2022年公共資源交易中心工作安排

　　一、總體要求

　　中心未來三年的目標(biāo)是:通過三年的努力，深入推進(jìn)交易電子化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、流程便捷化、管理規(guī)范化等各項(xiàng)工作，把中心打造成“全國一流，全省示范”的交易平臺，明顯提高公共資源配置的效率和效益。圍繞這個(gè)目標(biāo)，確定xxxx年為“基礎(chǔ)建設(shè)年”，xxxx年為“創(chuàng)新發(fā)展年”，xxxx年為“創(chuàng)優(yōu)爭先年”。

　　xxxx年工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，深入踐行新發(fā)展理念，緊緊圍繞市委、市政府對公共資源交易的安排部署，大力實(shí)施“xxx”重點(diǎn)工作，即緊緊圍繞黨的建設(shè)這一個(gè)中心，強(qiáng)化政治建設(shè)、組織體系建設(shè)、作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，以黨建促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展；著力打造“三個(gè)平臺”，即智慧型交易平臺、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)平臺、創(chuàng)新型管理平臺；培養(yǎng)建設(shè)一支“忠誠、團(tuán)結(jié)、擔(dān)當(dāng)、高效、廉潔”的干部職工隊(duì)伍，努力構(gòu)建“公平、公正、公開、誠信、透明”的交易市場，為“一極兩中心”建設(shè)提供有力支撐。

　　二、xxxx年主要目標(biāo)任務(wù)

　　一是建設(shè)智慧型交易平臺；二是建立健全標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)平臺；三是建設(shè)培養(yǎng)高素質(zhì)干部隊(duì)伍；四是對標(biāo)x市公共資源交易中心，規(guī)范機(jī)構(gòu)改革后業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)流程，在全省出經(jīng)驗(yàn)。

　　三、工作措施

　　（一）以新時(shí)代黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，為公共資源交易工作提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障

　　1.突出壓實(shí)主體責(zé)任。深入貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)信心”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著力深化理論武裝，著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)，著力推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和意識形態(tài)工作職責(zé)，堅(jiān)持黨組班子帶頭、以上率下，全面提高黨的建設(shè)質(zhì)量。按照中央、省、市機(jī)構(gòu)改革總體部署工作，堅(jiān)持“講政治、保穩(wěn)定、保運(yùn)轉(zhuǎn)”原則，積極穩(wěn)妥落實(shí)機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)工作。（責(zé)任科室:機(jī)關(guān)黨委；配合科室:人事科）

　　2.突出黨的組織體系建設(shè)。以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，健全基層組織，優(yōu)化組織設(shè)置。抓好機(jī)構(gòu)改革后中心基層黨組織建設(shè)工作，成立黨的基層組織，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。指導(dǎo)招投標(biāo)代理行業(yè)委員會工作，補(bǔ)齊招標(biāo)代理行業(yè)黨建薄弱短板。夯實(shí)黨建基礎(chǔ)細(xì)胞，壓緊壓實(shí)黨建各個(gè)工作環(huán)節(jié)。（責(zé)任科室:機(jī)關(guān)黨委；配合科室:人事科）

　　3.突出黨建工作清單管理。堅(jiān)持推行清單化管理模式，做實(shí)做深做細(xì)黨建工作。制定年度中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃、黨建工作要點(diǎn)，實(shí)行清單化管理。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、組織生活會、民主生活會等制度，創(chuàng)新支部主題黨日等各項(xiàng)活動，強(qiáng)化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，推進(jìn) “三安行動”和“五強(qiáng)創(chuàng)示范”活動。（責(zé)任科室:機(jī)關(guān)黨委；配合科室:人事科、中心其他各科室）

　　4.突出黨的建設(shè)促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展。找準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建工作定位，圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾，推動黨建和業(yè)務(wù)深度融合，堅(jiān)持黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)、一起檢查。充分發(fā)揮黨建對業(yè)務(wù)發(fā)展的保障作用，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，樹立黨建與業(yè)務(wù)一盤棋的思想，強(qiáng)化“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的責(zé)任意識，堅(jiān)持知行合一，在做上用功，在實(shí)處發(fā)力，以黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)的持續(xù)健康發(fā)展，讓紅色動力推動業(yè)務(wù)發(fā)展。（責(zé)任科室:機(jī)關(guān)黨委；配合科室:人事科、業(yè)務(wù)各科室）

　　5.突出黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，建立健全教育預(yù)警和懲治腐敗體系。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，開展經(jīng)常性的廉政教育活動，抓好紀(jì)律教育、道德教育、家風(fēng)教育，加強(qiáng)對黨員、干部全方位的管理監(jiān)督，通過學(xué)習(xí)教育、清單管理、強(qiáng)化督察、追責(zé)問效等機(jī)制落實(shí)黨風(fēng)廉政工作，增強(qiáng)干部職工廉政意識、法紀(jì)觀念和拒腐防變能力。圍繞公共資源交易的重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員，做實(shí)交心談心、廉政提醒等工作，建立健全工作風(fēng)險(xiǎn)防控措施，預(yù)防為主，懲戒為輔，營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”，主動接受市紀(jì)委派駐市政府紀(jì)檢組的監(jiān)督和社會監(jiān)督。（責(zé)任科室:機(jī)關(guān)紀(jì)委；配合科室:中心各科室）

　�。ǘ�）以全流程電子化為突破口，打造智慧型交易平臺

　　1.組建公共資源交易電子平臺，完善系統(tǒng)功能。按照“一張網(wǎng)”建設(shè)要求，整合政府采購、藥械采購、土地交易和公共資源交易四個(gè)平臺，在建成交易系統(tǒng)的基礎(chǔ)上擴(kuò)建公共服務(wù)系統(tǒng)、監(jiān)督管理系統(tǒng)、電子檔案系統(tǒng)和大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，推進(jìn)網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)，實(shí)現(xiàn)交易信息互聯(lián)互通、信息發(fā)布、進(jìn)場登記、CA互認(rèn)、場地預(yù)約、專家抽取、在線培訓(xùn)咨詢、大數(shù)據(jù)分析等功能。（責(zé)任科室:信息科；配合單位:各縣（市、區(qū)）公共資源交易中心）

　　2.建設(shè)省、市、縣三級遠(yuǎn)程異地評標(biāo)系統(tǒng)。按照《x省遠(yuǎn)程異地評標(biāo)視頻建設(shè)方案》和《x省遠(yuǎn)程異地評標(biāo)視頻會議系統(tǒng)建設(shè)軟硬件設(shè)備清單》的要求，依托x省公共資源交易電子服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，構(gòu)建覆蓋市縣兩級的遠(yuǎn)程異地評標(biāo)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)x省、xx市與市轄各縣（市、區(qū)）遠(yuǎn)程評標(biāo)，通過三級互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)無縫對接，后續(xù)可實(shí)現(xiàn)跨地市的遠(yuǎn)程評標(biāo)，盡可能地解決本市專家資源匱乏問題，遏制圍標(biāo)串標(biāo)行為。（責(zé)任科室:信息科；配合單位:各縣（市、區(qū)）公共資源交易中心）

　　3.建設(shè)電子檔案管理系統(tǒng)。按照《x省公共資源招標(biāo)投標(biāo)電子檔案管理試行辦法》的要求進(jìn)行軟件開發(fā)，開展公共資源交易電子檔案的收集、歸檔、管理和利用工作，在交易活動中逐步取消紙質(zhì)或?qū)嶓w證照使用，推進(jìn)各交易環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)無紙化，著力解決線上交易與線下辦理“雙軌制”問題。（責(zé)任科室:信息科）

　　4.建設(shè)不見面開標(biāo)系統(tǒng)。建設(shè)網(wǎng)上在線開標(biāo)平臺，開發(fā)投標(biāo)文件在線遠(yuǎn)程解密功能，將目前的現(xiàn)場開標(biāo)改為以網(wǎng)上實(shí)時(shí)直播方式開標(biāo)。實(shí)現(xiàn)投標(biāo)人在任何地點(diǎn)可在線實(shí)時(shí)參與開標(biāo)過程、自行解密投標(biāo)文件、在線提出異議、查看開標(biāo)結(jié)果等功能，整個(gè)交易過程，市場主體“不用一張紙、不走一步路，全在網(wǎng)上辦”，切實(shí)減輕投標(biāo)人的負(fù)擔(dān)。（責(zé)任科室:信息科）

　　5.電子交易系統(tǒng)優(yōu)化和檢測認(rèn)證。優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目交易系統(tǒng)功能，提高穩(wěn)定性、易用性和安全性。按照《電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)檢測認(rèn)證管理辦法（試行）》的要求，委托第三方電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)，對電子交易平臺進(jìn)行檢測、認(rèn)證，力爭達(dá)到三星級標(biāo)準(zhǔn)（優(yōu)化級）。借助檢測認(rèn)證工作，在技術(shù)規(guī)范化、業(yè)務(wù)合規(guī)化上實(shí)現(xiàn)對交易平臺的安全可控，提升交易平臺信息安全防護(hù)水平，降低運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。（責(zé)任科室:信息科）

　　6.實(shí)施投標(biāo)保證金在線管理。進(jìn)一步完善工程建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)保證金系統(tǒng)，開展項(xiàng)目測試和系統(tǒng)優(yōu)化，與項(xiàng)目交易系統(tǒng)點(diǎn)對點(diǎn)對接，全程線上操作，增強(qiáng)資金信息的安全性和保密性，提高保證金繳退的實(shí)效性，確保按省公共資源交易監(jiān)督管理局要求落實(shí)未中標(biāo)人保證金線上退還管理規(guī)定。積極協(xié)助市公共資源交易監(jiān)督管理局修改《投標(biāo)保證金管理辦法》，確保退還程序合法依規(guī)。適時(shí)將土地使用權(quán)交易的保證金退還納入線上運(yùn)行。（責(zé)任科室:信息科；配合科室:受理發(fā)布科、財(cái)務(wù)科）

　　7.推進(jìn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。將原有的公共資源交易網(wǎng)、政府采購網(wǎng)、藥械采購網(wǎng)和土地交易網(wǎng)進(jìn)行“四網(wǎng)融合”，并與服務(wù)系統(tǒng)實(shí)時(shí)對接，打造全市公共資源交易“一張網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)市內(nèi)一網(wǎng)通辦，省內(nèi)一網(wǎng)通聯(lián)。加大數(shù)據(jù)推送力度，爭取在全省定期數(shù)據(jù)考核中排名靠前。（責(zé)任科室:信息科；配合單位:各業(yè)務(wù)科室，各縣（市、區(qū)）公共資源交易中心）

　　8.土地使用權(quán)交易系統(tǒng)改造升級。升級土地使用權(quán)交易系統(tǒng)，適當(dāng)增加土地競買保證金賬戶數(shù)量和托管銀行，進(jìn)一步增強(qiáng)競買人信息保密工作，促進(jìn)公平競爭，營造更優(yōu)的投資環(huán)境。（責(zé)任科室:信息科；配合科室:財(cái)務(wù)科）

　　9.完善政府采購電子平臺及網(wǎng)上商城。辦理定點(diǎn)服務(wù)供應(yīng)商CA證書，實(shí)現(xiàn)在線上辦理報(bào)價(jià)、簽訂合同。完成網(wǎng)上商城操作指南、操作規(guī)范的制定。分類集中簽訂承諾書、框架協(xié)議。完成定點(diǎn)服務(wù)產(chǎn)品基本上架，全年動態(tài)完善，實(shí)現(xiàn)在線完成限額內(nèi)定點(diǎn)服務(wù)采購。（責(zé)任科室:信息科，配合單位:文件編制科、交易組織科）

　�。ㄈ�）以流程再造為切入點(diǎn)，打造標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)平臺

　　1.建立標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)窗口。按照“一窗辦理、一網(wǎng)通辦、一次辦好”的建設(shè)目標(biāo)，重點(diǎn)抓好三方面標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè):建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化網(wǎng)上辦事大廳。構(gòu)建完善標(biāo)準(zhǔn)化網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)，建設(shè)業(yè)務(wù)工作“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)主體“零跑路”。做到各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作網(wǎng)上受理、登記、審核、招投標(biāo)公告發(fā)布、資格審查、資格確認(rèn)、結(jié)果公示，實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上大廳辦理；實(shí)施市場主體網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上答疑、網(wǎng)上查詢等功能；通過網(wǎng)上大廳公示服務(wù)指南、工作流程、科室職責(zé)、監(jiān)督服務(wù)等信息，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施交易平臺網(wǎng)上窗口“一站告知、一窗辦理”；建設(shè)現(xiàn)代化開評標(biāo)交易場地。建設(shè)“功能完善、設(shè)施齊全”的交易場地，配置音頻、視頻、監(jiān)控和屏蔽移動通信信號的干擾設(shè)備等功能性硬件設(shè)備，以硬件架設(shè)提升場地服務(wù)功能，做到開評標(biāo)等交易活動全程錄音錄像實(shí)施監(jiān)督。完善封閉評標(biāo)區(qū)專用通道設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化評標(biāo)專家進(jìn)場安檢、身份驗(yàn)證、專家隔離等管理機(jī)制。市場內(nèi)配置視頻監(jiān)督系統(tǒng)，招標(biāo)人、綜合監(jiān)管部門、行業(yè)管理部門通過視頻系統(tǒng)現(xiàn)場實(shí)施監(jiān)督，依靠現(xiàn)代化技術(shù)手段提高評標(biāo)等交易活動的透明度；建立規(guī)范化的事前事中事后服務(wù)流程。事前提前介入、保障服務(wù)，積極與行業(yè)主管部門對接，把服務(wù)工作前置，做好各項(xiàng)交易工作進(jìn)場準(zhǔn)備；事中分級管理、應(yīng)急防范，交易過程全程跟蹤服務(wù)，建立科學(xué)分級管理制度。對突發(fā)問題“即發(fā)即辦”，建立一般問題在科室解決、科室聯(lián)動問題報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)解決、外部協(xié)調(diào)問題報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)解決及部門應(yīng)急聯(lián)動的機(jī)制，做好事中服務(wù)和應(yīng)急處置工作。事后信息推送、監(jiān)管，對專家、代理機(jī)構(gòu)等不作為、違規(guī)評標(biāo)等情況推送誠信系統(tǒng)及相關(guān)監(jiān)督部門，實(shí)施懲戒。規(guī)范制定服務(wù)流程，做到“依法有序、陽光透明”。（責(zé)任科室:受理發(fā)布科；配合科室:信息科、交易見證科、中心其他各業(yè)務(wù)科室）

　　2.建立全流程的內(nèi)部管理制度。重點(diǎn)提升平臺服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，優(yōu)化交易流程，簡化辦理程序，服務(wù)市場主體。按流程分段管理。再造簡化工程建設(shè)項(xiàng)目、政府采購、藥械集中采購、土地使用權(quán)及礦業(yè)權(quán)交易流程，根據(jù)業(yè)務(wù)流程完善項(xiàng)目受理、文件編制、交易組織、交易見證等業(yè)務(wù)分段辦理程序，明確“一站式”服務(wù)告知事項(xiàng)，制定精準(zhǔn)服務(wù)路線圖，實(shí)施規(guī)范化分段服務(wù)；按環(huán)節(jié)明責(zé)。歸納梳理招標(biāo)采購全周期工作流程，厘清科室職責(zé)邊界，實(shí)現(xiàn)無縫隙銜接，對公共資源交易的全過程進(jìn)行見證和監(jiān)督，使公共資源交易更加公開、公正、透明；按崗位建制。根據(jù)每個(gè)崗位進(jìn)行定責(zé)定人，建立一套責(zé)權(quán)相一致的科學(xué)的管理體系，用制度管人、管事。（責(zé)任科室:中心各科室）

　　3.建立全覆蓋的風(fēng)險(xiǎn)防控措施。建立健全信息安全保障體系。制定和完善電子化平臺安全管理制度、操作規(guī)程和技術(shù)規(guī)范。做好信息系統(tǒng)安全監(jiān)控，定期開展安全風(fēng)險(xiǎn)評估和隱患排查，提高網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)安全防護(hù)水平，建立信息數(shù)據(jù)備份機(jī)制；建立風(fēng)險(xiǎn)防控清單。制定防范、建設(shè)、懲處并舉的常態(tài)化工作機(jī)制。梳理各科室、崗位、環(huán)節(jié)存在的交易領(lǐng)域工作風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立防控清單，采取“人防、技防、物防”和警示教育相結(jié)合等措施，壓實(shí)防控責(zé)任，拓展監(jiān)督渠道，強(qiáng)化多方監(jiān)管；建立風(fēng)險(xiǎn)分級管理制度。按照全流程管理制度、單位班子分工、科室職責(zé)結(jié)合“一崗雙責(zé)”工作落實(shí)，分級分責(zé)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)防控，定崗定人防控風(fēng)險(xiǎn)。（責(zé)任科室:中心各科室）

　　4.建立重點(diǎn)工作長效機(jī)制。準(zhǔn)確服務(wù)功能定位，依法依規(guī)組織實(shí)施政府采購、藥械采購、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)等公共資源交易業(yè)務(wù)，為進(jìn)場交易的公共資源交易提供場所及相關(guān)服務(wù)。開展政府采購網(wǎng)上商城業(yè)務(wù)，打造互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與政府采購深度融合創(chuàng)新的政府采購網(wǎng)上商城，有效解決傳統(tǒng)采購方式“質(zhì)次價(jià)高、效率低下”問題，市直采購單位采購集中目錄內(nèi)、一定金額以下的頻繁采購，逐步實(shí)現(xiàn)全部由采購人在網(wǎng)上商城自行采購，采購過程全程留痕，真正實(shí)現(xiàn)“陽光采購”。完善藥械集中采購工作。按照《襄陽市“十三五”深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃》總體要求，積極配合行業(yè)監(jiān)管部門推進(jìn)公立醫(yī)院藥品帶量采購工作，以及高值醫(yī)用耗材、檢驗(yàn)檢測試劑、大型醫(yī)療設(shè)備集中采購、陽光掛網(wǎng)工作。優(yōu)化土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)等公共資源交易，梳理和建立全市土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)交易招標(biāo)、拍賣、掛牌程序，明確進(jìn)場交易范圍、單位職責(zé)及土地性質(zhì)，從制度機(jī)制層面切實(shí)規(guī)范土地交易市場秩序。鞏固工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)場交易管理。嚴(yán)格落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)各方主體責(zé)任，提高開評標(biāo)現(xiàn)場服務(wù)管理水平，開展遠(yuǎn)程異地評標(biāo)和不見面開標(biāo)業(yè)務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)各方主體的交易行為，建立進(jìn)場交易不良行為記錄報(bào)告制度，完善內(nèi)部聯(lián)動機(jī)制，規(guī)范采用資格預(yù)審方式政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目辦理程序，提高招投標(biāo)效率。（責(zé)任科室:中心各業(yè)務(wù)科室）

　　（四）以“放管服”改革為重點(diǎn)，打造創(chuàng)新型管理平臺

　　1.精簡優(yōu)化登記手續(xù)，提升市政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目辦理效率。以依法合規(guī)、便民高效為原則，保留法律法規(guī)規(guī)定的申請材料；申請材料沒有規(guī)定的，要對現(xiàn)行保留申請材料進(jìn)行專家評估和論證，凡與項(xiàng)目交易無關(guān)或關(guān)聯(lián)度不大的一律取消；前期已有行政監(jiān)督部門把關(guān)的申請材料，不再要求提供。對于申請材料齊全的進(jìn)場交易項(xiàng)目登記實(shí)行即辦，積極推行項(xiàng)目登記網(wǎng)上辦理。市政府專題會議確定的政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目建立專人服務(wù)機(jī)制，派專人與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人直接聯(lián)系，按專題會議要求全力落實(shí)，做好政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目交易幫辦服務(wù)，加速項(xiàng)目落地實(shí)施。（責(zé)任科室:受理發(fā)布科；配合科室:中心其他各業(yè)務(wù)科室）

　　2.探索保證金賬戶管理機(jī)制，切實(shí)減輕企業(yè)成本。進(jìn)一步深化“放管服”改革，優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境，探索投標(biāo)（競買）保證金交納管理新機(jī)制，創(chuàng)新采用銀行保函、保險(xiǎn)等金融擔(dān)保產(chǎn)品繳納投標(biāo)保證金。規(guī)范保證金收退管理，逐步實(shí)現(xiàn)保證金網(wǎng)上繳納、網(wǎng)上退還，及時(shí)清退非中標(biāo)候選人投標(biāo)保證金，減少因繳納保證金引起長時(shí)間的資金占用，切實(shí)降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。（責(zé)任科室:信息科；配合科室:受理發(fā)布科、財(cái)務(wù)科）

　　3.探索服務(wù)監(jiān)管集成新模式。協(xié)調(diào)配合綜合監(jiān)管部門和行業(yè)監(jiān)督部門，按照機(jī)構(gòu)改革單位職責(zé)，進(jìn)一步劃清職能、職責(zé)邊界，全面提升平臺服務(wù)質(zhì)量。（責(zé)任科室:信息科；配合科室:中心其他各業(yè)務(wù)科室）

　　4.拓展大數(shù)據(jù)匯集功能，提供決策參考。落實(shí)公共資源交易數(shù)據(jù)匯集、推送工作，提升數(shù)據(jù)的及時(shí)性、全面性、準(zhǔn)確性，按要求向有關(guān)部門報(bào)送數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)情況。充分運(yùn)用云計(jì)算，深入發(fā)掘公共資源交易數(shù)據(jù)價(jià)值，做好土地交易價(jià)格、政府采購項(xiàng)目種類、藥械采購使用趨勢、工程招標(biāo)大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、行業(yè)部門監(jiān)管和公共資源交易優(yōu)化提供數(shù)據(jù)支撐。（責(zé)任科室:信息科；配合科室:中心其他各業(yè)務(wù)科室）

　�。ㄎ澹┮赞D(zhuǎn)變工作作風(fēng)為抓手，建設(shè)培養(yǎng)干部隊(duì)伍

　　1.落實(shí)正確的選人用人制度，培養(yǎng)合理的干部成長梯隊(duì)。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，建立正向激勵(lì)反向約束考評機(jī)制、容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制等考核問責(zé)機(jī)制，樹立正確的選人用人導(dǎo)向，形成“有為有位、不為失位”的鮮明導(dǎo)向，把“忠誠、責(zé)任、干凈”作為考核干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。注重年輕干部、業(yè)務(wù)骨干的培養(yǎng)，建設(shè)一支“想干事、善干事、能干事、干成事、不出事”的干部隊(duì)伍。（責(zé)任科室:人事科；配合科室:中心其他各科室）

　　2.制定工作目標(biāo)路線圖，建立科學(xué)的考評管理和成果運(yùn)用體系。加強(qiáng)中心領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍履職盡責(zé)的管理和考評，完善和改進(jìn)考評方式。實(shí)施計(jì)劃管理，按照單位職責(zé)和科室職責(zé)制定工作目標(biāo)及實(shí)施路線圖，明確任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任分工，有效落實(shí)工作；嚴(yán)格考評管理，按照年度任務(wù)和計(jì)劃，科學(xué)制定內(nèi)部工作目標(biāo)考核考評細(xì)則，實(shí)施量化、質(zhì)量考評，激發(fā)干部隊(duì)伍履職熱情。（責(zé)任科室:人事科；配合科室:機(jī)關(guān)紀(jì)委、中心其他各科室）

　　3.建立定期調(diào)度制度，形成重點(diǎn)工作全過程督辦機(jī)制。日常工作實(shí)施銷號管理，實(shí)施全過程跟蹤，定專人督辦，實(shí)施分級管理、定期通報(bào)，保障政令和決策決議高效執(zhí)行。重點(diǎn)工作實(shí)施清單管理，落實(shí)日報(bào)、周報(bào)制度，分級報(bào)送工作落實(shí)情況，做到工作有安排、過程有督辦、落實(shí)有回音。（責(zé)任科室:機(jī)關(guān)紀(jì)委；配合科室:人事科、辦公室）

　　4.建立常態(tài)化培訓(xùn)制度，努力提高干部職工專業(yè)水平。通過輪崗交流、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、課題研究等渠道和手段，強(qiáng)化干部隊(duì)伍培訓(xùn)培養(yǎng)，建立能力素質(zhì)提升機(jī)制。定期組織開展內(nèi)部培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)分享會，持續(xù)加強(qiáng)法規(guī)政策和業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)和應(yīng)用，堅(jiān)持周一黨組中心組學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)工作例會、周五中心全體干部職工集中學(xué)習(xí)制度，做到干部學(xué)習(xí)全覆蓋，著力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。（責(zé)任科室:人事科；配合科室:機(jī)關(guān)黨委、辦公室）

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