xxxx年，在市委、市政府和省審計(jì)廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市審計(jì)機(jī)關(guān)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)工作的重要講話和重要指示批示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省審計(jì)工作會議精神，緊緊圍繞黨委、政府中心工作，統(tǒng)籌推進(jìn)審計(jì)全覆蓋，依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，努力發(fā)揮常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”作用。
一、xxxx年審計(jì)工作開展情況
xxxx年，全市審計(jì)機(jī)關(guān)共審計(jì)（調(diào)查）項(xiàng)目 xxx個，審計(jì)查出管理不規(guī)范和違規(guī)金額 xx.x億元，通過審計(jì)促進(jìn)增收節(jié)支x.xx億元，依法依規(guī)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或有關(guān)主管部門移送問題線索 x條。
�。ㄒ唬﹫�(jiān)持黨對審計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，履行審計(jì)委員會辦公室職責(zé)。一是完善工作機(jī)制�；I備召開審計(jì)委員會第二次會議，印發(fā)《市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會議制度》和工作規(guī)則，健全完善全市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作機(jī)制。提出年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，經(jīng)委員會主任批準(zhǔn)后，提交委員會會議審議后通過。二是綜合協(xié)調(diào)推進(jìn)審計(jì)實(shí)施、問題整改、結(jié)果運(yùn)用等審計(jì)監(jiān)督重大事項(xiàng)，認(rèn)真督促各地各部門落實(shí)市委審計(jì)委員會決定事項(xiàng)和批示要求。如，匯總上報《xxxx年市本級政府投資項(xiàng)目竣工決算審計(jì)整改情況綜合報告》，市委書記、市委審計(jì)委員會主任陶方啟批示：“政府相關(guān)部門要認(rèn)真整改。要嚴(yán)格規(guī)范政府投資的管理，確保合法、規(guī)范、高效”，市長、市委審計(jì)委員會副主任孔曉宏批示：“進(jìn)一步完善政府性投資項(xiàng)目管理制度，提升政府項(xiàng)目建設(shè)水平”。市局開展的市區(qū)物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理使用情況審計(jì)調(diào)查結(jié)果引起市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，陶方啟書記指出，維修資金歸集管理使用是重要民生事項(xiàng)，管理不規(guī)范極易滋生腐敗，要求市房管局督促經(jīng)開區(qū)、宣州區(qū)嚴(yán)格規(guī)范管理，必要時安排市委巡察辦進(jìn)行專項(xiàng)巡察�？讜院晔虚L要求市住建局、市房管局按審計(jì)調(diào)查報告建議完善制度，強(qiáng)化征管用，發(fā)揮維修資金效用，同時積極創(chuàng)新舉措，探索維修資金使用新路徑。三是以審計(jì)委員會辦公室名義發(fā)出審計(jì)通知書xx份，審計(jì)報告及審計(jì)結(jié)果報告xx份，綜合報告x份，向市委審計(jì)委員會主任、副主任報送各類報告xx份，被批示xx份。
�。ǘ┏掷m(xù)開展政策跟蹤審計(jì)。全市審計(jì)機(jī)關(guān)圍繞“六穩(wěn)”“六保”要求采取“嵌入式”“結(jié)合式”審計(jì)，進(jìn)一步強(qiáng)化政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)，做到政策措施部署到哪，審計(jì)監(jiān)督跟進(jìn)到哪，政策在哪里出現(xiàn)“梗阻”，就將監(jiān)督重點(diǎn)放在哪。在審計(jì)中注重發(fā)揮審計(jì)建設(shè)性作用，關(guān)注問題是什么，也查為什么，既要怎么看，又要怎么辦，強(qiáng)化制度機(jī)制完善，在發(fā)現(xiàn)問題的同時，多在源頭上查找問題根源，就體制性阻礙、制度性漏洞、及執(zhí)行梗阻研究解決措施。xxxx年，抽查xxx個政府部門、xxx個項(xiàng)目，涉及財(cái)政資金xx.xx億元。今年x月，印發(fā)《進(jìn)一步做好重大政策落實(shí)跟蹤審計(jì)的意見》，就規(guī)范審計(jì)報告內(nèi)容、提高審計(jì)工作質(zhì)量、保障審計(jì)力量和審計(jì)時間、督促審計(jì)整改和強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果運(yùn)用等方面提出具體要求。編發(fā)《財(cái)政審計(jì)工作動態(tài)》，對各縣市區(qū)政策跟蹤審計(jì)情況進(jìn)行通報。同時，要求所有審計(jì)項(xiàng)目將重大政策措施落實(shí)情況作為首要內(nèi)容予以關(guān)注，一方面，推動政令暢通、令行禁止，促進(jìn)制度貫徹落實(shí)到位；另一方面，發(fā)揮審計(jì)建設(shè)性作用，加大對問題的分析力度，關(guān)注改革推進(jìn)情況和創(chuàng)新發(fā)展中的新情況新問題，提出防范化解風(fēng)險、加強(qiáng)制度建設(shè)、深化改革的建議，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。通過政策跟蹤審計(jì)，揭示了個別項(xiàng)目建設(shè)部分占地與生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃存在矛盾、個別建設(shè)項(xiàng)目因疫情影響復(fù)工延后、部分工傷失業(yè)保險基金存在缺口、老舊小區(qū)改造部分項(xiàng)目推進(jìn)較慢且工程管理不規(guī)范、城市管理獎補(bǔ)資金使用效率不高、城市生活垃圾分類處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)度滯后、污水處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)展較慢、財(cái)政專項(xiàng)資金結(jié)余未及時清理、多發(fā)放或重復(fù)發(fā)放培訓(xùn)補(bǔ)貼等共計(jì)xx個問題，提出審計(jì)建議xx條。審計(jì)結(jié)果引起了市、縣（區(qū)）政府及相關(guān)部門的高度重視，對審計(jì)查出的問題積極進(jìn)行整改，截至xxxx年底達(dá)到整改期限的xx個問題中，已整改xx個問題，x個問題正在整改，有效促進(jìn)了國家重大政策的貫徹落實(shí)。
今年，孔曉宏市長還對第二季度重大政策落實(shí)情況跟蹤審計(jì)報告做出批示：“請市政府辦公室分解明確整改任務(wù)、責(zé)任主體及時限要求”。市政府辦公室印發(fā)問題整改責(zé)任清單，要求各涉審單位認(rèn)真對照責(zé)任分工，切實(shí)提高政治站位，按照整改時限要求，加快進(jìn)度，從嚴(yán)從實(shí)抓好問題整改工作。
�。ㄈ┤ψ龊靡咔榉揽貙ｍ�(xiàng)審計(jì)，助推打贏疫情防控戰(zhàn)。新冠肺炎疫情發(fā)生以后，市審計(jì)局把打贏疫情防控戰(zhàn)作為當(dāng)前最重要的工作來抓，立即成立了以主要負(fù)責(zé)人為組長的專項(xiàng)審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，審計(jì)中聚焦財(cái)政資金撥付和政策落實(shí)，聚焦社會捐贈款物分配使用和高效透明，聚焦疫情防控專項(xiàng)貸款精準(zhǔn)發(fā)放和物資保障，統(tǒng)一組織市縣兩級審計(jì)機(jī)關(guān)對全市xxxx.xx萬元財(cái)政資金、xxxx.xx萬元捐贈資金、xxx.xx萬件（其中已折價xxxx.xx萬元）醫(yī)用防護(hù)服、口罩等捐贈物資和xxxx萬元專項(xiàng)再貸款資金的分配管理使用情況進(jìn)行審計(jì)，延伸審計(jì)了衛(wèi)健委等xx個政府機(jī)構(gòu)和單位、x家紅十字會、x家慈善組織、x家企業(yè)和x家金融機(jī)構(gòu)。通過審計(jì)一是保障疫情防控捐贈資金和捐贈款物及時撥付使用，加快資金物資使用進(jìn)度，社會各界捐贈意愿得到落實(shí)；二是規(guī)范資金物資分配行為，督促相關(guān)職能部門履職盡責(zé)，嚴(yán)防擠占、挪用疫情防控資金行為的發(fā)生，保證疫情防控資金的�？顚Ｓ�；三是督促相關(guān)單位及時向社會公開捐贈款物接受使用情況，信息更加公開透明，確保愛心捐贈“不走樣”；四是促進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，核查專項(xiàng)再貸款，保證重點(diǎn)企業(yè)防疫物資的生產(chǎn)，保障我市疫情防控重要醫(yī)用物資和生活必需品的供應(yīng)；五是推動疫情防控財(cái)政資金加大投入，及時發(fā)現(xiàn)存在資金缺口的潛在可能性，促進(jìn)增加財(cái)政資金投入xxxx.xx萬元。六是落實(shí)醫(yī)務(wù)人員待遇，推動及時發(fā)放一線醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者臨時性工作補(bǔ)助。
�。ㄋ模╅_展新增財(cái)政資金直達(dá)市縣基層直接惠企利民專項(xiàng)審計(jì)。按照“統(tǒng)一組織、分級負(fù)責(zé)，全面覆蓋、集中分析，精準(zhǔn)核查、邊審邊改”的總體思路，圍繞“及時、直達(dá)、精準(zhǔn)、安全、績效”目標(biāo)要求，開展新增財(cái)政資金直達(dá)市縣基層直接惠企利民情況專項(xiàng)審計(jì)，并對發(fā)現(xiàn)問題整改進(jìn)行跟蹤式檢查。通過對新增財(cái)政資金籌集、分配、撥付下達(dá)、管理使用及發(fā)揮績效情況的全程跟蹤審計(jì)，促進(jìn)資金及時撥付、精準(zhǔn)使用、安全高效；促進(jìn)資金直達(dá)市縣基層、直接惠企利民，主要用于保就業(yè)、�；久裆�、保市場主體，支持減稅降費(fèi)、減租降息、擴(kuò)大消費(fèi)和投資等；促進(jìn)做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六保”任務(wù)，推進(jìn)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和高質(zhì)量發(fā)展。
�。ㄎ澹�(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局，促進(jìn)加強(qiáng)財(cái)政資金績效管理。開展市、縣兩級預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)，市本級實(shí)施市直財(cái)政和開發(fā)區(qū)xxxx年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況審計(jì)，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上重點(diǎn)監(jiān)督“績”和“效”，推動預(yù)算績效管理制度建立完善，督促部分單位閑置多年的數(shù)百萬“趴窩”資金盡快安排使用，保障財(cái)政資金安全規(guī)范高效使用。促進(jìn)xx經(jīng)開區(qū)管委會成立專門部門，對招商引資協(xié)議執(zhí)行情況跟蹤監(jiān)督，規(guī)范招商引資工作。對企業(yè)扶持資金執(zhí)行過程中績效不達(dá)預(yù)期或執(zhí)行進(jìn)度緩慢的，促進(jìn)收回資金，減少財(cái)政資金損失。今年x月xx日召開的市四屆人大常委會第二十七次會議對市本級《關(guān)于xxxx年市本級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報告》給予充分肯定，截至目前，審計(jì)工作報告反映的問題絕大多數(shù)得到有效整改，盤活財(cái)政存量資金xxxx萬元，促進(jìn)資金撥付xxxx萬元，追繳財(cái)政資金xxxx萬元，調(diào)賬處理xxxx萬元，制定完善相關(guān)制度xx余項(xiàng)。一是在深度和廣度上深化對財(cái)政、國庫和開發(fā)區(qū)的審計(jì)（調(diào)查），既客觀反映在推進(jìn)財(cái)稅改革、實(shí)施積極財(cái)政政策、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、加大審計(jì)整改力度等方面取得的新進(jìn)展新成就，又著力揭示貫徹《預(yù)算法》、實(shí)施黨中央重大決策部署、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神等方面存在的問題。二是突出財(cái)政資金績效管理。近年來，黨中央、國務(wù)院要求建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度，加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系。按照這一要求，全市審計(jì)機(jī)關(guān)將績效審計(jì)理念貫穿工作全過程和各環(huán)節(jié)，推動預(yù)算單位不斷增強(qiáng)績效意識，將全面預(yù)算績效管理推進(jìn)到資金使用的“最后一公里”，促進(jìn)財(cái)政資金提質(zhì)增效。三是推進(jìn)全市財(cái)政一級預(yù)算單位審計(jì)全覆蓋，建立定期報送數(shù)據(jù)機(jī)制。xxxx年，首次實(shí)現(xiàn)市直一級預(yù)算單位財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化，全市一級預(yù)算單位財(cái)務(wù)電算化由xx家增至xx家。四是加強(qiáng)國有企業(yè)審計(jì)。先后對市國投公司、工投公司、開發(fā)區(qū)建投、文旅集團(tuán)等國有企業(yè)及下屬企業(yè)開展審計(jì)，促進(jìn)國有企業(yè)深化改革、國有資本保值增值。
�。┞鋵�(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)新規(guī)加大審計(jì)力度，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。貫徹落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督全覆蓋的工作方案》要求，科學(xué)確定年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對象，穩(wěn)步推進(jìn)第二輪經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全覆蓋。一是強(qiáng)化宏觀意識。按照《規(guī)定》有關(guān)要求，全市審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)中更加注重在貫徹國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的高度檢查經(jīng)濟(jì)行為，更加關(guān)注資源分配、項(xiàng)目審批、資金管理等重大事項(xiàng)上，在重大經(jīng)濟(jì)決策的角度審視決策管理及風(fēng)險情況，在部門職能職責(zé)履行的層面評價經(jīng)濟(jì)責(zé)任，逐步實(shí)現(xiàn)從關(guān)注真實(shí)性、合法性向關(guān)注效益性轉(zhuǎn)變，從關(guān)注資金向關(guān)注政策執(zhí)行和重大經(jīng)濟(jì)決策轉(zhuǎn)變，從偏重個案監(jiān)督向重視分析共性問題轉(zhuǎn)變，從發(fā)現(xiàn)和揭露問題向促進(jìn)解決問題轉(zhuǎn)變。二是強(qiáng)化創(chuàng)新意識。通過審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)組織方式“兩統(tǒng)籌”，整合審計(jì)資源，運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”審計(jì)手段和方法，提高審計(jì)監(jiān)督效率，創(chuàng)新審計(jì)結(jié)果運(yùn)用，服務(wù)干部監(jiān)督管理。三是強(qiáng)化服務(wù)意識。一方面以黨委監(jiān)督管理干部需求為導(dǎo)向，準(zhǔn)確把握“三個區(qū)分開來”全面審計(jì)，客觀評價；另一方面把依法行政、規(guī)范用權(quán)及促進(jìn)規(guī)范管理作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，督促被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位整改糾正問題，完善制度機(jī)制，規(guī)范決策管理。xxxx年，全市審計(jì)機(jī)關(guān)共對xxx名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員開展審計(jì)，共查出違紀(jì)違規(guī)金額 xxx萬元，管理不規(guī)范資金xx.xx億元，在推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行公開透明、促進(jìn)干部監(jiān)督管理機(jī)制規(guī)范完善、深化黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面發(fā)揮重要作用。
�。ㄆ撸┩怀鲋攸c(diǎn)專項(xiàng)審計(jì)，促進(jìn)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
聚焦防范風(fēng)險：在財(cái)政同級審中重點(diǎn)關(guān)注市、縣政府債務(wù)和隱性債務(wù)情況，幫助制定完善化解政府債務(wù)相關(guān)措施、方案，督促有關(guān)地方和部門嚴(yán)控債務(wù)規(guī)模和新增債務(wù)；揭示違規(guī)舉債或變相舉債形成隱性債務(wù)風(fēng)險問題，促進(jìn)出臺應(yīng)急處置預(yù)案；對擔(dān)保機(jī)構(gòu)代償支出較大問題，促進(jìn)相關(guān)單位采取訴訟方式追償，同時完善評審制度，強(qiáng)化保后管理措施，形成長效機(jī)制；還加大對開發(fā)區(qū)相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的監(jiān)督力度，揭示風(fēng)險隱患，推動經(jīng)濟(jì)社會健康運(yùn)行。
聚焦脫貧攻堅(jiān)：開展全市扶貧領(lǐng)域查出問題整改情況跟蹤檢查，審計(jì)查出扶貧領(lǐng)域政策執(zhí)行、資金管理、項(xiàng)目實(shí)施等方面xxx個問題整改得到較好落實(shí)，xx條審計(jì)建議全部被采納，盤活資金xxxx.xx萬元，收回或上繳國庫資金xxxx.x萬元，規(guī)范支出資金xxx.xx萬元，促進(jìn)修訂完善扶貧領(lǐng)域制度辦法xx項(xiàng)，推動政策制度落實(shí)x項(xiàng)，審計(jì)整改促脫貧攻堅(jiān)成效顯著。
聚焦污染防治：組織開展全市醫(yī)療廢物處置審計(jì)，發(fā)現(xiàn)xx個問題，被審計(jì)單位對部分問題立行立改，開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，完善部門聯(lián)動共享等制度，及時注銷不符合條件的危險貨物運(yùn)輸資質(zhì)。開展全市鄉(xiāng)村振興審計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村環(huán)境垃圾、污水、廁所治理“三大革命”和農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程情況，揭示農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中存在的困難、問題和風(fēng)險隱患，相關(guān)地方黨委政府高度重視、立行立改，進(jìn)一步健全完善相關(guān)工作制度。組織開展寧國市領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，有關(guān)縣市區(qū)對轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部也積極探索開展自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)工作。
�。ò耍┮�(guī)范政府投資審計(jì)，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”。全市審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)《審計(jì)署關(guān)于進(jìn)一步完善和規(guī)范投資審計(jì)工作的意見》，嚴(yán)格計(jì)劃管理，規(guī)范審計(jì)程序，改變“凡投必審”局面，推動投資審計(jì)實(shí)現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真學(xué)習(xí)上級審計(jì)機(jī)關(guān)文件，及時向黨委、政府作專題匯報，加大與相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)。成立專項(xiàng)清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記、局長任組長，多次赴縣市區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)調(diào)研，先后召開x次專題會議，布置工作任務(wù)，務(wù)求問題不解決不松手、整治不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。二是落實(shí)工作責(zé)任。對照三大項(xiàng)清理整治任務(wù)，制發(fā)《xx市審計(jì)機(jī)關(guān)投資審計(jì)不規(guī)范問題專項(xiàng)整治實(shí)施方案》，細(xì)化措施，壓實(shí)責(zé)任，傳導(dǎo)壓力，確保實(shí)效。三是加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)。成立督查工作組，分別由局主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)，對各縣市區(qū)專項(xiàng)清理整治情況開展督導(dǎo)，全面掌握專項(xiàng)清理整治落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題要求立行立改。
xxxx年，全市審計(jì)機(jī)關(guān)對市梅溪路（水x大道-九連山路）道路維修工程、水x大道閉合北段工程（PPP）、創(chuàng)業(yè)路工程等xxx個項(xiàng)目開展審計(jì)，審計(jì)發(fā)現(xiàn)多報工程進(jìn)度價款、工程設(shè)計(jì)誤差較大、施工工期滯后、基層EPC工程合同管理不規(guī)范、資料不完整等問題，涉及管理不規(guī)范問題金額x.xx億元，審計(jì)促進(jìn)增收節(jié)支x.xx億元。
二、承擔(dān)省政府考核任務(wù)完成情況
經(jīng)與省審計(jì)廳對接，省政府xxxx年度“審計(jì)工作”考核指標(biāo)評分調(diào)整為x.x分。根據(jù)《“審計(jì)工作”考核細(xì)則》，考核工作主要有三塊：
（一）加強(qiáng)審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)情況（x.xx分）：已完成。一是市政府市長直接領(lǐng)導(dǎo)本級審計(jì)機(jī)關(guān)。二是今年x月召開了由市委書記、市委審計(jì)委員會主任，市長、市委審計(jì)委員會副主任等參加的市委審計(jì)委員會第二次會議，專題聽取審計(jì)工作情況報告、研究審計(jì)工作，審議通過《市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會議制度》。此外，市政府領(lǐng)導(dǎo)還多次主持召開審計(jì)整改工作推進(jìn)會。
�。ǘ┩七M(jìn)審計(jì)全覆蓋情況（x.x分）：已完成。一是已于xxxx年初啟動新一輪審計(jì)全覆蓋，編制新一輪經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全覆蓋工作方案（xxxx—xxxx年）。二是xxxx年按照規(guī)劃要求和年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃組織實(shí)施。三是建立了領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)經(jīng)常性審計(jì)制度，年內(nèi)組織開展寧國市領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計(jì)。
�。ㄈ⿲徲�(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)情況（x.xx分）：已完成。一是我市按規(guī)定及時、全面向省審計(jì)廳報送審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題及有關(guān)情況。二是省審計(jì)廳對我市審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題均嚴(yán)格按照整改要求，落實(shí)整改措施，及時整改到位。
三、“十三五”時期工作成效、舉措及存在的問題
一是堅(jiān)持黨對審計(jì)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)主管審計(jì)，常務(wù)副市長協(xié)助分管，建立完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會議和審計(jì)整改聯(lián)席會議制度，強(qiáng)化審計(jì)與組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、檢察等部門的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，大力支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法依規(guī)審計(jì)、履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。相繼研究出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)工作的若干意見》、《xx市人民政府辦公室關(guān)于明確進(jìn)一步健全完善審計(jì)整改工作機(jī)制重點(diǎn)任務(wù)的通知》、《xx市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用實(shí)施細(xì)則》和《關(guān)于深化國有企業(yè)和國有資本審計(jì)監(jiān)督工作方案》等文件，為加強(qiáng)審計(jì)、推進(jìn)全覆蓋提供制度保障。xxxx年，市委成立市委審計(jì)委員會，全面加強(qiáng)黨對審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志任主任和副主任，其他市領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志分別任副主任和委員，在市審計(jì)局設(shè)立審計(jì)委員會辦公室。
二是順利完成市、縣審計(jì)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。進(jìn)一步優(yōu)化全市審計(jì)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置，進(jìn)一步充實(shí)編制和人員。其中，市審計(jì)局增設(shè)市委審計(jì)委員會辦公室秘書科和農(nóng)業(yè)與自然資源審計(jì)科，新增x名行政編制人員（含x名轉(zhuǎn)隸人員），至xxxx年末，全市審計(jì)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革人員和機(jī)構(gòu)均已調(diào)整到位。
三是依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。“十三五”時期，全市審計(jì)機(jī)關(guān)共審計(jì)（調(diào)查）項(xiàng)目xxxx個（均為預(yù)測數(shù)，下同），審計(jì)查出管理不規(guī)范和違規(guī)金額xxx.xx億元，通過審計(jì)促進(jìn)增收節(jié)支xx.xx億元，依法依規(guī)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或有關(guān)主管部門移送問題線索xx條。
四是持續(xù)開展政策跟蹤審計(jì)。我局始終要求所有審計(jì)項(xiàng)目將重大政策措施落實(shí)情況作為首要內(nèi)容予以關(guān)注，一方面，推動政令暢通、令行禁止，促進(jìn)制度貫徹落實(shí)到位；另一方面，發(fā)揮審計(jì)建設(shè)性作用，加大對問題的分析力度，關(guān)注改革推進(jìn)情況和創(chuàng)新發(fā)展中的新情況新問題，提出防范化解風(fēng)險、加強(qiáng)制度建設(shè)、深化改革的建議，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
五是不斷促進(jìn)財(cái)政管理水平提質(zhì)增效。“十三五”時期，強(qiáng)化全口徑預(yù)決算的審計(jì)監(jiān)督，推動財(cái)政部門采取有效措施，不斷加強(qiáng)全口徑預(yù)算管理，細(xì)化支出預(yù)算編制，加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度；推進(jìn)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用，積極盤活存量資金，切實(shí)提高財(cái)政管理水平。堅(jiān)持“把握總體、突出重點(diǎn)、揭示問題、提高績效”的工作思路，加強(qiáng)事前績效評估審查、預(yù)算執(zhí)行和績效管理環(huán)節(jié)監(jiān)督以及重大政策和重大項(xiàng)目資金績效監(jiān)督，在全面覆蓋財(cái)政性資金的基礎(chǔ)上，聚焦財(cái)政資金提質(zhì)增效，重點(diǎn)關(guān)注預(yù)算編制及管理、轉(zhuǎn)移支付資金管理、重大項(xiàng)目績效目標(biāo)設(shè)定及評價等方面，著力提高財(cái)政資金績效管理水平。近年來堅(jiān)持探索形成常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”機(jī)制，大力推進(jìn)審計(jì)全覆蓋，制定《關(guān)于推進(jìn)xx市財(cái)政一級預(yù)算單位審計(jì)全覆蓋的實(shí)施方案》，形成定期報送的常態(tài)化機(jī)制，促進(jìn)了全市一級預(yù)算單位的財(cái)務(wù)電算化水平的提高，xxxx年運(yùn)用信息化手段對市本級xx個一級預(yù)算單位開展大數(shù)據(jù)、全覆蓋分析，同時突出“x+N”審計(jì)模式，采取預(yù)算執(zhí)行與經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政策跟蹤、專項(xiàng)資金、重點(diǎn)事項(xiàng)等審計(jì)相結(jié)合的方式，適時開展上下聯(lián)動審計(jì)，有效擴(kuò)大預(yù)算執(zhí)行審計(jì)覆蓋的深度和廣度。
六是推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全覆蓋。xxxx-xxxx年，全市審計(jì)機(jī)關(guān)共對xxx名領(lǐng)導(dǎo)干部開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，查出違規(guī)和管理不規(guī)范金額xx.xx億元，增收節(jié)支xxxx萬元。“十三五”時期，我市不斷加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度建設(shè)，相繼出臺《關(guān)于推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督全覆蓋的工作方案》、《關(guān)于堅(jiān)持審計(jì)監(jiān)督全覆蓋健全完善審計(jì)工作機(jī)制的實(shí)施辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)部門和單位內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的意見》等，進(jìn)一步明確審計(jì)監(jiān)督全覆蓋的各項(xiàng)要求。根據(jù)上述文件規(guī)定，建立健全了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)機(jī)構(gòu)，實(shí)行審計(jì)對象分類管理，推動內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。大力實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，創(chuàng)新審計(jì)方式方法，不斷深化審計(jì)內(nèi)涵。在推進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行、促進(jìn)干部監(jiān)督管理機(jī)制完善、深化黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面發(fā)揮重要作用。至xxxx年底，本輪經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全覆蓋工作任務(wù)已經(jīng)完成。目前，正在組織實(shí)施下一輪（xxxx年-xxxx年）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全覆蓋工作。
七是持續(xù)規(guī)范政府投資審計(jì)工作。“十三五”時期，全市審計(jì)機(jī)關(guān)共開展xxxx個投資項(xiàng)目審計(jì)，查出違規(guī)和管理不規(guī)范金額xx.xx億元，核減額xx.xx億元。嚴(yán)格依法規(guī)范投資審計(jì)工作，堅(jiān)決糾正強(qiáng)制要求以國家審計(jì)結(jié)果作為工程結(jié)算依據(jù)“以審代結(jié)”的做法，推進(jìn)投資審計(jì)從數(shù)量規(guī)模向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，從單一工程造價審計(jì)向全面投資審計(jì)轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)投資審計(jì)向現(xiàn)代投資審計(jì)轉(zhuǎn)變。完善了由審計(jì)機(jī)關(guān)主導(dǎo)、主管部門和建設(shè)單位協(xié)同、社會中介機(jī)構(gòu)參與的全覆蓋體系。構(gòu)建分層次的政府投資審計(jì)格局，逐步形成審計(jì)機(jī)關(guān)按照審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃依法審計(jì)監(jiān)督、主管部門內(nèi)審機(jī)構(gòu)依規(guī)組織項(xiàng)目結(jié)算審核、社會中介受托參與協(xié)審的統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、互補(bǔ)的工作機(jī)制。審計(jì)機(jī)關(guān)履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，并加強(qiáng)對主管部門內(nèi)審機(jī)構(gòu)依規(guī)組織項(xiàng)目結(jié)算審核的指導(dǎo)工作。
八是踐行綠色發(fā)展理念，穩(wěn)步推進(jìn)自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。
全市審計(jì)機(jī)關(guān)充分認(rèn)識開展自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)是貫徹落實(shí)十九大精神，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、建設(shè)美麗中國，深入踐行習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”科學(xué)論斷的重要措施。xxxx年至xxxx年，我局每年均選擇一個縣市區(qū)政府開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)，并在xxxx年被省審計(jì)廳確定為x個開展自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)市之一；xxxx年，要求各縣市區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)至少選擇一個單位開展自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)；xxxx年全面開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，建立經(jīng)常性審計(jì)制度。xxxx年至今，已對寧國、郎溪、宣州、績溪、旌德等縣市區(qū)開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，取得良好成效。
九是深化國有企業(yè)和國有資本審計(jì)監(jiān)督工作。“十三五”時期，我局開展了市本級國有及國有控股企業(yè)基本情況調(diào)查工作，摸清了市本級審計(jì)范圍內(nèi)的國有企業(yè)有xx戶，了解了xx戶企業(yè)的基本情況。截至目前，市本級共有x家市屬國有企業(yè)，已對國投公司、工投公司、文旅集團(tuán)等x家企業(yè)開展了審計(jì)，并對x家企業(yè)中的全資及控股子公司開展了審計(jì)；審計(jì)了開發(fā)區(qū)管委會所屬xx家國有企業(yè)，審計(jì)查出管理不規(guī)范金額xx.xx億元，損失浪費(fèi)xxx.xx萬元，應(yīng)調(diào)賬處理xxxxx.xx萬元，提出審計(jì)建議xx條，通過審計(jì)促進(jìn)增收節(jié)支xxxx.xx萬元。
十是持續(xù)開展保障性安居工程審計(jì)。“十三五”期間每年開展保障房審計(jì)（資金投入和使用績效審計(jì)），審計(jì)發(fā)現(xiàn)財(cái)政資金管理、落實(shí)減稅降費(fèi)、住房建設(shè)和使用管理等方面問題，市、縣兩級政府及相關(guān)部門堅(jiān)持問題導(dǎo)向，壓實(shí)整改工作主體責(zé)任，建立防范問題發(fā)生長效機(jī)制，取得較好成效。
十一是持續(xù)加大審計(jì)整改工作力度。近年來，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)整改工作的重要批示精神和中央、省、市委審計(jì)委員會會議精神，始終把審計(jì)查出問題整改作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓，進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督、整改指導(dǎo)、跟蹤督辦等工作，確保落實(shí)好審計(jì)監(jiān)督的“后半篇文章”。市兩辦印發(fā)《xx市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用實(shí)施細(xì)則》，把審計(jì)監(jiān)督與黨管干部、紀(jì)律檢查、追責(zé)問責(zé)結(jié)合起來，強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果在干部管理和綜合考核中的運(yùn)用，維護(hù)審計(jì)監(jiān)督的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改監(jiān)督事項(xiàng)，印發(fā)《xx市審計(jì)局審計(jì)整改清單“掛銷號”管理制度》，對具體事項(xiàng)進(jìn)行“掛銷號”動態(tài)管理，將問題逐項(xiàng)逐條分解至相關(guān)責(zé)任主體，向涉審部門單位印發(fā)整改通知和問題清單，并通過現(xiàn)場檢查、審閱材料等方式，逐一核實(shí)各項(xiàng)整改措施和整改結(jié)果。同時，完善審計(jì)整改信息公開機(jī)制，督促被審計(jì)單位主動向社會公告審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況。出臺《xx市人民政府辦公室關(guān)于明確進(jìn)一步健全完善審計(jì)整改工作機(jī)制重點(diǎn)任務(wù)的通知》等文件，市政府定期召開會議研究加強(qiáng)審計(jì)整改，多次組織各縣市區(qū)政府和部門主要領(lǐng)導(dǎo)召開審計(jì)整改專題會議，部署推進(jìn)落實(shí)審計(jì)整改工作。將審計(jì)整改落實(shí)情況納入政府督查督辦事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)督查，壓實(shí)被審計(jì)單位審計(jì)整改的主體責(zé)任和主要負(fù)責(zé)人“第一責(zé)任人”的責(zé)任，對履行整改責(zé)任不到位、屢審屢犯等問題，及時提交市政府納入督查范圍或移送相關(guān)部門進(jìn)行處理。將審計(jì)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的重要抓手，領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果和審計(jì)整改情況，納入領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉、年度考核、任職考核的重要依據(jù)。同時，在黨委巡視巡察工作中，注重審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用，要求被巡視巡察對象全面完整提供接受審計(jì)及審計(jì)整改情況等。
四、“十四五”時期總體思路
“十四五”是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年規(guī)劃，是我國由全面建成小康社會向基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時期，也是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對審計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)新時代審計(jì)事業(yè)發(fā)展的重要時期。為適應(yīng)新時代新任務(wù)新要求，更好發(fā)揮審計(jì)職能作用，對“十四五”時期審計(jì)工作的基本思路、主要目標(biāo)、重要舉措等建議如下：
�。ㄒ唬╆P(guān)于“十四五”時期審計(jì)工作的基本思路。堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)工作重要講話和重要指示批示精神，緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院重大決策部署，依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，深入推進(jìn)審計(jì)全覆蓋，做好常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”工作，充分發(fā)揮審計(jì)在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的職能作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)全面深化改革，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行，促進(jìn)反腐倡廉。
（二）關(guān)于“十四五”時期審計(jì)工作的主要目標(biāo)。按照黨中央對審計(jì)工作的決策部署要求，緊緊圍繞黨和國家工作中心，加強(qiáng)審計(jì)工作統(tǒng)籌，優(yōu)化審計(jì)資源配置，做到應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)、嚴(yán)肅問責(zé)，到xxxx年，集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計(jì)監(jiān)督體系更加完善，審計(jì)在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的重要作用有效發(fā)揮。一是黨領(lǐng)導(dǎo)審計(jì)工作的制度機(jī)制更加健全，各級審計(jì)委員會把方向、謀大局、定政策、促改革的職能更好發(fā)揮，集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計(jì)監(jiān)督體系更加完善，審計(jì)法治體系更加健全，中國特色社會主義審計(jì)制度的優(yōu)越性進(jìn)一步體現(xiàn)。二是審計(jì)全覆蓋深入推進(jìn)，審計(jì)監(jiān)督廣度和深度進(jìn)一步拓展，審計(jì)整改工作機(jī)制進(jìn)一步完善，審計(jì)監(jiān)督效能明顯提升，促進(jìn)黨中央令行禁止、維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全、推動全面深化改革、促進(jìn)依法治國、推進(jìn)廉政建設(shè)等方面的作用更好發(fā)揮。三是進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，審計(jì)專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)取得新進(jìn)展，審計(jì)隊(duì)伍的管理水平和整體素質(zhì)明顯提升，建成一支信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計(jì)干部隊(duì)伍。
�。ㄈ╆P(guān)于“十四五”時期審計(jì)工作的發(fā)展舉措。為適應(yīng)新時代審計(jì)工作需要，更好發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的重要作用，應(yīng)進(jìn)一步完善審計(jì)全覆蓋機(jī)制，加強(qiáng)審計(jì)管理創(chuàng)新、推進(jìn)審計(jì)法治建設(shè)和審計(jì)信息化建設(shè)。一是深入推進(jìn)審計(jì)全覆蓋。對黨和國家機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、事業(yè)單位、國有和國有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)及其主要負(fù)責(zé)人，管理、分配和使用公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源進(jìn)行全面審計(jì)。對本級預(yù)算執(zhí)行、決算草案和一級預(yù)算單位每年審計(jì)，在數(shù)據(jù)分析全覆蓋的基礎(chǔ)上，對本級政府組成部門和其他預(yù)算資金規(guī)模較大、項(xiàng)目較多的一級預(yù)算單位進(jìn)行現(xiàn)場審計(jì)。二是強(qiáng)化審計(jì)“兩統(tǒng)籌”管理，創(chuàng)新審計(jì)管理模式，優(yōu)化審計(jì)資源配置，加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目和審計(jì)組織方式“兩統(tǒng)籌”，積極推進(jìn)融合式、嵌入式、“x+N”等審計(jì)項(xiàng)目組織方式，努力做到“一審多項(xiàng)”“一審多果”“一果多用”，提高審計(jì)工作質(zhì)量和效率。三是加強(qiáng)審計(jì)信息化建設(shè)，增強(qiáng)大數(shù)據(jù)審計(jì)能力，向信息化要資源，向大數(shù)據(jù)要效率。加大相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域數(shù)據(jù)采集力度，全面采集和分析財(cái)政數(shù)據(jù)和一級預(yù)算單位財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，推進(jìn)非現(xiàn)場審計(jì)和現(xiàn)場審計(jì)有機(jī)融合，提高審計(jì)的精準(zhǔn)度和效率。四是加強(qiáng)對內(nèi)部審計(jì)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，推動建立健全內(nèi)部審計(jì)工作機(jī)制。有效運(yùn)用內(nèi)部審計(jì)資源和內(nèi)部審計(jì)成果，實(shí)現(xiàn)國家審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)優(yōu)勢互補(bǔ)。促進(jìn)推動社會審計(jì)提升執(zhí)業(yè)質(zhì)量，積極發(fā)揮社會審計(jì)作用。
（四）關(guān)于“十四五”時期審計(jì)工作的具體任務(wù)。圍繞財(cái)政資金使用和公共權(quán)力運(yùn)行，對本級預(yù)算執(zhí)行、決算草案和一級預(yù)算單位每年審計(jì)，加大對重大政策措施、重大投資項(xiàng)目、重大民生項(xiàng)目和資金的審計(jì)頻次，對黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、事業(yè)單位、國有和國有資本占控股地位或主導(dǎo)地位的企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，任期內(nèi)一般審計(jì)一次，對管理、分配和使用公共資金、國有資本、國有資源的其他審計(jì)對象一般五年輪審一遍。實(shí)現(xiàn)重大政策措施貫徹落實(shí)情況跟蹤審計(jì)、財(cái)政審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、金融審計(jì)、企業(yè)審計(jì)、重大公共工程項(xiàng)目審計(jì)、重點(diǎn)民生資金和項(xiàng)目審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計(jì)等領(lǐng)域全覆蓋。
1、重大政策措施貫徹落實(shí)情況跟蹤審計(jì)。持續(xù)開展對中央、省、市重大政策措施落實(shí)情況的跟蹤審計(jì)，著力推動重大政策落地、重大項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)資金到位，推進(jìn)簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、風(fēng)險防范、制度完善，促進(jìn)政策措施不斷完善并落實(shí)到位，促進(jìn)政令暢通，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)審計(jì)署和省審計(jì)廳的統(tǒng)一部署，對有關(guān)部門和單位貫徹黨和國家重大經(jīng)濟(jì)政策措施和決策部署情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)，同時各年度安排的所有審計(jì)項(xiàng)目都要把中央、省、市重大政策措施貫徹落實(shí)情況作為重要審計(jì)內(nèi)容。
2、財(cái)政審計(jì)。對本級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況，下級政府財(cái)政決算，財(cái)政專項(xiàng)資金管理和使用績效，部門預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況審計(jì)。緊緊圍繞市委、市政府經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，以貫徹新發(fā)展理念、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為中心，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)及“六穩(wěn)”“六保”為主線，以加強(qiáng)支出預(yù)算執(zhí)行和重大政策落實(shí)情況審計(jì)為重點(diǎn)，審查各級財(cái)政部門貫徹落實(shí)預(yù)算法和國家、省、市重大政策情況，加大預(yù)算支出績效審計(jì)力度，揭示財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和績效管理中存在的突出問題和風(fēng)險隱患，促進(jìn)積極財(cái)政政策提力增效，促進(jìn)公共資金安全高效使用。運(yùn)用大數(shù)據(jù)綜合分析確定審計(jì)重點(diǎn)和問題線索，實(shí)現(xiàn)對本級一級預(yù)算單位每年審計(jì)全覆蓋，加強(qiáng)市縣聯(lián)動，加強(qiáng)與部門領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的結(jié)合。
3、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。遵照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》，按照“全面覆蓋、消除盲區(qū)、分類管理、突出重點(diǎn)、黨政同審、任中為主”的總體思路，以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部推動本地區(qū)、本單位科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)，以檢查領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間本地區(qū)、本單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的真實(shí)、合法和效益為基礎(chǔ)，客觀公正、實(shí)事求是地審計(jì)和評價領(lǐng)導(dǎo)干部履行“貫徹執(zhí)行黨和國家經(jīng)濟(jì)方針政策、決策部署，推動經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展，管理公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源，防控重大經(jīng)濟(jì)風(fēng)險”等有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動職責(zé)情況，揭示領(lǐng)導(dǎo)干部在履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過程中存在的問題，正確界定領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督和黨風(fēng)廉政建設(shè)的作用。
做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、政策跟蹤審計(jì)、自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計(jì)等相結(jié)合，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)劃安排與上級統(tǒng)一組織項(xiàng)目計(jì)劃、行業(yè)系統(tǒng)審計(jì)計(jì)劃、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目、臨時交辦等非經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目充分結(jié)合，實(shí)現(xiàn)不同類項(xiàng)目統(tǒng)籌安排、協(xié)同實(shí)施、成果共享；充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會議平臺作用，增強(qiáng)與組織、紀(jì)檢監(jiān)察等成員單位部門溝通協(xié)調(diào)的主動性、自主性，形成審前共商、審中協(xié)作、審后運(yùn)用的整體合力，督促審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用落實(shí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全覆蓋。
4、金融審計(jì)。促進(jìn)國家、省、市金融方針政策的落實(shí)；促進(jìn)地方金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律；促進(jìn)地方金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)經(jīng)營管理和內(nèi)部控制，防控金融風(fēng)險；促進(jìn)地方金融機(jī)構(gòu)保障經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，推動提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。加強(qiáng)對金融監(jiān)管部門、金融機(jī)構(gòu)和資本市場運(yùn)行等方面的審計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等金融政策落實(shí)情況，以及信貸資金流向、信貸資產(chǎn)質(zhì)量、金融創(chuàng)新、互聯(lián)網(wǎng)金融等情況，及時作出預(yù)警，促進(jìn)提高金融監(jiān)管能力，防范發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險，推動完善地方金融機(jī)構(gòu)治理結(jié)構(gòu)和深化金融體制改革。根據(jù)上級審計(jì)機(jī)關(guān)安排和黨委、政府交辦情況統(tǒng)籌組織，對地方金融機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)收支情況以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動開展審計(jì)。
5、企業(yè)審計(jì)。堅(jiān)持新發(fā)展理念，圍繞深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程實(shí)施，摸清企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量、債務(wù)負(fù)擔(dān)風(fēng)險、盈利能力、社會貢獻(xiàn)、改革政策落實(shí)等方面的情況，揭示影響國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的突出問題和重大風(fēng)險隱患，從體制、機(jī)制、制度層面深入分析原因，提出對策建議，推進(jìn)黨中央關(guān)于國企改革發(fā)展的重大決策部署和省委、市委工作要求貫徹落實(shí)到位，增強(qiáng)國有企業(yè)發(fā)展活力和動力，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值，推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。重點(diǎn)檢查國有企業(yè)貫徹執(zhí)行經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)、國家和地方有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作的方針政策和決策部署的情況及效果，國有資本投資、運(yùn)營公司的設(shè)立及運(yùn)轉(zhuǎn)，國有企業(yè)改革推進(jìn)，國有資產(chǎn)的真實(shí)、完整和保值增值、資產(chǎn)負(fù)債損益、重大投資決策及投資績效、發(fā)展?jié)摿惋L(fēng)險隱患等。
6、加強(qiáng)公共投資審計(jì)。嚴(yán)格依法規(guī)范投資審計(jì)工作，堅(jiān)決糾正強(qiáng)制要求以國家審計(jì)結(jié)果作為工程結(jié)算依據(jù)“以審代結(jié)”的做法，推進(jìn)投資審計(jì)從數(shù)量規(guī)模向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，從單一工程造價審計(jì)向全面投資審計(jì)轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)投資審計(jì)向現(xiàn)代投資審計(jì)轉(zhuǎn)變。聚焦“穩(wěn)投資”等政策措施貫徹落實(shí)情況，加強(qiáng)對“十四五”規(guī)劃重點(diǎn)公共投資項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，重點(diǎn)關(guān)注重大投資決策部署貫徹落實(shí)情況，公共投資項(xiàng)目布局、投向結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境效益等情況，以及項(xiàng)目規(guī)劃、投資審批、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、工程招投標(biāo)、物資采購、資金管理使用和工程質(zhì)量管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，促進(jìn)深化投融資體制改革，提高公共投資績效。
7、重點(diǎn)民生資金和項(xiàng)目審計(jì)。圍繞中央及地方保障和改善民生的決策部署，積極構(gòu)建以“服務(wù)民生為導(dǎo)向，創(chuàng)新技術(shù)為抓手”的大數(shù)據(jù)審計(jì)模式，組織對脫貧攻堅(jiān)政策貫徹落實(shí)情況進(jìn)行有重點(diǎn)、有步驟、有深度、有成效的全覆蓋審計(jì)。對涉及民生資金和項(xiàng)目的部門單位進(jìn)行調(diào)研，摸清審計(jì)對象底數(shù)，按重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目和重大資金分成“社會保障、養(yǎng)老服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、救災(zāi)扶貧、住房保障”五大類別，根據(jù)審計(jì)署、省審計(jì)廳統(tǒng)一安排部署，有序開展民生資金和項(xiàng)目審計(jì)；加強(qiáng)重點(diǎn)民生資金和項(xiàng)目審計(jì)與政策跟蹤審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、預(yù)算執(zhí)行審計(jì)結(jié)合，做到同步安排、協(xié)同實(shí)施、成果共享。對專項(xiàng)資金審計(jì)項(xiàng)目，市縣統(tǒng)一組織，統(tǒng)一審計(jì)計(jì)劃、統(tǒng)一審計(jì)方案、統(tǒng)一審計(jì)實(shí)施、統(tǒng)一審計(jì)報告和統(tǒng)一審計(jì)處理，形成整體合力，推動各項(xiàng)惠民政策落地生根、發(fā)揮實(shí)效。
8、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計(jì)。密切關(guān)注生態(tài)文明建設(shè)決策部署落實(shí)情況，聚焦污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)推進(jìn)，客觀反映領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間被審計(jì)地區(qū)自然資源資產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境主要變化情況，深入揭示因領(lǐng)導(dǎo)干部履職不到位或者違規(guī)履職造成的自然資源資產(chǎn)浪費(fèi)和環(huán)境質(zhì)量惡化，以及存在的風(fēng)險隱患等突出問題，通過審計(jì)監(jiān)督保障自然資源資產(chǎn)節(jié)約集約利用和生態(tài)環(huán)境安全。重點(diǎn)審計(jì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行中央生態(tài)文明建設(shè)方針政策和決策部署情況，自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)遵守情況，目標(biāo)保護(hù)完成情況，履行監(jiān)督責(zé)任情況，相關(guān)資金征管用和項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行情況，履行其他相關(guān)責(zé)任情況。
結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等項(xiàng)目統(tǒng)籌安排實(shí)施，開展各級黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部、各級承擔(dān)自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作部門（單位）的主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時，同步開展自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計(jì)，推動踐行綠色發(fā)展理念，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
（五）保障措施
1.加強(qiáng)黨對審計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在市委審計(jì)委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)全市審計(jì)工作系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整體推進(jìn)和督促落實(shí)，及時研究解決審計(jì)工作中的突出問題，確保審計(jì)全覆蓋目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位。
2.加強(qiáng)審計(jì)工作統(tǒng)籌，提高審計(jì)質(zhì)量和效率。加大機(jī)關(guān)資源整合力度，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際需要，統(tǒng)籌組織審計(jì)機(jī)關(guān)力量，開展涉及全局性或行業(yè)性的重點(diǎn)資金和重大項(xiàng)目審計(jì)，發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的整體性和宏觀性作用。加強(qiáng)全市各級審計(jì)機(jī)關(guān)、不同審計(jì)項(xiàng)目之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，創(chuàng)新審計(jì)管理模式，優(yōu)化審計(jì)資源配置，實(shí)行嵌入式、“x+N”的組織方式，努力做到“一審多項(xiàng)”、“一審多果”、“一果多用”，實(shí)現(xiàn)審計(jì)成果和信息及時共享，提高審計(jì)監(jiān)督成效。
3.堅(jiān)持科技強(qiáng)審，扎實(shí)推進(jìn)大數(shù)據(jù)審計(jì)。充分利用財(cái)政審計(jì)、社會保障資金審計(jì)、政府投資審計(jì)管理系統(tǒng)等信息化平臺，積極推進(jìn)審計(jì)與財(cái)政、稅收、社會保障、政府投資等數(shù)據(jù)集中的重要行業(yè)和領(lǐng)域的信息系統(tǒng)鏈接，加大相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域數(shù)據(jù)采集力度，推廣運(yùn)用“總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、分散核實(shí)、系統(tǒng)研究”的數(shù)字化審計(jì)模式，動態(tài)跟蹤資金使用、重點(diǎn)資產(chǎn)管理、重大項(xiàng)目建設(shè)等情況，著力開展大數(shù)據(jù)審計(jì)。
4.堅(jiān)持依法審計(jì)和文明審計(jì)。審計(jì)機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依照法定職責(zé)、權(quán)限和程序行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)，充分聽取被審計(jì)單位和相關(guān)方面意見，客觀審慎作出評價和結(jié)論。加強(qiáng)對審計(jì)人員的教育和管理，嚴(yán)格遵守廉潔紀(jì)律有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，努力培養(yǎng)造就信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計(jì)隊(duì)伍。
5.加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，增強(qiáng)監(jiān)督合力。加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、巡視巡察等監(jiān)督協(xié)同，將審計(jì)結(jié)果及整改情況作為考核、任免、獎懲干部的重要依據(jù)，對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題線索或其他事項(xiàng)，要依法及時移送有關(guān)部門和單位。
6.科學(xué)制定年度計(jì)劃，確保規(guī)劃實(shí)施。緊緊圍繞黨委、政府中心工作，緊扣全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重大事項(xiàng)，緊扣審計(jì)全覆蓋規(guī)劃，突出對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對象的審計(jì)監(jiān)督，提高審計(jì)工作的針對性，科學(xué)合理編制年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，加強(qiáng)政策跟蹤審計(jì)、預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和自然資源資產(chǎn)離任（任中）等不同類型審計(jì)項(xiàng)目的統(tǒng)籌融合和相互銜接，保障審計(jì)監(jiān)督全覆蓋目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
五、xxxx年工作安排
xxxx年，xx市審計(jì)局將堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，按照省審計(jì)廳及市委、市政府的工作要求，圍繞“發(fā)展、改革、安全、績效”目標(biāo)，依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)全面深化改革，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行，促進(jìn)反腐倡廉。
（一）深入學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會精神。要把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，深刻領(lǐng)悟豐富內(nèi)涵，準(zhǔn)確把握精髓要義。切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來，把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)全會確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來，自覺擔(dān)負(fù)起新時代賦予審計(jì)工作的職責(zé)使命，努力推動全會各項(xiàng)決策部署落地落實(shí)，更好發(fā)揮審計(jì)在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的重要作用。
（二）統(tǒng)籌推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央審計(jì)委員會第一次會議上的講話和關(guān)于審計(jì)工作的重要指示批示精神，加大對黨中央重大政策措施貫徹落實(shí)情況跟蹤審計(jì)力度，加大對經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行中各類風(fēng)險隱患揭示力度，加大對重點(diǎn)民生資金和項(xiàng)目審計(jì)力度。嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，著力提升審計(jì)質(zhì)量，加強(qiáng)對公共權(quán)力運(yùn)行、公共資金使用、公共資源交易、公共資產(chǎn)運(yùn)營、公共工程建設(shè)的審計(jì)監(jiān)督，切實(shí)履行審計(jì)監(jiān)督職能。
（三）著力強(qiáng)化審計(jì)整改和結(jié)果運(yùn)用。繼續(xù)堅(jiān)持將“審計(jì)整改”納入市政府目標(biāo)管理績效考核內(nèi)容予以強(qiáng)化，促進(jìn)各地各部門嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，不折不扣完成審計(jì)整改。加大對審計(jì)整改的跟蹤督促檢查，實(shí)行臺賬管理，強(qiáng)化審計(jì)整改“回頭看”，對整改不到位、不及時予以督促、通報，并及時向市委市政府報告，提高審計(jì)整改質(zhì)效。深化審計(jì)結(jié)果運(yùn)用，進(jìn)一步健全完善工作機(jī)制，推動審計(jì)結(jié)果在紀(jì)委監(jiān)委、組織、人社、國資等部門的深入運(yùn)用。
（四）全力抓好審計(jì)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。按照全面從嚴(yán)治黨要求，將黨建工作擺在重要位置，認(rèn)真履行抓黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)。認(rèn)真貫徹市委、市政府和省審計(jì)廳黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、嚴(yán)字當(dāng)頭，不折不扣落實(shí)好從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。錘煉審計(jì)黨員干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯�，不斷�?qiáng)化思想建設(shè)、不斷加強(qiáng)日常管理、不斷強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，確保廉潔從審落到實(shí)處。
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