措實(shí)現(xiàn)收入穩(wěn)增長。

　　一是“一盤棋”統(tǒng)籌組織收入。一方面，依托區(qū)財(cái)稅研判工作會(huì)議制度，推進(jìn)街鎮(zhèn)稅收社會(huì)化征管和非稅收入考核，實(shí)現(xiàn)收入進(jìn)度和庫款情況“時(shí)時(shí)有監(jiān)測、周周有通報(bào)、月月有分析”。另一方面，努力挖掘財(cái)源稅源，積極盤活國有資源，確保財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)形勢相吻合、相促進(jìn)。前三個(gè)季度全區(qū)一般公共預(yù)算收入均位列全市前列。

　　二是“一幅圖”謀劃惠企新政。建立減稅降費(fèi)、惠企政策等財(cái)政工作專班，第一時(shí)間制定“作戰(zhàn)圖”，開發(fā)“企業(yè)碼”平臺(tái)，率先試行兌現(xiàn)監(jiān)管系統(tǒng)x.x版，壓減錄入環(huán)節(jié)xx%以上工作量，辦理時(shí)間由原來的x天壓縮至半天，力保各類惠企政策資金直達(dá)快兌。x-xx月累計(jì)新增減稅降費(fèi)xx.xx億元、累計(jì)兌現(xiàn)財(cái)政惠企資金（包含疫情復(fù)工復(fù)產(chǎn)惠企補(bǔ)助）x.xx億元，助力企業(yè)度過難關(guān)。

　　三是“一條線”爭取更多收入。積極向上爭取中央“兩直”資金x.xx億元和省級惠企利民資金x.xx億元，執(zhí)行進(jìn)度xxx%；成功向市級申請到位土儲(chǔ)基金xx億元，并加速市區(qū)土地出讓收入結(jié)算，x-xx月共結(jié)算返還xxx.xx億元，實(shí)現(xiàn)出讓收入和結(jié)算返還數(shù)均列全市第一。

　�。ǘ�）建體系，以大統(tǒng)籌助力區(qū)域大發(fā)展。

　　一是拓寬資金渠道，推出“加&減”新型財(cái)力要素保障機(jī)制。一方面，做好財(cái)政支出“減法”，開啟降本減負(fù)新模式，指導(dǎo)完成降成本貸款xx.xx億元，節(jié)約利息成本xxxx.xx萬元；延期限貸款xx億元。另一方面，主攻財(cái)力支持“加法”，完成項(xiàng)目融資xx億元、債務(wù)重組xx億元。

　　二是支出有壓有保，促進(jìn)民生福祉持續(xù)改善。一方面，壓減全區(qū)各預(yù)算部門一般性支出x.xx億元，將節(jié)約的資金全部用于疫情防控等支出，超額完成市財(cái)政對我區(qū)的任務(wù)要求。另一方面，堅(jiān)持“三保”支出在財(cái)政支出中的優(yōu)先順序，足額安排“三保”支出，兜牢縣級“三保”底線。x-xx月民生xx大類支出x.xx億元，增長xx.xx%，占總支出的xx.x%，有力保障各項(xiàng)重點(diǎn)民生支出。特別是x月底全部兌現(xiàn)xxxx年度義務(wù)教育教師待遇，走在全市前列。

　　三是通盤資金保障，助力城市品質(zhì)有效提升。x-xx月共撥付建設(shè)資金xxx.xx億元，全力助推城區(qū)道路綜合整治、“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建、鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)、老舊小區(qū)改造提升、歷史文化“重要窗口”打造、安置性商品房項(xiàng)目保障等，著力提升中心城區(qū)首位度。

　�。ㄈ�）出實(shí)招，以微治理推動(dòng)績效大提升。

　　一是下好預(yù)算管理“先手棋”。將年度預(yù)算編制與上年預(yù)算執(zhí)行情況相掛鉤，建立預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度通報(bào)制度，盤活存量資金資產(chǎn)，x-xx月全區(qū)累計(jì)消化存量資金x.xx億元，清理壓縮區(qū)級財(cái)政暫付性款項(xiàng)xx.xx億元，壓減率達(dá)xx.x%，通過公開招標(biāo)實(shí)現(xiàn)競爭性存放財(cái)政專戶資金x億元，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金保值增值，防止利益輸送。

　　二是織密財(cái)政監(jiān)督“防護(hù)網(wǎng)”。完成全區(qū)xxx家決算單位內(nèi)部控制報(bào)告編制，實(shí)施資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控，把好“業(yè)務(wù)科室督導(dǎo)+財(cái)政監(jiān)督檢查”兩道關(guān)。

　　三是樹立績效管理“風(fēng)向標(biāo)”。落實(shí)全面落實(shí)預(yù)算績效管理三年行動(dòng)計(jì)劃，組建財(cái)政監(jiān)督人才庫和績效管理專家?guī)�，探索�?cái)政績效評價(jià)與審計(jì)、人大評議、項(xiàng)目評審、監(jiān)督檢查等內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、一體推進(jìn)，推進(jìn)預(yù)算績效管理向“全方位、全過程、全覆蓋”深入。并對國有資本經(jīng)營預(yù)算支出首次實(shí)施績效管理，確保資金落實(shí)到位。四是創(chuàng)新監(jiān)管新模式。創(chuàng)新采取政府購買服務(wù)方式，行政事業(yè)單位報(bào)廢資產(chǎn)實(shí)行國有企業(yè)定點(diǎn)回收，提高處置效益。出臺(tái)基本建設(shè)項(xiàng)目竣工決算辦法，規(guī)范項(xiàng)目資金管理。

　　（四）抓信息，以多提速推進(jìn)財(cái)政智治無紙化。

　　推進(jìn)“智慧財(cái)政”改革，實(shí)現(xiàn)財(cái)政業(yè)務(wù)系統(tǒng)大整合服務(wù)大提升，該項(xiàng)工作被市深改辦主編的《溫州改革》雜志專版介紹。深化財(cái)政領(lǐng)域“最多跑一次”改革，率先在全市推廣財(cái)政電子票據(jù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾繳費(fèi)“指尖取票”“零次跑”。創(chuàng)新建設(shè)全市首個(gè)政府投資項(xiàng)目資金“x+x”管理系統(tǒng)，全程介入項(xiàng)目資金風(fēng)控管理。同時(shí)，依托銀行金融科技優(yōu)勢，在全區(qū)推出智慧房款收繳系統(tǒng)，成功實(shí)行安置房房款直接繳入財(cái)政專戶，實(shí)現(xiàn)了收繳流程信息化、對賬智能化、環(huán)節(jié)流轉(zhuǎn)自動(dòng)化的目標(biāo)。此外，還對xxx個(gè)行政事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)采購預(yù)算編制、采購預(yù)算執(zhí)行全過程線上貫通。

　�。ㄎ澹┬伦鳛�，以破舊勢實(shí)現(xiàn)國企改革顯新機(jī)。

　　一是整合組建四家區(qū)xx有限公司，實(shí)現(xiàn)國企向集團(tuán)化轉(zhuǎn)型。并以此為基礎(chǔ)、組建區(qū)xx有限公司，逐步構(gòu)建起產(chǎn)權(quán)清晰、定位準(zhǔn)確、經(jīng)營高效、監(jiān)管科學(xué)的國有資本管理運(yùn)營體系，推動(dòng)了國有企業(yè)向集團(tuán)化、實(shí)體化、市場化轉(zhuǎn)型。二是建立健全國資國企監(jiān)管制度。制定區(qū)屬國有企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置與編制管理辦法等一系列配套機(jī)制，促進(jìn)區(qū)屬國企高質(zhì)量發(fā)展。

　　（六）優(yōu)服務(wù)，以大黨建激發(fā)服務(wù)工作加速度。

　　一是架起思想信念滋養(yǎng)“連心橋”。開展思想認(rèn)識、業(yè)務(wù)素質(zhì)、文化品位等改造思想三大提升工程，搭建xx財(cái)政學(xué)院、鹿財(cái)直播間、青年干部論壇、財(cái)政大講堂等多個(gè)平臺(tái)，以“線上+線下”的方式，開展學(xué)習(xí)交流、實(shí)地踐行、課題調(diào)研等工作，暢通黨員干部理論指導(dǎo)實(shí)踐的“最后一公里”。

　　二是畫好黨建業(yè)務(wù)融合“同心圓”。推行“一支部一品牌”創(chuàng)建，把財(cái)政工作融入到支部建設(shè)中，建立“黨員破難攻堅(jiān)助力團(tuán)”，把戰(zhàn)斗堡壘建在重點(diǎn)攻堅(jiān)項(xiàng)目上，讓黨員成為建設(shè)“主心骨”、解難“開山錘”。

　　三是塑造擔(dān)當(dāng)有為清廉的“管家人”。建立“能上能下、容錯(cuò)免責(zé)、正向激勵(lì)”三位一體的干部管理制度，實(shí)施“x+x后備干部養(yǎng)成計(jì)劃”、“績效賦能”項(xiàng)目，創(chuàng)新以“改造思想、改變習(xí)慣、改進(jìn)作風(fēng)”工作為抓手，推出專管員管理新模式和街鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)員“點(diǎn)對點(diǎn)”服務(wù)，以黨建風(fēng)采助養(yǎng)風(fēng)清氣正的財(cái)政鐵軍。

　　二、工作短板問題

　�。ㄒ唬┦罩�平衡壓力進(jìn)一步加大。因疫情及減稅降費(fèi)翹尾等多重因素，經(jīng)濟(jì)基本面仍面臨下行壓力，同時(shí)，要保障“三保”和全區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目等，財(cái)政收支緊平衡的特征更加明顯。

　　（二）資金使用績效有待提高。有的部門仍有“重分配輕管理”“重資金輕績效”的慣性思維，“花錢必問效、無效必問責(zé)”的機(jī)制尚未完全建立。

　�。ㄈ�）防風(fēng)險(xiǎn)和促發(fā)展之間的矛盾比較突出。一方面，按照打攻堅(jiān)戰(zhàn)的要求，我們要減少隱性債務(wù)存量，嚴(yán)控隱性債務(wù)增量，堅(jiān)決堵死“后門”。另一方面，要依法依規(guī)開好“前門”，避免重大項(xiàng)目特別是在建工程資金鏈斷裂，全力保障區(qū)域建設(shè)發(fā)展的資金需求，這對區(qū)級財(cái)政部門的能力水平提出了新要求新挑戰(zhàn)。

　　三、下一步工作打算

　　接下來，我們將在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下，重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作：進(jìn)一步完善財(cái)稅聯(lián)動(dòng)體系，確保財(cái)政收支平衡運(yùn)行；進(jìn)一步完善政策扶持體系，保障全區(qū)“六穩(wěn)”“六保”；進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)防控體系，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督管理進(jìn)一步完善改革創(chuàng)新體系，提升財(cái)政服務(wù)效能；進(jìn)一步完善前瞻性規(guī)劃體系，謀劃財(cái)政“十四五”規(guī)劃。

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