財(cái)政局工作總結(jié)和來(lái)年工作打算

　　xxxx年，市財(cái)政局在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話指示精神，全面把握新發(fā)展階段的新任務(wù)新要求，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局謀實(shí)策、出實(shí)招、求實(shí)效，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

　　一、主要工作情況

　　一是狠抓收支運(yùn)行管理。一方面，夯實(shí)稅源基礎(chǔ)，強(qiáng)化收入組織，確保財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)助企紓困政策，切實(shí)發(fā)揮積極的財(cái)政政策效應(yīng)，有效對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行壓力和疫情不利影響，推動(dòng)財(cái)政收入運(yùn)行持續(xù)向好。xxxx年全市完成一般公共預(yù)算收入xxxx億元，增長(zhǎng)x.x%，稅比xx.x%。另一方面，堅(jiān)持以收定支，嚴(yán)把支出關(guān)口，將政府過(guò)緊日子、群眾過(guò)好日子要求落到實(shí)處。在資金安排上量入為出、精打細(xì)算、有保有壓，今年兩次共壓減一般性支出xx%，嚴(yán)控預(yù)算調(diào)劑追加，積極盤(pán)活存量資金，統(tǒng)籌結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余指標(biāo)，加大疫情防控、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、六穩(wěn)六保等重點(diǎn)領(lǐng)域投入力度。xxxx年，全市完成一般公共預(yù)算支出xxxx.x億元，增長(zhǎng)x.x%，其中城鄉(xiāng)公共服務(wù)支出xxxx.x億元，增長(zhǎng)x.x%，占比xx.x%，尤其是社保、教育等重點(diǎn)民生支出均保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。

　　二是保障新冠肺炎疫情防控。新冠肺炎疫情發(fā)生后，全市各級(jí)財(cái)政部門(mén)在第一時(shí)間出臺(tái)相關(guān)政策文件xx余件，全方位支持打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，并積極落實(shí)常態(tài)化疫情防控要求，目前全市已安排疫情防控資金xx.x億元用于醫(yī)療救治、核酸檢測(cè)、防控設(shè)備及物資采購(gòu)、疫情防控人員補(bǔ)助等。同時(shí)，堅(jiān)持一手抓疫情防控，一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，參與制定并認(rèn)真落實(shí)“蘇惠十條”等紓困政策，幫助受疫情影響嚴(yán)重的企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，有力推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)復(fù)學(xué)。

　　三是落實(shí)六穩(wěn)六保任務(wù)。保居民就業(yè)。全市已發(fā)放穩(wěn)崗返還資金xx.x億元，資金總量和惠企數(shù)量在全省領(lǐng)先；抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)人群就業(yè)，開(kāi)通專(zhuān)車(chē)、專(zhuān)列輸送勞動(dòng)力安全返崗；支持建設(shè)勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)首選城市，下達(dá)職業(yè)技能提升行動(dòng)專(zhuān)賬資金x.x億元。�；�本民生。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)提高到xxxx元/月，特困人員生活救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到xxxx元/月，均在全省領(lǐng)先；深入排查突出民生問(wèn)題并落實(shí)資金安排。保市場(chǎng)主體。加大降成本力度，預(yù)計(jì)全年為全市企業(yè)降低綜合成本約xxx億元；強(qiáng)化金融支持，已發(fā)放富民創(chuàng)業(yè)貸款x.x億元，創(chuàng)新設(shè)立規(guī)模xxx億元的“保就業(yè)”薪xx貸，支持xx綜合金融服務(wù)平臺(tái)累計(jì)為x.x萬(wàn)多家企業(yè)解決xxxx多億元融資。保糧食能源安全。加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，支持“米袋子”“菜籃子”工程，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)和市場(chǎng)供應(yīng)。保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。支持開(kāi)發(fā)創(chuàng)新合作熱力圖，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)供需精準(zhǔn)對(duì)接。�；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)。及時(shí)分配下達(dá)中央直達(dá)資金xx.x億元，確保第一時(shí)間惠及基層、企業(yè)和群眾；加大財(cái)力下沉力度，強(qiáng)化國(guó)庫(kù)庫(kù)款保障，切實(shí)提升基層財(cái)政“三保”水平。

　　四是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。深入落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。x-xx月全市財(cái)政科技支出xxx.x億元，增長(zhǎng)xx%，超過(guò)財(cái)政支出平均增幅xx.x個(gè)百分點(diǎn)。積極推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。今年市級(jí)安排科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金xx.x億元、打造先進(jìn)制造業(yè)基地專(zhuān)項(xiàng)資金x.x億元、服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金xxxx萬(wàn)元，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。努力集聚創(chuàng)新要素資源。安排人才開(kāi)發(fā)資金x.xx億元推動(dòng)集聚國(guó)際高端創(chuàng)新人才；市縣兩級(jí)共下達(dá)獎(jiǎng)補(bǔ)資金x.xx億元支持高新技術(shù)企業(yè)培育；積極引進(jìn)大院大所等各類(lèi)科創(chuàng)平臺(tái)和研發(fā)載體，加大姑蘇實(shí)驗(yàn)室等基礎(chǔ)科學(xué)研究投入，促進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)對(duì)接。

　　五是增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。支持?jǐn)U大有效投資�？茖W(xué)編制政府投資項(xiàng)目資金計(jì)劃和城建交通水利項(xiàng)目資金計(jì)劃，建立市級(jí)政府投資滾動(dòng)項(xiàng)目庫(kù)，會(huì)同相關(guān)職能單位共同加快城建資金計(jì)劃執(zhí)行，積極推進(jìn)政府投資項(xiàng)目建設(shè)。支持提升消費(fèi)潛力。擴(kuò)大教育、文化、旅游、養(yǎng)老、醫(yī)療等消費(fèi)供給，大力培育生鮮電商，支持開(kāi)展“雙十二”xx購(gòu)物節(jié)，推動(dòng)電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)線上線下消費(fèi)融合。支持穩(wěn)住外資外貿(mào)基本盤(pán)。扎實(shí)推進(jìn)xx區(qū)xx片區(qū)建設(shè)，細(xì)化落實(shí)蘇惠外“xx+x”等政策措施，提升商務(wù)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金作用，推動(dòng)跨境電商、服務(wù)貿(mào)易等外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)定國(guó)際市場(chǎng)訂單，支持適銷(xiāo)對(duì)路出口商品開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深入學(xué)習(xí)貫徹《民法典》、新《預(yù)算法》及實(shí)施條例，積極構(gòu)建法治財(cái)政標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，深入落實(shí)“放管服”改革要求，不斷提升政務(wù)服務(wù)能力和質(zhì)量。保障重大戰(zhàn)略實(shí)施。全面落實(shí)長(zhǎng)三角一體化、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等國(guó)家重大戰(zhàn)略部署，主動(dòng)對(duì)接x，積極向省爭(zhēng)取政策資金支持，推動(dòng)一體化示范區(qū)加快建設(shè)。

　　六是支持打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。市級(jí)財(cái)政繼續(xù)安排x億元幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱村，不斷完善對(duì)困難群眾、貧困學(xué)生等群體的救助幫扶政策，落實(shí)對(duì)口支援和東西部扶貧協(xié)作任務(wù)。推動(dòng)生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。深入踐行“兩山”理念，全面落實(shí)長(zhǎng)江十年禁漁任務(wù)，支持長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境修復(fù)；聚焦重大戰(zhàn)役，支持打贏藍(lán)天、綠水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)太湖、陽(yáng)澄湖環(huán)境治理，高標(biāo)準(zhǔn)支持生態(tài)涵養(yǎng)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)；積極開(kāi)展生態(tài)補(bǔ)償工作。切實(shí)防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)政府債務(wù)新增規(guī)�？刂�，做好政府性債務(wù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，有效實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)分類(lèi)管理，努力向上爭(zhēng)取債券、項(xiàng)目和資金支持。

　　七是厚植城市發(fā)展內(nèi)涵。提升城市形象和功能品質(zhì)。積極開(kāi)展城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造試點(diǎn)，推進(jìn)中心城區(qū)架空線整治入地，做好地下管廊建設(shè)維護(hù)，支持我市“十四五”規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃編制。推動(dòng)城市治理精細(xì)化長(zhǎng)效化。支持構(gòu)建網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系；全面落實(shí)生活垃圾分類(lèi)管理?xiàng)l例，推動(dòng)生活垃圾源頭分類(lèi)全覆蓋；深化城市道路交通綜合治理，落實(shí)公交優(yōu)先戰(zhàn)略；完善住房保障政策，支持保障房、公租房建設(shè)。大力發(fā)展文化旅游體育事業(yè)。推進(jìn)博物館西館等重點(diǎn)文化設(shè)施場(chǎng)館建設(shè)，支持文物保護(hù)、古鎮(zhèn)申遺、大運(yùn)河文化帶建設(shè)，支持辦好xx文化藝術(shù)旅游節(jié)，推動(dòng)公共體育設(shè)施免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放，支持舉辦中超等重大體育賽事，促進(jìn)競(jìng)技體育與群眾體育共同發(fā)展。促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治，強(qiáng)化農(nóng)村基本公共服務(wù)保障，成立鄉(xiāng)村振興建設(shè)引導(dǎo)基金，推動(dòng)我市率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。從嚴(yán)從實(shí)抓好安全生產(chǎn)。堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，高標(biāo)準(zhǔn)配備安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)等方面的政策資金，支持開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。

　　八是提升民生保障水平。支持就業(yè)優(yōu)先政策。不斷完善就業(yè)補(bǔ)助資金、就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金、失業(yè)保險(xiǎn)基金等就業(yè)資金管理使用，建立健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系。發(fā)展公平優(yōu)質(zhì)教育。持續(xù)加大財(cái)政教育投入，積極優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu)，支持各類(lèi)學(xué)校新建、改擴(kuò)建，穩(wěn)步提高各級(jí)各類(lèi)教育的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、生均經(jīng)費(fèi)、生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)，完善教師收入分配激勵(lì)機(jī)制，全力支持xxxx校區(qū)等重點(diǎn)高教資源建設(shè)。完善社會(huì)保障體系。提高社會(huì)保障待遇，企業(yè)職工月人均養(yǎng)老金提高到xxxx元，城鄉(xiāng)居民月人均養(yǎng)老金由提高到xxx元，靈活就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到每月xxx元；增強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次，出臺(tái)養(yǎng)老市區(qū)統(tǒng)籌辦法，制定醫(yī)保市級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施意見(jiàn)，制定工傷保險(xiǎn)市區(qū)統(tǒng)籌辦法；提升社會(huì)救助水平，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月xxxx元，加強(qiáng)特困人員、臨時(shí)救助人員、貧困殘疾人家庭、孤兒等基本生活保障。推進(jìn)健康xx建設(shè)。加大醫(yī)療衛(wèi)生基本建設(shè)投入，支持三甲醫(yī)院、疾控中心、急救中心等重大醫(yī)療載體建設(shè)；提高醫(yī)療衛(wèi)生財(cái)政資金補(bǔ)助，基本公共衛(wèi)生人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到xx元，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由提高到每人每年xxx元；支持健康xx“xxx”系列行動(dòng)計(jì)劃，加大醫(yī)學(xué)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)引進(jìn)、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)、衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)力度，強(qiáng)化疾病預(yù)防控制能力建設(shè)。

　　九是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。始終把帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作好表率，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。以黨章為根本遵循，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則，自覺(jué)遵守民主集中制，用好批評(píng)和自我批評(píng)有力武器。壓實(shí)黨建工作主體責(zé)任，多次召開(kāi)會(huì)議研究黨建工作，結(jié)合支部換屆選準(zhǔn)配優(yōu)支部班子，繼續(xù)推進(jìn)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。促進(jìn)支部工作更接地氣更有實(shí)效，舉辦了“弘揚(yáng)‘三大法寶’再創(chuàng)財(cái)政輝煌”主題演講比賽、黨史國(guó)史新中國(guó)史知識(shí)競(jìng)賽等特色活動(dòng)，引導(dǎo)全局xxx多名志愿者深入社區(qū)參與疫情防控、垃圾分類(lèi)、人口普查等工作，展現(xiàn)財(cái)政干部良好風(fēng)貌。嚴(yán)肅干部選拔任用，越來(lái)越多對(duì)黨忠誠(chéng)、敢于擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)優(yōu)良的干部脫穎而出。

　　二、明年重點(diǎn)工作

　　一是多渠道籌集財(cái)政資金。加大稅源培育力度，在不折不扣落實(shí)減稅降費(fèi)政策基礎(chǔ)上，培育稅源經(jīng)濟(jì)，做好稅源謀劃，加強(qiáng)功能性總部財(cái)稅溢出效應(yīng)政策研究，為財(cái)政增收提供源頭活水。同時(shí)，抓好重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)稅收征管，做到依法征收、應(yīng)收盡收。全力抓實(shí)土地收入，統(tǒng)籌土地供應(yīng)規(guī)模、結(jié)構(gòu)和時(shí)序，加快重點(diǎn)區(qū)域優(yōu)質(zhì)地塊出讓。加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)、單位國(guó)有資產(chǎn)資源統(tǒng)籌并全面納入預(yù)算管理，壯大國(guó)有金融資本，充分發(fā)揮國(guó)企投融資作用。

　　二是嚴(yán)格加強(qiáng)財(cái)政支出管理。落實(shí)政府過(guò)緊日子要求，做到有保有壓、有促有控，努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡。強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)支持公共衛(wèi)生、教育醫(yī)療、社會(huì)保障等民生領(lǐng)域支出。同時(shí)，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)撬動(dòng)作用，吸引金融和社會(huì)資本增加重點(diǎn)領(lǐng)域投入，緩解財(cái)政增支壓力。

　　三是努力服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。支持長(zhǎng)三角一體化、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等國(guó)家重大戰(zhàn)略落地落實(shí)，積極推進(jìn)高速鐵路、城市軌道、高等級(jí)公路等重大項(xiàng)目建設(shè)，支持xG、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大創(chuàng)新領(lǐng)域財(cái)政投入，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展，大力發(fā)展新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，盤(pán)活文化旅游資源，努力挖掘消費(fèi)潛力，為構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局提供支撐。

　　四是深入推進(jìn)財(cái)政管理改革。堅(jiān)決落實(shí)建立現(xiàn)代財(cái)稅體制各項(xiàng)要求，進(jìn)一步完善預(yù)算管理制度，推進(jìn)預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，強(qiáng)化預(yù)算約束和績(jī)效管理，深入實(shí)施中期財(cái)政規(guī)劃，加強(qiáng)財(cái)政信息化建設(shè)和大數(shù)據(jù)使用，加強(qiáng)政府投資基金、政府債券、REITS、政府性擔(dān)保等政策工具應(yīng)用，在挖掘潛力、規(guī)范管理、提高效率、釋放活力上下更大功夫。

　　五是強(qiáng)化地方政府債務(wù)管理。堅(jiān)守底線思維和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，著力防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)推進(jìn)存量債務(wù)化解，著力優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)；加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判，壓實(shí)各級(jí)主體責(zé)任，切實(shí)提高鎮(zhèn)級(jí)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)水平；完善地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目?jī)?chǔ)備運(yùn)作機(jī)制，及時(shí)下達(dá)債券資金、規(guī)范債券資金使用，切實(shí)提高債券資金使用效益。

　　六是全面提升黨建工作水平。始終將政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)工作，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，堅(jiān)持民主集中制，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、談心談話等黨內(nèi)制度。用好紅色資源，傳承紅色基因，廣泛開(kāi)展“四史”學(xué)習(xí)教育。堅(jiān)持不懈抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)基層組織凝聚力戰(zhàn)斗力，打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍，將中央、省、市戰(zhàn)略部署和決策意圖，貫徹體現(xiàn)到財(cái)政政策制定、財(cái)政資金安排、財(cái)政改革發(fā)展等工作中。

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