“決戰(zhàn)紅五月 奮力雙過(guò)半”行動(dòng)計(jì)劃

　　為進(jìn)一步抓緊抓實(shí)常態(tài)化疫情防控形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，立足前階段全縣“戰(zhàn)疫情、促發(fā)展”取得的重要成果，抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，采取更具針對(duì)性舉措，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序全面恢復(fù)，確保實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”目標(biāo)，決定在全縣實(shí)施“決戰(zhàn)紅五月、奮力雙過(guò)半”行動(dòng)計(jì)劃。

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的系列重要講話(huà)精神，全面落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府實(shí)施“擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略”的各項(xiàng)決策部署，在疫情防控常態(tài)化前提下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，加大“六穩(wěn)”力度，落實(shí)“六保”要求，以“促項(xiàng)目推進(jìn)、助消費(fèi)復(fù)蘇”為抓手，搶時(shí)間、保進(jìn)度、補(bǔ)缺口、強(qiáng)弱項(xiàng)，決戰(zhàn)紅五月，奮力“雙過(guò)半”，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)，為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　二、工作目標(biāo)

　　通過(guò)開(kāi)展系列活動(dòng)，掀起項(xiàng)目建設(shè)新高潮，全面推動(dòng)各類(lèi)重大項(xiàng)目在保障質(zhì)量和安全的前提下形成更多實(shí)物工作量，項(xiàng)目建設(shè)數(shù)量、規(guī)模、投資、進(jìn)度全面提速取得更大成效、走在全市前列。到x月底，全縣投資增幅超過(guò)去年同期水平，確保上半年投資實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”目標(biāo)；全縣市場(chǎng)消費(fèi)加快復(fù)蘇，消費(fèi)提振取得轉(zhuǎn)折性變化、突破性成效。到x月底，全縣住宿餐飲回補(bǔ)、汽車(chē)消費(fèi)復(fù)蘇、旅游市場(chǎng)升溫、房地產(chǎn)市場(chǎng)回暖、夜間經(jīng)濟(jì)活躍，力爭(zhēng)上半年全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅由負(fù)轉(zhuǎn)正。

　　三、重點(diǎn)舉措

　　堅(jiān)持投資與消費(fèi)雙向驅(qū)動(dòng)，政府與企業(yè)共同出力，從x月開(kāi)始至x月底，大力實(shí)施“兩個(gè)計(jì)劃、十項(xiàng)行動(dòng)”。

　�。ㄒ唬�實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)投資擴(kuò)張計(jì)劃

　　1.實(shí)施項(xiàng)目難題破解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。x月上旬前，梳理出全縣項(xiàng)目推進(jìn)問(wèn)題清單，分類(lèi)別、分權(quán)限、分層級(jí)落實(shí)項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任清單。x月中旬前召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，集中協(xié)調(diào)解決一批影響項(xiàng)目建設(shè)的堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，涉及生態(tài)保護(hù)紅線、基本農(nóng)田、用地規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整的，及時(shí)與上級(jí)溝通、爭(zhēng)取支持，盡快調(diào)整到位，促進(jìn)新開(kāi)工項(xiàng)目如期開(kāi)工、續(xù)建項(xiàng)目加快進(jìn)度�！矤款^單位：縣發(fā)改委；配合單位：縣直有關(guān)單位、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)〕

　　2.實(shí)施項(xiàng)目集中開(kāi)工竣工行動(dòng)。對(duì)x月底前計(jì)劃新開(kāi)工仍未開(kāi)工的xx個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行推進(jìn)責(zé)任制，列出詳細(xì)計(jì)劃、排出具體日程、明確工作任務(wù)，組織好項(xiàng)目前期手續(xù)辦理，落實(shí)好項(xiàng)目開(kāi)工條件，確保按時(shí)開(kāi)工建設(shè)。對(duì)x月底前計(jì)劃竣工的x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，制定竣工時(shí)間表，加密調(diào)度抓好問(wèn)題解決，確保按時(shí)竣工投產(chǎn)。對(duì)已開(kāi)工但進(jìn)展緩慢項(xiàng)目要認(rèn)真查找原因，分析存在的問(wèn)題，找準(zhǔn)解決問(wèn)題的方法和對(duì)策，趕超進(jìn)度。在x月上旬舉辦全縣重大工業(yè)項(xiàng)目集中開(kāi)竣工活動(dòng)，掀起項(xiàng)目建設(shè)新高潮�！矤款^單位：縣發(fā)改委；配合單位：縣自然資源局、生態(tài)環(huán)境局，縣工信局，縣直有關(guān)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〕

　　3.實(shí)施項(xiàng)目招引攻堅(jiān)行動(dòng)。圍繞工業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)特色富民產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極對(duì)接xxx強(qiáng)企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，聚焦“xxxx”項(xiàng)目，大力開(kāi)展招商活動(dòng)，統(tǒng)籌“線上線下”招商引資，積極深化“屏對(duì)屏”“不見(jiàn)面”招商。x-x月，各招商工作隊(duì)至少組織一次外出招商活動(dòng)，采取進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)等“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”方式，對(duì)接、洽談?wù)猩添?xiàng)目。加強(qiáng)招商項(xiàng)目的跟蹤問(wèn)效，對(duì)有意向的招商引資項(xiàng)目，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，盯人、盯事、盯進(jìn)度，全力推動(dòng)在談項(xiàng)目早簽約，簽約項(xiàng)目早落地、落地項(xiàng)目早開(kāi)工�！矤款^單位：縣商務(wù)局；配合單位：縣直有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〕

　　（二）實(shí)施市場(chǎng)繁榮消費(fèi)提振計(jì)劃

　　1.實(shí)施消費(fèi)市場(chǎng)快速回暖回補(bǔ)行動(dòng)。組織開(kāi)展商貿(mào)消費(fèi)“紅x月促銷(xiāo)活動(dòng)”，推行搖號(hào)發(fā)放“消費(fèi)券”，采取個(gè)人報(bào)名、集中搖獎(jiǎng)的方式，每周一次、總共發(fā)放四次“消費(fèi)券”xxx萬(wàn)元。力爭(zhēng)活動(dòng)期間，全縣通過(guò)發(fā)放消費(fèi)券撬動(dòng)消費(fèi)xxxx萬(wàn)元以上。商務(wù)部門(mén)和合作企業(yè)通過(guò)公開(kāi)遴選商戶(hù)，納入促銷(xiāo)活動(dòng)范圍的商戶(hù)對(duì)持消費(fèi)券的消費(fèi)者給予x折以上的優(yōu)惠。鼓勵(lì)發(fā)放誤餐補(bǔ)貼的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位，使用補(bǔ)貼資金購(gòu)買(mǎi)并發(fā)放一定數(shù)量的消費(fèi)券。鼓勵(lì)各級(jí)機(jī)關(guān)食堂與第三方餐飲企業(yè)對(duì)接合作，允許持機(jī)關(guān)食堂餐卡到第三方合作餐飲企業(yè)消費(fèi)�！矤款^單位：縣商務(wù)局；配合單位：縣財(cái)政局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局〕

　　2實(shí)施汽車(chē)消費(fèi)復(fù)蘇行動(dòng)。全面落實(shí)新能源汽車(chē)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)老舊貨車(chē)替換新能源汽車(chē)，支持有條件的地方發(fā)放充電補(bǔ)貼，推動(dòng)新能源汽車(chē)消費(fèi)。加大汽車(chē)消費(fèi)金融支持，實(shí)行利率優(yōu)惠，引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)汽車(chē)；鼓勵(lì)汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)開(kāi)展“汽車(chē)下鄉(xiāng)”。x月底左右，在汽車(chē)城舉辦一場(chǎng)大型汽車(chē)展銷(xiāo)活動(dòng)，活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)為購(gòu)車(chē)者實(shí)行以下優(yōu)惠政策：每新購(gòu)一輛汽車(chē)，并在我縣交稅上牌的，由財(cái)政兌現(xiàn)購(gòu)車(chē)者xxxx元獎(jiǎng)勵(lì)；實(shí)行買(mǎi)車(chē)贈(zèng)送加油卡優(yōu)惠；活動(dòng)期間購(gòu)買(mǎi)新車(chē)的，在保險(xiǎn)、年檢等方面給予適當(dāng)照顧。交警、稅務(wù)、保險(xiǎn)、石油、石化等部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)辦公，實(shí)行“一站式”購(gòu)車(chē)服務(wù)。〔牽頭單位：縣交通局；配合單位：縣商務(wù)局、縣工信局、縣財(cái)政局、縣稅務(wù)局、縣金融辦、縣交警大隊(duì)、中石油各加油站、中石化永豐分公司〕

　　3.實(shí)施旅游消費(fèi)升溫行動(dòng)。深入開(kāi)展“家鄉(xiāng)游”活動(dòng)，落實(shí)“周末彈性作息”制度，加大x旅游惠民卡發(fā)行力度，鼓勵(lì)景區(qū)實(shí)行免票或打折優(yōu)惠，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)企事業(yè)干部職工帶頭旅游消費(fèi)。實(shí)施“引客入縣”獎(jiǎng)勵(lì)，積極拓展客源市場(chǎng)，對(duì)旅行社組織過(guò)夜游客和自駕游以及研學(xué)等大型團(tuán)隊(duì)來(lái)永豐的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)�！矤款^單位：縣文廣新旅局；配合單位：縣委宣傳部、融媒體中心〕

　　4.實(shí)施樓市消費(fèi)回暖行動(dòng)。對(duì)接落實(shí)省住建廳和省房地產(chǎn)協(xié)會(huì)開(kāi)展的“紅x月”百城千企萬(wàn)店房地產(chǎn)消費(fèi)季活動(dòng)，在x月中下旬，配合開(kāi)展“紅x月”x房產(chǎn)消費(fèi)節(jié)優(yōu)質(zhì)房源展銷(xiāo)活動(dòng)�！矤款^單位：縣住建局；配合單位：各房產(chǎn)企業(yè)〕

　　5.實(shí)施成品油消費(fèi)提升行動(dòng)。支持中石化、中石油x分公司通過(guò)與銀行開(kāi)展聯(lián)合優(yōu)惠、開(kāi)發(fā)“APP加油”平臺(tái)等方式，加大優(yōu)惠讓利力度。單次消費(fèi)金額達(dá)到xxx元以上的，還可享受加油消費(fèi)折扣、贈(zèng)送禮包券等優(yōu)惠。〔牽頭單位：縣商務(wù)局；配合單位：中石油各加油站、中石化永豐分公司〕

　　6.實(shí)施夜間消費(fèi)活躍行動(dòng)。x至x月，在沿江路美食文化街、和景商業(yè)廣場(chǎng)、歐陽(yáng)修廣場(chǎng)等夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，組織策劃“舌尖永豐”體驗(yàn)活動(dòng)等系列夜間消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，推動(dòng)夜游、夜購(gòu)、夜品、夜賞、夜健。鼓勵(lì)和景商業(yè)廣場(chǎng)、南洋購(gòu)物廣場(chǎng)、國(guó)光超市、步步高、東方紅、大匯發(fā)等大型商貿(mào)企業(yè)在商場(chǎng)內(nèi)部舉辦各類(lèi)展銷(xiāo)促銷(xiāo)活動(dòng)�！矤款^單位：縣商務(wù)局；配合單位：縣文廣新旅局、縣發(fā)改委、縣城管局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局〕

　　7. 實(shí)施“送貨下鄉(xiāng)”行動(dòng)。組織本地大型商超、農(nóng)資銷(xiāo)售等企業(yè)，以“中心村”為重點(diǎn)，開(kāi)展“送貨下鄉(xiāng)”活動(dòng)。鼓勵(lì)送貨下鄉(xiāng)企業(yè)積極組織貨源，提供物美價(jià)廉、適銷(xiāo)對(duì)路的本地產(chǎn)品，激活農(nóng)村消費(fèi)。〔牽頭單位：縣商務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府；配合單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局〕

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化“決戰(zhàn)紅五月、奮力雙過(guò)半”行動(dòng)計(jì)劃的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立由常務(wù)副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，有關(guān)分管縣領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、財(cái)政、工信、商務(wù)、住建、城管、文廣新旅、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)投資擴(kuò)張、市場(chǎng)繁榮消費(fèi)提振兩個(gè)專(zhuān)項(xiàng)小組，分別設(shè)在縣發(fā)改委和縣商務(wù)局，負(fù)責(zé)抓好各項(xiàng)具體工作協(xié)調(diào)落實(shí)。各地各部門(mén)要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，確保工作取得實(shí)效。

　�。ǘ�）強(qiáng)化各方協(xié)同。強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同，宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)此次活動(dòng)的集中宣傳，擴(kuò)大影響、濃厚氛圍。財(cái)政部門(mén)落實(shí)好各類(lèi)活動(dòng)開(kāi)展以及有關(guān)政策兌現(xiàn)的經(jīng)費(fèi)保障。有關(guān)部門(mén)要各司其責(zé)，及時(shí)有效解決好項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，切實(shí)抓好促進(jìn)消費(fèi)方面的政策配套、宣傳推介、秩序維護(hù)、市場(chǎng)監(jiān)管、便民服務(wù)等各項(xiàng)工作。各類(lèi)現(xiàn)場(chǎng)促銷(xiāo)活動(dòng)，要按照常態(tài)長(zhǎng)效推進(jìn)全國(guó)文明城市建設(shè)的要求，杜絕出現(xiàn)影響市容市貌現(xiàn)象。強(qiáng)化企業(yè)參與，有關(guān)項(xiàng)目施工單位、行業(yè)協(xié)會(huì)和銷(xiāo)售企業(yè)要與黨委、政府同心同向，主動(dòng)作為，扛起責(zé)任，形成同頻共振的工作格局。

　　（三）加大激勵(lì)力度。及時(shí)總結(jié)“決戰(zhàn)紅五月、奮力雙過(guò)半”的工作成效，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)工作成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)進(jìn)行及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作成效不明顯的地方和部門(mén)，給予通報(bào)批評(píng)等相關(guān)懲戒。對(duì)在活動(dòng)中作出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，在信貸方面給予優(yōu)先支持。

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