今年以來，在市委、市政府的堅強領導下，市發(fā)改委以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，認真落實市委、市政府各項決策部署，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，堅持抓項目、盯指標、當參謀、優(yōu)服務、重規(guī)矩、養(yǎng)正氣，扎實推進發(fā)展改革各項工作。
一、xxxx年工作總結(jié)
�。ㄒ唬┲D(zhuǎn)作風、提效能，加強自身建設。深入全面貫徹從嚴治黨、從嚴治政要求，聚力推進發(fā)改系統(tǒng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進“嚴強轉(zhuǎn)”集中整治形式主義官僚主義專項行動，持續(xù)深化“三個以案”警示教育，推動學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實里走，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。依法全面履行職能，深化“七五”普法，全系統(tǒng)x家單位全市榮獲“七五”普法先進集體，x人榮獲“七五”普法先進個人。嚴格執(zhí)行合法性審查及公平性競爭審查規(guī)定和重大決策風險評估等機制。依法接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督，辦理人大代表議案建議xx件、政協(xié)委員提案xx件。繼續(xù)強化發(fā)改系統(tǒng)效能建設，弘揚擔當盡責的工作作風，全系統(tǒng)x家單位榮獲全省先進集體，x人榮獲先進個人。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，嚴格履行黨風廉政建設主體責任，落實“一崗雙責”，強化重點領域、關鍵環(huán)節(jié)審計監(jiān)督。全系統(tǒng)黨員干部服務經(jīng)濟發(fā)展、服務項目建設的能力和水平不斷提升，優(yōu)服務、重規(guī)矩、養(yǎng)正氣的工作氛圍正在形成。
�。ǘ┲ψロ椖俊⒍⒅笜�，履行參謀助手職能。面對復雜嚴峻的外部環(huán)境和經(jīng)濟下行壓力，全面落實“六穩(wěn)”工作要求，不斷強化經(jīng)濟運行分析研判調(diào)度。強化經(jīng)濟運行調(diào)度。根據(jù)市委市政府要求，每季度對全市經(jīng)濟運行情況進行全面分析和報告，對經(jīng)濟運行中存在的苗頭性、傾向性問題做出研判，向市委、市政府提出建議。堅持每月調(diào)度投資、項目和服務業(yè)進展情況，分析存在問題，提出推進工作要求。突出政策規(guī)劃引領。今年以來，先后代市委市政府起草了促進經(jīng)濟健康發(fā)展意見、推動高質(zhì)量發(fā)展落實方案、加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)、激發(fā)居民消費潛力等xx余項政策文件。編制完成現(xiàn)代醫(yī)療和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)文明建設（綠色發(fā)展）規(guī)劃等。狠抓投資項目建設。全面落實高質(zhì)量“四督四保”和“五項機制”要求，連續(xù)組織重大項目集中開工，全市xxx個億元以上在建省重點項目累計完成投資xxx億元，完成年度計劃的xxx%。中安煤化一體化項目一期、商合杭高鐵x段及三個站點、濟祁高速三覺連接線等xx個項目竣工，淮干正峽段行洪區(qū)調(diào)整和建設工程、恒大新能源電池、恒大高科農(nóng)業(yè)等xxx個項目開工建設。全年實施xx個政府投資項目，完成投資xx.x億元。中興路、大氣環(huán)境監(jiān)測與綜合治理管理系統(tǒng)等 PPP 項目加快建設。“兩行”貸款項目加快實施，累計完成投資xx.x億元。其中，“世行”貸款垃圾封場項目、環(huán)境修復工程項目等已竣工投用；“亞行”貸款龍湖泵站等x座泵站建成，龍王撇洪溝等x條溝渠治理初見成效、固廢收集項目等完成設備和車輛采購，為中央和省環(huán)保督查和創(chuàng)建全國文明城市發(fā)揮了積極作用。
（三）著力破瓶頸、增活力，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。積極融入國家戰(zhàn)略。出臺融入長三角區(qū)域一體化發(fā)展行動方案，高質(zhì)量推進“一廊五地”建設，謀劃對接融入項目庫超xxxx億元，滬蘇浙來淮投資項目分別占全市新簽約項目的xx.x%、新開工項目的xx.x%。《合淮產(chǎn)業(yè)走廊發(fā)展規(guī)劃（xxxx-xxxx）》獲省政府批準實施，制定融入x都市圈一體化發(fā)展行動計劃涉及x的基礎設施、科技創(chuàng)新、開放合作、生態(tài)文明、公共服務、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等xx項重大項目和合作事項任務分解，為進一步融入x都市圈奠定基礎。省級以上開發(fā)區(qū)完成優(yōu)化整合，完成固定資產(chǎn)投資xxx億元，規(guī)上工業(yè)增加值增長xx%，占全市比重提高x.x個百分點。“三重一創(chuàng)”成果顯著。“賽樂普國家一類抗腫瘤新藥原料藥生產(chǎn)”“國瑞藥業(yè)系列臨床亟需藥物注射劑研發(fā)”x個項目獲批省重大新興產(chǎn)業(yè)專項，最高可獲扶持資金xxxx萬元。“中電科八所新型光通信”成功申報省級重大新興產(chǎn)業(yè)專項。全市納入國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計企業(yè)xxx家，較xxxx年凈增xx家，產(chǎn)值首次突破xxx億元，增長xx.x%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重突破xx%。積極推動服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。x家商貿(mào)企業(yè)躋身全省連鎖業(yè)十強，青年電子商務產(chǎn)業(yè)園開園，全年爭取上級服務業(yè)發(fā)展資金xxxx萬元，安排市級服務業(yè)發(fā)展引導資金xxx萬元。服務業(yè)增加值預計增長x%左右，占GDP比重達xx.x%。x家省級服務業(yè)集聚區(qū)入園企業(yè)超過xxx家，營業(yè)收入預計增長x%。“x+x”百億產(chǎn)業(yè)培育取得新進展。中安煤化一體化項目一期建成投產(chǎn)，陜汽x公司重卡年產(chǎn)突破x.x萬輛、增長xx.x%，宏泰鋼鐵產(chǎn)值增長xx%，x大數(shù)據(jù)交易中心獲批籌建，國家大宗固體廢棄物綜合利用基地獲國家發(fā)改委、工信部批準建設，煤系固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)園xx萬立方米陶粒生產(chǎn)項目開工。煤層氣開發(fā)第一口試驗井即將取氣點火。
�。ㄋ模┲ψジ母�、惠民生，堅持綠色低碳發(fā)展�？v深推進各項改革。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，一般工商業(yè)電價再降低xx%，為企業(yè)節(jié)約用能成本xxxx萬元；補短板效應顯現(xiàn)，基礎設施投資增長xx%。開展涉政府產(chǎn)權(quán)糾紛問題專項治理行動。全面清理精簡涉及民間投資管理行政審批事項，落實工程建設項目審批制度改革工作任務。全面清理取消違規(guī)中介服務收費，調(diào)整并公布xxxx年涉企收費清單目錄，取消和降低x項行政事業(yè)性收費。深化價格領域改革，推進天然氣門站價格和公路客運價格改革。深入推進社會信用體系建設，市信用平臺共歸集各級各類信用信息xxxx余萬條，國家城市信用監(jiān)測排名逐步上升。持續(xù)關注社會民生發(fā)展。加強基層基本公共服務建設，出臺淮河行蓄洪區(qū)基本公共服務功能建設規(guī)劃總體方案。淮河行蓄洪區(qū)居民遷建xx個安置點全部開工建設。加快推進謝家集、淮西湖等采煤沉陷區(qū)綜合治理項目建設，采煤沉陷區(qū)村莊搬遷補償標準提高xx%，搬遷安置房新開工xxxx套、搬遷入住xxxx戶。密切關注重要商品價格波動，積極做好保供穩(wěn)價工作，發(fā)放特困群體臨時價格補貼xxxx萬元，完成凍豬肉收儲xxx噸。積極爭取社會事業(yè)類中央預算內(nèi)和省統(tǒng)籌資金xxxx萬元，x技工學校、x衛(wèi)生學校、x新區(qū)綜合醫(yī)院等項目建設扎實推進。加強生態(tài)文明建設。圓滿完成xxxx年度能源消費總量和強度“雙控”目標任務，獲省考核優(yōu)秀等次。認真落實煤炭消費減量替代工作方案，較好完成了省煤炭消費減量替代檢查各項工作。抓好重點用能企業(yè)節(jié)能，積極推進能耗在線監(jiān)測接入端系統(tǒng)試點建設，編制實施《x市生態(tài)文明建設（綠色發(fā)展）規(guī)劃》，xxxx年度爭取生態(tài)文明建設中央預算內(nèi)投資xxxx萬元。推進園區(qū)循環(huán)化改造，國家大宗固體廢棄物綜合利用基地獲國家發(fā)改委、工信部批準建設。
二、xxxx年工作謀劃
�。ㄒ唬┤嫔罨母�，加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。深化“放管服”改革。進一步精簡審批事項，優(yōu)化審批流程，規(guī)范審批程序，不斷提升”互聯(lián)網(wǎng)+政務服務“水平，積極推進x省投資項目在線審批監(jiān)管平臺與省政務服務網(wǎng)審批事項升級融合。深入推進減稅降費。繼續(xù)推進天然氣和供水價格改革工作；落實降低一般工商業(yè)電價政策，降低企業(yè)用能成本。加快社會信用體系建設。建立健全公共信用信息記錄，提升x市公共信用信息共享服務平臺建設水平，積極推進信用監(jiān)管、信用獎懲、信用惠民、信用創(chuàng)新等工作。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。加快“三重一創(chuàng)”建設，積極組織企業(yè)申報省級重大新興產(chǎn)業(yè)工程、重大新興產(chǎn)業(yè)專項、工程研究中心（工程實驗室）等。加快煤炭安全精準開采國家地方聯(lián)合工程研究中心、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術研究院等重大科技研發(fā)平臺建設。
（二）擴大有效投資，推進重大項目建設。加快推進重點項目建設。強化“四督四保”，壓實重點項目建設領導包保責任，堅持政府領導調(diào)度、層級調(diào)度、現(xiàn)場調(diào)度、問題調(diào)度相結(jié)合，提高項目調(diào)度的針對性和實效性。繼續(xù)加強億元以上省重點項目、政府性投資項目建設，積極爭取中央預算內(nèi)資金和政府專項債券。加強全市固定資產(chǎn)投資調(diào)度。加強縣區(qū)、園區(qū)xxxx年固定資產(chǎn)投資調(diào)度指導，全力做好固定資產(chǎn)投資運行監(jiān)測預測分析工作。加強項目謀劃儲備。認真抓好明年和“十四五”重大項目謀劃，謀深謀細項目前期，圍繞三大戰(zhàn)略平臺、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃及城市基礎設施薄弱環(huán)節(jié)，積極謀劃儲備和實施一批促轉(zhuǎn)型、補短板、增后勁的重大項目。協(xié)調(diào)推進交通、能源等重大基礎設施項目建設。積極對接省發(fā)改委、x市有關部門，加快推進涉及我市的合新六城際鐵路、蒙城-x-新橋機場-x城際鐵路以及x城市軌道交通Sx號線北延至新橋國際產(chǎn)業(yè)園、沿淮鐵路等前期工作。穩(wěn)步推進亞行貸款x城市水系綜合治理、世行貸款x采煤沉陷區(qū)治理項目。繼續(xù)謀劃推進潘集電廠一期x×xxxMW超超臨界燃煤機組工程項目。
（三）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。認真研究長三角區(qū)域一體化發(fā)展、x都市圈、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶等戰(zhàn)略平臺的產(chǎn)業(yè)分工與轉(zhuǎn)移特點，加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設。探索建立“七個一”產(chǎn)業(yè)培育工作模式，全力服務五大百億產(chǎn)業(yè)發(fā)展。促進服務業(yè)提質(zhì)增效。落實支持服務業(yè)發(fā)展各項政策，探索建立服務業(yè)發(fā)展重點項目和重點企業(yè)庫，加強市場主體培育。深入實施現(xiàn)代服務業(yè)集聚發(fā)展工程，大力推進高新區(qū)大數(shù)據(jù)、毛集實驗區(qū)文化旅游園、壽縣“互聯(lián)網(wǎng)+”等集聚區(qū)發(fā)展。培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。按照《國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點產(chǎn)品和服務指導目錄》，結(jié)合xxxx年全市新增規(guī)模以上企業(yè)行業(yè)領域和主營產(chǎn)品，指導企業(yè)做好戰(zhàn)新企業(yè)申報工作。會同經(jīng)信、統(tǒng)計等部門做好xxxx年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值調(diào)度和目標考核工作。
�。ㄋ模┤嫒谌肴笃脚_，加快區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。加快區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。深度融入長三角區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略，高質(zhì)量推進“一廊五地”建設，擴大與長三角地區(qū)在能源、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)合作，重點推進平電四期、碳四碳五碳九深加工、萬向智能化軸承生產(chǎn)基地、華云數(shù)據(jù)集團云谷大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等重大項目建設。深度融入淮河生態(tài)經(jīng)濟帶戰(zhàn)略平臺。全力推進引江濟淮工程建設，抓緊謀劃建設“江淮航運樞紐（x）臨港經(jīng)濟區(qū)（港口物流基地）”，推進淮河（x段）生態(tài)廊道建設工程，加快建設x（x段）兩岸景觀帶。深度融入x都市圈戰(zhàn)略平臺，推動建立兩市黨政代表團年度互訪、重大事項季度會商、職能部門協(xié)調(diào)落實等高效務實的合作機制。緊緊依托x產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)化，按照“共建共享”原則，選擇x至x個區(qū)域進行產(chǎn)業(yè)合作，推動建設x空港經(jīng)濟示范區(qū)、xx產(chǎn)業(yè)園、長豐田家庵合作園區(qū)。推動開發(fā)區(qū)、園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。落實“園區(qū)+招商+規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育”三位一體機制，進一步完善和優(yōu)化園區(qū)管理體制，擴大開發(fā)區(qū)經(jīng)濟管理權(quán)限。按照園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、空間布局和功能分區(qū)，完善園區(qū)生產(chǎn)配套設施，加快推進開發(fā)區(qū)集中供熱工作，確保xxxx年前我市開發(fā)區(qū)基本實現(xiàn)集中供熱；統(tǒng)籌布局商貿(mào)物流、教育醫(yī)療、文化娛樂等公共服務設施。
（五）加快生態(tài)文明建設，加強資源綜合利用。統(tǒng)籌全市節(jié)能工作。緊扣節(jié)能“雙控”目標任務，統(tǒng)籌制定xxxx年節(jié)能“雙控”責任目標，力爭完成省政府下達的“十三五”能源消耗“雙控”目標任務。加強重點用能單位節(jié)能管理。嚴格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查制度，推進重點企業(yè)能耗監(jiān)測系統(tǒng)建設，督促企業(yè)降低重點產(chǎn)品單位能耗。繼續(xù)實施《x市煤炭消費減量替代工作方案（xxxx-xxxx年）》，對重點企業(yè)開展精準調(diào)度，力爭實現(xiàn)xxxx年煤炭減量目標任務。推進生態(tài)文明建設。研究制定x市生態(tài)文明建設xxxx年度重點工作任務，統(tǒng)籌推進各項工作。積極開展省級xxxx年綠色試點示范創(chuàng)建，推進大宗固體廢棄物綜合利用基地建設。
�。┘訌娚鐣聵I(yè)建設，辦好群眾關心的事。主動對接國家和省政策支持方向，深入謀劃一批社會事業(yè)補短板項目，積極爭取上級資金支持。加快行蓄洪區(qū)居民遷建工作，進一步完善居民遷建方案，壓茬推進項目建設。加強采煤沉陷區(qū)綜合治理，穩(wěn)步推進沉陷區(qū)搬遷安置工作。繼續(xù)做好光伏扶貧電站安全管理和運維管理的督導工作，推動光伏扶貧項目健康有序發(fā)展，為貧困戶提供穩(wěn)定可靠的收入保障。
�。ㄆ撸┌l(fā)揮參謀助手作用，抓好“十四五”規(guī)劃編制工作。統(tǒng)籌抓好市實施五大發(fā)展行動計劃領導小組辦公室工作。加強經(jīng)濟形勢分析，按照市委市政府工作要求，對全市經(jīng)濟運行情況、投資形勢、重大項目建設情況等進行全面監(jiān)測、分析。啟動“十四五”規(guī)劃編制前期準備工作，開展“十四五”前期課題研究，起草“十四五”基本思路和規(guī)劃綱要初稿。
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