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科技創(chuàng)新委2021年度工作情況暨2022年工作安排

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科技創(chuàng)新委2021年度工作情況暨2022年工作安排

  xxxx年,在市委市政府的正確領導下,市科技創(chuàng)新委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會以及中央經濟工作會議精神,深入貫徹習近平總書記出席x經濟特區(qū)建立xx周年慶祝大會和重要講話、重要指示精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,緊緊圍繞市委六屆十三次、十四次、十五次、十六次和十七次全會精神和市委“x+xx+xx”工作部署,搶抓XX區(qū)、x先行示范區(qū)和x綜合改革試點重大歷史機遇,深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設具有全球影響力的科技和產業(yè)創(chuàng)新高地,推動x創(chuàng)新生態(tài)體系實現(xiàn)系統(tǒng)性制度性重構、科技創(chuàng)新實現(xiàn)大跨越發(fā)展。全國四個綜合性國家科學中心之一落戶x,鵬城國家實驗室掛牌成立,科技創(chuàng)新“大國重器”實現(xiàn)零的突破。

  一、貫徹新時代黨的建設總要求,把握正確政治方向

  委黨組始終堅持把黨的政治建設擺在首位,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實的重要作用,把“不忘初心、牢記使命”作為加強黨建工作的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題,堅持不懈錘煉黨員干部忠誠、干凈、擔當?shù)恼纹犯瘢_保全年科技工作在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上,同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

 。ㄒ唬﹫猿黨建引領,著力打造“講政治”的模范機關

  認真履行主體責任,發(fā)揮黨領導的政治優(yōu)勢,堅持政治機關定位,旗幟鮮明講政治,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,著力打造“講政治”的模范機關,自覺肩負起全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程走在前列,創(chuàng)造新的輝煌的使命擔當。一是抓牢“第一議題”夯實理論基礎。堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨組會議、機關黨委會議、黨支部“三會一課”的第一議題。xxxx年黨組會議“第一議題”學習11次共計xx個專題,結合學習研究部署黨建及黨風廉政建設、意識形態(tài)等事項。二是抓好學懂弄通做實營造良好學風。落實黨組理論學習中心組(擴大)學習制度,系統(tǒng)學習《習近平談治國理政》,做到一體學習,整體落實。黨組理論中心組全年學習11次共xx個專題,委領導講主題黨課xx次,其中委黨組書記帶頭講黨課x次。三是抓實完成脫貧攻堅各項任務。圍繞脫貧攻堅的目標任務,綜合采取黨建引領、產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、基礎設施建設等措施,建立xx名農村科技特派員隊伍,在對口幫扶地區(qū)建立標準化育苗大棚xxx多個,建立農業(yè)產業(yè)基地xxx畝,直接受益貧困戶xxx戶,圓滿實現(xiàn)香校村xx戶、xxx個貧困人口穩(wěn)定脫貧。

  (二)圍繞選賢任能,著力打造“隊伍強”的模范機關

  堅持黨管干部原則,按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準,把作風過硬、能啃硬骨頭、善打硬戰(zhàn)的好干部發(fā)現(xiàn)出來、使用起來,為我市科技創(chuàng)新工作提供有力的支撐。一是堅持政治機關定位,強化思想理論武裝。黨組專題研究部署年度黨建和黨風廉政建設工作,研究黨風廉政教育x次,開展體驗式教育xxx人次。二是加強干部隊伍建設,優(yōu)化干部隊伍結構。開展公務員職級晉升xx人次,提拔處級干部xx名,在“一報告兩評議”中,干部選拔的總體評價滿意率從xxxx年的xx.xx%提升到xxxx年的xx.xx%,xxxx年達xxx%。三是堅持學以致用,狠抓干部“大學習、深調研、真落實”。以黨組名義印發(fā)實施《關于聚焦“雙中心”奮力推動“雙區(qū)”建設的實施意見》,要求各黨支部每月至少開展一次主題黨日活動,主動送服務到基層一線,全委圍繞新冠疫情應急科研攻關、“六保”“六穩(wěn)”、防范重大科技風險等學習調研xxx次。

  (三)落實全面從嚴治黨責任,著力打造“作風好”的模范機關

  全面強化制度建設、隊伍建設,注重科技領域防范化解重大風險,不斷加強黨紀黨規(guī)教育培訓,引導黨員干部正確處理自律與他律、信任與監(jiān)督、職權與特權、原則與感情的關系。一是嚴紀律正風氣,主動踐行管黨治黨。強化從嚴從實管理干部,持續(xù)推進并落實《廉政風險防控生態(tài)體系建設實施方案》等工作舉措。委黨組書記全年召開黨建紀檢工作例會xx次,xx次黨組會專題研究紀檢監(jiān)察問題,親自約談xx名下級黨組織“一把手”。發(fā)送廉政提醒短信共xxx條。二是建制度明責任,加大專項資金監(jiān)管力度。制定出臺《x市科研誠信管理辦法(試行)》,強化項目過程管理,加強驗收申請材料形式審查。加大超期未申請驗收項目清理和資金追繳力度,對xxxx年未通過驗收的xx個項目開展資金追繳,已追回科研資金xxx.xx萬。完善評審系統(tǒng)技術支撐,新增專家自動邀約、課題征集雙盲評審等功能,防止評審信息外泄。三是推進“以案促改”,建立整改落實長效機制。制訂項目申報、評審和立項等環(huán)節(jié)xx項整改措施。全面梳理業(yè)務系統(tǒng)和OA系統(tǒng)所有相關訪問日志,重新明確項目申請材料的查閱權限。委黨組會議和委領導專題研究審計工作會議x次,對資金使用、項目管理等審計發(fā)現(xiàn)的問題,已完成整改問題xx個。通過以審促建,以審促效,完善了管理制度,重塑了業(yè)務流程,加強了過程監(jiān)督。

  二、聚焦科技自立自強,努力建設具有全球影響力的科技和產業(yè)創(chuàng)新高地

  xxxx年,作為“十三五”的收官之年,x科技創(chuàng)新取得重大進展,創(chuàng)新體系日益健全,創(chuàng)新環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn),創(chuàng)新能級快速提升,科技對經濟社會發(fā)展的支撐引領作用顯著增強。全社會研發(fā)經費支出從xxxx年xxx億元增長到xxxx年xxxx億元,研發(fā)投入強度達到x.xx%;高新技術產業(yè)發(fā)展成為全面的一面旗幟,高新技術產業(yè)增加值從xxxx年的xxxx億元增加到xxxx年的xxxx億元,增長xx.x%;國家高新技術企業(yè)xxxxx家,較x年前增長x.x倍;x國家高新區(qū)綜合實力連續(xù)x年位居全國第二。“x推進產學研資深度融合激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力”典型經驗做法獲國務院大督查通報表揚。

 。ㄒ唬┚珳拾l(fā)力協(xié)同創(chuàng)新,全力支撐打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)

  迅速調配x億元財政科技專項資金,設置“懸賞制”攻關項目,采取“賽馬式”競爭機制,組織實施疫情防控科研攻關。目前,已圍繞快速檢測、藥物研發(fā)等領域,分x批次推動我市xx個科研攻關項目獲得國家、省、市新冠肺炎疫情應急防治技術專項立項。支持國家超級計算x中心、鵬城實驗室等為疾病溯源、藥物篩選研究、疫苗研制等科研機構免費提供算力支持。印發(fā)實施“疫情防控科技支撐xx條”,對租用我委持有的政府物業(yè)的各類創(chuàng)新主體,免除x個月租金,惠及各類創(chuàng)新主體xxx余家(次),減免租金xxxx萬元。

  (二)注重原始創(chuàng)新,加快打造國家戰(zhàn)略科技力量

  確立并執(zhí)行每年不低于xx%的財政科技專項資金投向基礎研究和應用基礎研究。全國四個綜合性國家科學中心之一落戶x,科技創(chuàng)新“大國重器”實現(xiàn)零的突破,不斷增強自主創(chuàng)新“硬核”能力。面向全市xx所高校建立基礎研究經費穩(wěn)定支持計劃,支持高等院校聚焦基礎和應用基礎研究,自主布局、自由選題。

 。ㄈ┤谌胄滦团e國體制,打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)

  聚焦科技自立自強,針對關鍵核心技術自主性不強等突出問題,聚焦核心電子器件、高端通用芯片、基礎軟件產品等核心關鍵元器件,探索關鍵核心技術攻關新型舉國體制x路徑,組織實施x批xx個重點技術攻關項目,資助金額x.xx億元,平均單個項目支持強度xxx萬。落實“鏈長制”部署,聚焦石墨烯科技和產業(yè)發(fā)展趨勢,明確未來三年重點任務、實施路徑、責任部門和進度安排,提出“強鏈”發(fā)展所需的基礎研究和技術攻關項目,推進石墨烯產業(yè)“強鏈、補鏈、連鏈、延鏈”。

 。ㄋ模┘訌娊y(tǒng)籌協(xié)調,高水平建設國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)

  協(xié)調全市xx個職能部門及各區(qū)(新區(qū)、特別合作區(qū)),高標準推進示范區(qū)建設xxx項重點任務,示范區(qū)建設得到省、市主要領導高度肯定。依托聯(lián)合國開發(fā)計劃署等技術力量,編制《x可持續(xù)發(fā)展報告》,形成在全國可推廣、可復制的經驗模式、解決方案和典型案例。首次設立“可持續(xù)發(fā)展科技專項”,圍繞資源高效利用、生態(tài)環(huán)境治理、健康x建設等四大工程展開布局,解決困擾我市資源環(huán)境承載力和社會治理支撐力相對不足等問題。

  (五)“三高”同向發(fā)力,高新技術產業(yè)發(fā)展成為全國一面旗幟

  牽頭起草《新時期x國家高新區(qū)高質量發(fā)展情況報告》等調研報告,創(chuàng)新坪山高新區(qū)“委區(qū)共建”模式,調撥x億元市級科技研發(fā)資金專門支持坪山園區(qū)建設。加強高新技術企業(yè)政策宣講和認定輔導,全年國家高新技術企業(yè)達到xxxxx家,高新技術產業(yè)實現(xiàn)產值xxxxx億元,同比增長x.x%;實現(xiàn)增加值xxxx億元,同比增長x.x%。落實科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間在房產稅、土地使用稅和增值稅等方面支持政策,推進新增x家國家級科技企業(yè)孵化器、xx家國家備案眾創(chuàng)空間。

 。﹥(yōu)化人才管理和服務體系,構筑集聚各類科技人才創(chuàng)新高地

  制定出臺《x市優(yōu)秀科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)項目實施操作規(guī)程》,首次在招商街道設立外國人來華工作許可工作站。以線上線下融合方式成功舉辦“第十八屆中國國際人才交流大會”,推動大會數(shù)字化、智能化轉型。按照數(shù)學、物理、化學等學科領域,聚焦基礎學科領域創(chuàng)新人才培養(yǎng),首批立項xxx個博士啟動項目,xx個優(yōu)青項目,xx個杰青項目,構建從博士(后)到優(yōu)秀青年、杰出青年的人才成長全周期支持機制。

  三、xxxx年工作計劃

  xxxx年,x科技工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真落實中央經濟工作會議精神,深入學習領會習近平總書記關于科技創(chuàng)新的重要論述和指示批示精神,按照市委六屆十八次全會決策部署,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,堅定不移貫徹新發(fā)展理念,深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,以加強科技戰(zhàn)略謀劃和頂層設計為牽引,以提升科技創(chuàng)新戰(zhàn)略支撐作用為目標,以強化戰(zhàn)略科技力量和企業(yè)技術創(chuàng)新能力為重點,以激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力和完善科技體制機制為保障,著力加強基礎研究和原始創(chuàng)新,著力打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn),著力強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,著力深化人才發(fā)展體制機制改革,加快科技自立自強,全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢,以創(chuàng)新引領超大型城市可持續(xù)發(fā)展為主題,打造粵港澳大灣區(qū)高質量發(fā)展核心引擎。

  (一)強化科技創(chuàng)新統(tǒng)籌部署。制定實施《x基礎研究十年行動方案》《x科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》《x國家高新區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》《河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)x園區(qū)科技創(chuàng)新規(guī)劃》等系列規(guī)劃方案。加快建設國際科技信息中心,構建涵蓋科技文獻、科技情報、科技交流等元素的國際化、立體化國際科技信息中心。

 。ǘ┲ν黄埔慌P鍵核心技術。探索“鏈式布局”開展關鍵核心技術攻關,布局一批技術攻關重點項目。加快推進和落實石墨烯產業(yè)鏈“鏈長制”,明確重點任務、實施路徑、責任部門和進度安排,圍繞石墨烯產業(yè)高附加值環(huán)節(jié),循序漸進布局一批核心關鍵技術攻關項目,建設一批產業(yè)公共服務平臺,助力石墨烯產業(yè)高質量發(fā)展。

 。ㄈ┐龠Mx國家高新區(qū)高質量發(fā)展。以x國家高新區(qū)“一區(qū)兩核多園”為主陣地,立足產業(yè)基礎稟賦,建設新一代信息技術、生物醫(yī)藥等帶動優(yōu)勢突出、競爭優(yōu)勢明顯的創(chuàng)新產業(yè)集群,將x國家高新區(qū)建設成為創(chuàng)新驅動發(fā)展示范區(qū)和高質量發(fā)展先行區(qū)。加快推進坪山高新區(qū)開發(fā)建設。

 。ㄋ模┥钊雽嵤┤瞬艃(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。深化拓展“項目經理人制”,探索制定外籍“高精尖缺”人才認定標準,為符合條件的外籍人員辦理R字簽證,繼續(xù)優(yōu)化外國人來華工作許可審批流程。與x共同制定聯(lián)合政策包,探索深化部市合作機制建設x“國際人才特區(qū)”,高水平舉辦第十九屆國際人才交流大會。

 。ㄎ澹⿵娀h的建設打造政治機關。堅持黨建引領,大力打造“擔當、進取、專業(yè)、務實、廉潔”的機關文化,扎實推動“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,深入推進“不忘初心、牢記使命”主題教育,強化基層戰(zhàn)斗堡壘作用,激勵全委黨員干部努力在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在前列、勇當尖兵,以堅定的信仰、昂揚的斗志、優(yōu)異的成績熱烈慶祝中國共產黨成立 xxx 周年!

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