市財(cái)政局關(guān)于工作總結(jié)暨工作計(jì)劃的報(bào)告

　　今年以來，在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，xx財(cái)政始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心，搶抓發(fā)展機(jī)遇，狠抓財(cái)源建設(shè)，推進(jìn)財(cái)政改革，強(qiáng)化收支管理，不斷提升財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的保障能力，xx財(cái)政工作取得長(zhǎng)足發(fā)展�，F(xiàn)將xxxx年工作總結(jié)暨xxxx年工作計(jì)劃報(bào)告如下：

　　一、xxxx年工作總結(jié)

　�。ㄒ唬﹛xxx年預(yù)算執(zhí)行情況

　　截至x月末，市本級(jí)一般公共預(yù)算收入累計(jì)完成x.xx億元，完成年初預(yù)算數(shù)（x.xx億元）的xx.x%，低于序時(shí)進(jìn)度x.x個(gè)百分點(diǎn)，同比下降x.x%。市本級(jí)稅收收入累計(jì)完成x.xx億元，同比增長(zhǎng)x.x%。市本級(jí)非稅收入累計(jì)完成x.xx億元，同比下降xx.x%。市本級(jí)政府性基金收入累計(jì)完成x.xx億元，同比增長(zhǎng)xx.x%。市本級(jí)一般公共預(yù)算支出累計(jì)完成xx.xx億元，同比下降x.xx%，為變動(dòng)預(yù)算數(shù)xx%。市本級(jí)公共預(yù)算支出中教育、社會(huì)保障和就業(yè)等八項(xiàng)支出累計(jì)完成xx.xx億元，同比增長(zhǎng)xx.x%；民生類支出達(dá)xx.xx億元，占公共預(yù)算支出的xx.x%。預(yù)計(jì)市本級(jí)全年完成一般公共預(yù)算收入x.xx億元，市本級(jí)全年完成一般公共預(yù)算支出xx.x億元。

　　（二）政府債務(wù)情況

　　1.政府存量債務(wù)情況

　　xxxx年新增債務(wù)x.xx億元，主要是x區(qū)財(cái)政廳代我市發(fā)行地方政府新增債券x.xx億元，外國(guó)政府貸款（黃河?xùn)|岸防沙治沙貸款）x.xx億元。減少系統(tǒng)內(nèi)債務(wù)x.xx億元，主要是使用置換債券結(jié)余資金償還系統(tǒng)內(nèi)應(yīng)付工程款x.xx億元、國(guó)開行貸款x.xx億元。截至xxxx年年底政府系統(tǒng)內(nèi)存量債務(wù)余額為xx.x億元。

　　2.隱性債務(wù)情況

　　xxxx年上半年償還農(nóng)發(fā)行融資貸款x.x億元，償還農(nóng)發(fā)行土地儲(chǔ)備中心貸款x.xx億元。截至xxxx年x月底，我市隱性債務(wù)余額為x.xx億元。近期根據(jù)財(cái)政部及財(cái)政廳統(tǒng)一安排部署，按照新的隱性債務(wù)統(tǒng)計(jì)口徑對(duì)我市隱性債務(wù)進(jìn)行了重新統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)已上報(bào)財(cái)政廳，待審核后重新確定我市隱性債務(wù)總體規(guī)模。

　　（三）xxxx年主要工作完成情況

　　一是爭(zhēng)取資金任務(wù)超額完成。xxxx年，市財(cái)政已爭(zhēng)取項(xiàng)目資金及轉(zhuǎn)移支付資金x.xx億元，主要爭(zhēng)取一事一議、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目資金、地方債券及轉(zhuǎn)移支付資金，增強(qiáng)了財(cái)政保障能力，促進(jìn)了市委政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)及民生大事實(shí)事的實(shí)施。

　　二是支持打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。今年以來，財(cái)政部門按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線，年初財(cái)政預(yù)算安排償債準(zhǔn)備金x.x億元，用于全年債務(wù)還本付息，截至目前利用置換債券結(jié)余資金及本級(jí)預(yù)算資金償還政府債務(wù)x.x億元，債務(wù)總體規(guī)模減少，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步合理。充分發(fā)揮政府投入的主體和主導(dǎo)作用，完善財(cái)政脫貧攻堅(jiān)政策體系，財(cái)政年初預(yù)算安排扶貧專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)x.xx億元，通過整合，預(yù)計(jì)全年扶貧專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)可達(dá)x.xx億元。圍繞環(huán)境整治和生態(tài)建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)做好資金保障，落實(shí)和完善促進(jìn)綠色發(fā)展的各項(xiàng)財(cái)稅政策，截至目前已籌措資金x.xx億元用于再生資源園區(qū)環(huán)境整治、東溝濕地、大河子溝整治、第二污水處理廠等市屬重點(diǎn)項(xiàng)目支出。

　　三是國(guó)有資產(chǎn)資金管理得到加強(qiáng)。制定了資產(chǎn)配置、使用、處置等x項(xiàng)資產(chǎn)管理制度。建立了向人大常委會(huì)報(bào)告資產(chǎn)管理工作制度。按照中央八項(xiàng)規(guī)定精神，開展辦公用房騰退、公務(wù)用車管理、統(tǒng)一公務(wù)用車標(biāo)識(shí)化管理及定點(diǎn)維修工作。年初下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理的通知》，要求“預(yù)算已分配到部門并結(jié)轉(zhuǎn)兩年以上的結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金，由同級(jí)財(cái)政收回統(tǒng)籌使用”，xxxx年底及今年上半年共收回存量資金x.xx億元，全部統(tǒng)籌用于城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)及農(nóng)林水等方面。

　　四是財(cái)政管理改革強(qiáng)力推進(jìn)。繼續(xù)推行國(guó)庫電子化支付改革，開展預(yù)算單位銀行賬戶清理和非稅收入電子化收繳工作，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政“包干預(yù)算”工作。穩(wěn)步開展內(nèi)控建設(shè)，xxxx年全市行政事業(yè)單位制度設(shè)計(jì)、內(nèi)控報(bào)告編報(bào)工作全面完成。認(rèn)真貫徹落實(shí)財(cái)政部xx號(hào)和xx號(hào)文件精神，規(guī)范政府xx有限和政府購買服務(wù)行為。根據(jù)《預(yù)算法》的規(guī)定和x區(qū)財(cái)政廳統(tǒng)一部署，xxxx年預(yù)算編制加強(qiáng)了預(yù)算單位項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的制定及相關(guān)指標(biāo)值的確定，選定市本級(jí)x個(gè)項(xiàng)目聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，以提高財(cái)政資金使用效益。

　　五是政府采購工作得到提升。按照《采購法》、《中華人民共和國(guó)政府采購法實(shí)施條例》及財(cái)政部xx、xx號(hào)令規(guī)定規(guī)范政府采購項(xiàng)目審批，加強(qiáng)對(duì)政府采購事前事中事后的監(jiān)督檢查，強(qiáng)制性公開政府采購項(xiàng)目的預(yù)算情況、采購過程、采購結(jié)果及采購合同，確保各項(xiàng)信息及時(shí)、完整、規(guī)范公開。完善政府采購代理機(jī)構(gòu)庫，使我市代理機(jī)構(gòu)達(dá)到xx家，并定期對(duì)代理機(jī)構(gòu)庫進(jìn)行綜合考評(píng)和備案檢查，加強(qiáng)政府采購代理行業(yè)信用體系建設(shè)。

　　六是年度預(yù)算及財(cái)務(wù)信息及時(shí)公開。根據(jù)《預(yù)算法》及x區(qū)財(cái)政廳《關(guān)于深入推進(jìn)市縣財(cái)政預(yù)算信息公開的意見》等精神，xxxx年財(cái)政總預(yù)算、部門預(yù)算，xxxx年總決算及部門決算已在市政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行全面公開。

　　七是做好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和“一事一議”項(xiàng)目爭(zhēng)取和實(shí)施。xxxx年共完成農(nóng)發(fā)項(xiàng)目xx個(gè)，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金xxxx萬元，其中中央財(cái)政資金xxxx萬元，x區(qū)配套資金xxxx萬元。xxxx年我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目正在爭(zhēng)取農(nóng)發(fā)項(xiàng)目xx個(gè)，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金xxxx萬元，其中中央財(cái)政資金xxxx萬元，x區(qū)配套資金xxx萬元。

　　爭(zhēng)取村級(jí)“一事一議”項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金x.xxx億元。篩選上報(bào)扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)組織項(xiàng)目x個(gè)，爭(zhēng)取資金x.xx億元。今年以來共整合扶貧資金xxxx萬元，用于扶貧村道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　八是PPP項(xiàng)目進(jìn)展順利。根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策，xx市xxxx-xxxx年實(shí)施了xxxx經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、xx市職教中心遷建、xx市醫(yī)院遷擴(kuò)建、xx市xx小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、xx市第一二污水處理廠等x個(gè)PPP項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資xx.x億元。預(yù)計(jì)到xxxx年年底完成工程投資x億元。

　　九是金融服務(wù)工作有效推進(jìn)。截至x月末，全市金融機(jī)構(gòu)存款余額xxx.xx億元，貸款余額xxx.xx億元，存貸比 xxx. xx% 。深入開展金融風(fēng)險(xiǎn)防范工作，聯(lián)合人民銀行和公安局、市場(chǎng)監(jiān)管局先后開展防范和打擊非法集資工作宣傳月活動(dòng)，開展非法集資風(fēng)險(xiǎn)和廣告涉嫌非法集資排查工作，民間借貸機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)排查和PxP網(wǎng)絡(luò)貸款風(fēng)險(xiǎn)排查，會(huì)同公安等部門嚴(yán)厲打擊非法集資金融詐騙等違法犯罪活動(dòng)，查處案件x起，市法院審理涉金融類案件xxx 起，執(zhí)結(jié)xxx起，執(zhí)結(jié)金額xxxx.xxx萬元，其中受理非法資金集資案件、非法吸收公眾存款案件x起，審結(jié)x件，金額x.x 萬元，全市金融環(huán)境總體良好。xx有限公司累計(jì)為全市中小微和三農(nóng)企業(yè)，合作社及經(jīng)營(yíng)大戶和扶貧建檔立卡戶貸款擔(dān)保x.xx億元。金融扶貧工作穩(wěn)步推進(jìn)，全市金融扶貧小額貸款余額 xxxx萬元，獲貸貧困戶xxxx 戶；其中x-x月份扶貧小額信貸累計(jì)投放xxxx萬元，覆蓋率xx.xx %，應(yīng)貸覆蓋率 xx.xx%，貸款任務(wù)完成率xx.xx %。

　　二、xxxx年工作計(jì)劃

　　xxxx年我局將把“穩(wěn)”作為工作前提和基礎(chǔ)，把“進(jìn)”作為目標(biāo)和方向，把“好”作為標(biāo)準(zhǔn)和要求。堅(jiān)持開源節(jié)流并舉，大力培植財(cái)源，深入實(shí)施穩(wěn)增長(zhǎng)措施，扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)財(cái)政收入增長(zhǎng)，進(jìn)一步增強(qiáng)地方可用財(cái)力。

　　（一）打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)

　　1、防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

　　嚴(yán)格執(zhí)行六部委xx號(hào)和xx號(hào)有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步完善政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。建立健全責(zé)權(quán)利相結(jié)合，借用還相統(tǒng)一的政府債務(wù)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政府債務(wù)的規(guī)范化管理，杜絕政府新增債務(wù)。準(zhǔn)確測(cè)算到期債務(wù)本金及利息，xxxx年預(yù)算做足償債準(zhǔn)備金，積極爭(zhēng)取地方政府債券置換資金，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)到期政府債券本金予以置換。

　　2、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)

　　xxxx年將進(jìn)一步加大非法集資風(fēng)險(xiǎn)、民間借貸機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)和PxP網(wǎng)絡(luò)貸款風(fēng)險(xiǎn)的排查力度，聯(lián)合公安機(jī)關(guān)對(duì)非法集資案件高發(fā)頻發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行全面排查，形成常態(tài)化機(jī)制。同時(shí)繼續(xù)做好打擊非法集資“七進(jìn)”宣傳工作，在重點(diǎn)路段、人流密集處開展宣傳，力爭(zhēng)從源頭鏟除非法集資滋生的土壤。

　�。ǘ�）精準(zhǔn)脫貧

　　持續(xù)優(yōu)化財(cái)政支農(nóng)投入供給，創(chuàng)新資金投入機(jī)制和使用方式，進(jìn)一步提高資金使用效益。依據(jù)財(cái)政廳相關(guān)政策探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長(zhǎng)效機(jī)制，加大財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入，強(qiáng)化扶貧專項(xiàng)資金管理，確保扶貧資金安全高效運(yùn)行。嚴(yán)格執(zhí)行扶貧資金績(jī)效評(píng)價(jià)制度，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，體現(xiàn)權(quán)責(zé)對(duì)等，放權(quán)和問責(zé)相結(jié)合。充分發(fā)揮財(cái)政資金引領(lǐng)作用，因地制宜推廣政府與社會(huì)資本合作、政府購買服務(wù)、貸款貼息等方式，撬動(dòng)更多金融和社會(huì)資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。

　　（三）加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督

　　根據(jù)預(yù)算法、監(jiān)督法等法律規(guī)定，開展對(duì)預(yù)算決算的全口徑審查，實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算執(zhí)行的全過程監(jiān)督，進(jìn)一步推動(dòng)依法理財(cái)、依法行政，切實(shí)管好用好財(cái)政資金。

　　（四） 大力培植稅源，增加財(cái)政收入

　　進(jìn)一步加大非稅收入清欠力度，廣泛培植稅源，加快項(xiàng)目建設(shè)資金支付進(jìn)度。加大對(duì)閑置國(guó)有資產(chǎn)處置、出租收入、罰沒款征繳力度，保證各項(xiàng)非稅收入及時(shí)足額入庫。

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