xxxx年，全市食品流通監(jiān)管工作總體要求是：堅持以習(xí)近平總書記食品安全“四個最嚴(yán)”要求為根本遵循，認(rèn)真落實“上市食品合格率xxx%”的目標(biāo)要求，統(tǒng)籌做好冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽睾褪称妨魍ò踩O(jiān)管工作，緊盯問題導(dǎo)向和目標(biāo)指向，堅持“兩到位、兩提升”，嚴(yán)格落實食品經(jīng)營者主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，不斷提升流通環(huán)節(jié)食品安全保障水平，堅決守牢食品安全底線。
一、狠抓重點(diǎn)工作，推動攻堅事項落實到位
1.守牢冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽氐拙�。堅決貫徹落實市委市政府疫情防控工作部署和省局工作要求，全面落實各項防控措施。強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管，重點(diǎn)檢查注冊使用“x冷鏈”、“四專管理”“亮碼銷售”制度落實情況，嚴(yán)查“八不”行為并持續(xù)曝光。強(qiáng)化涉疫食品排查管控，配合做好疫情防控相關(guān)工作，守牢冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽氐拙�。
2.開展上市食品合格提升行動。針對食品銷售者、集中交易市場開辦者、食品攤點(diǎn)等食品經(jīng)營主體，分類制定公開承諾內(nèi)容，組織開展承諾踐諾活動。督促食品銷售者嚴(yán)格履行進(jìn)貨查驗義務(wù)，查驗并留存銷售憑證，以及相應(yīng)批次合格證明文件、食用農(nóng)產(chǎn)品合格證。監(jiān)督指導(dǎo)集中交易市場開辦者對無合格證的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢測，合格后方可入市銷售。
3.開展農(nóng)批市場規(guī)范提升行動。根據(jù)省局規(guī)范提升標(biāo)準(zhǔn)修改完善情況，x月初召開農(nóng)批市場規(guī)范提升現(xiàn)場會，解讀培訓(xùn)規(guī)范提升標(biāo)準(zhǔn)。對納入xxxx年規(guī)范提升的農(nóng)批市場開展指導(dǎo)檢查和跟蹤整改，逐一建立問題臺賬，督促市場開辦者和入場銷售者責(zé)任“雙落實”，指導(dǎo)市場開辦者對照“五提升”標(biāo)準(zhǔn)，提高檔案管理、安全追溯、進(jìn)貨查驗、質(zhì)量檢驗和問題處置能力，推進(jìn)市場信息化追溯建設(shè)。x月份組織全面自查評估和集中整改，確保所有批發(fā)市場達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
4.開展農(nóng)村假冒偽劣食品整治行動。落實《x市xxxx年度農(nóng)村假冒偽劣食品整治行動方案》要求，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村食品銷售主渠道監(jiān)管，x月底前建立農(nóng)村食品批發(fā)經(jīng)營者監(jiān)管臺賬，實行動態(tài)管理。對農(nóng)村食品批發(fā)商、供貨商、代理商等經(jīng)營主體開展重點(diǎn)檢查，加強(qiáng)行政指導(dǎo)、責(zé)任約談以及公開抽檢、處罰信息等。以規(guī)范散裝食品銷售為重點(diǎn)，指導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)食品銷售者按照法律規(guī)定，規(guī)范散裝食品標(biāo)識管理。x月下旬和xx月下旬對整治工作進(jìn)行評估，對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)及時整改，每月按時報送材料。
5.開展食品攤點(diǎn)經(jīng)營行為規(guī)范提升。開展食品攤點(diǎn)經(jīng)營行為規(guī)范提升行動，對食品攤點(diǎn)進(jìn)行全面摸底排查，清理一批未實際經(jīng)營的食品攤點(diǎn)，關(guān)停一批無證、存在安全隱患且不整改的食品攤點(diǎn)，建立動態(tài)監(jiān)管臺賬，規(guī)范備案管理。每個縣市區(qū)打造x-x處食品攤點(diǎn)示范區(qū)。x月底前，食品攤點(diǎn)達(dá)到亮證經(jīng)營、安全承諾、原料公示、單據(jù)留存、操作規(guī)范、場所清潔等六項標(biāo)準(zhǔn)。
二、強(qiáng)化日常監(jiān)管，推動主體責(zé)任落實到位
1.組織企業(yè)開展食品安全自查。以《x省食品銷售者食品安全主體責(zé)任指南（試行）》為基礎(chǔ)，組織連鎖超市總部、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者、大型食品批發(fā)企業(yè)開展自查，向所在地縣局報告食品安全主體責(zé)任落實情況。市局對企業(yè)自查情況開展檢查，指導(dǎo)企業(yè)采取整改措施，消除潛在風(fēng)險，并向省局報告。
2.指導(dǎo)企業(yè)建立健全管理體系。選取x至x家體量大、輻射廣、經(jīng)營高風(fēng)險品種的食品銷售企業(yè)，組織指導(dǎo)進(jìn)行危害分析、確定關(guān)鍵控制點(diǎn)、制定控制程序措施。指導(dǎo)開展食品銷售企業(yè)食品安全管理人員監(jiān)督抽查考核。每個縣市區(qū)局選取xx家食品銷售企業(yè)，指導(dǎo)推進(jìn)追溯體系建設(shè)。
3.加大食品安全日常監(jiān)督檢查力度。堅持問題導(dǎo)向，聚焦防范風(fēng)險，開展市級食品安全監(jiān)督檢查，加強(qiáng)檢查發(fā)現(xiàn)問題交辦督辦，監(jiān)督指導(dǎo)處置到位，形成監(jiān)管閉環(huán)。根據(jù)省局“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧監(jiān)管系統(tǒng)遷移進(jìn)度，組織指導(dǎo)食品銷售者注冊，在食品流通安全監(jiān)管環(huán)節(jié)推廣應(yīng)用。圍繞開學(xué)季等重要時段，對校園及周邊食品銷售者實施全覆蓋監(jiān)督檢查，重點(diǎn)整治校園及周邊無證無照經(jīng)營，銷售“三無”、超過保質(zhì)期、不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品等問題，落實對校園及周邊食品銷售者監(jiān)督檢查每年不少于x次要求。
三、強(qiáng)化風(fēng)險防控，推動監(jiān)管效能不斷提升
1.深化食品銷售風(fēng)險分級管理。督促各縣市區(qū)及時開展新獲證食品經(jīng)營者風(fēng)險分級，加快實現(xiàn)庫存清零。逐步擴(kuò)大風(fēng)險分級管理實施范圍，啟動集中交易市場食品安全風(fēng)險分級管理工作。結(jié)合風(fēng)險分級動態(tài)管理，指導(dǎo)健全食品銷售者食品安全信用檔案，探索食品安全信用監(jiān)管結(jié)果應(yīng)用。
2.強(qiáng)化食品安全風(fēng)險隱患管理。綜合監(jiān)督抽檢、監(jiān)督檢查、投訴舉報、輿情事件等信息，開展風(fēng)險會商，綜合研判食品安全風(fēng)險，制定針對性防控措施，嚴(yán)防發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性食品安全風(fēng)險。落實食品安全輿情事件xx小時反饋機(jī)制，加大輿情事件處置調(diào)度指導(dǎo)力度。
3.拓展校園智慧監(jiān)管碼功能。在xxxx年建設(shè)“智慧監(jiān)管碼·校園”管理平臺，“一校一碼”全覆蓋基礎(chǔ)上，豐富校園智慧監(jiān)管碼管理平臺內(nèi)容，將“紅、黃、藍(lán)”三色動態(tài)警示管理納入其中，實施重點(diǎn)監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管，提升監(jiān)管精度，深化校園周邊食品安全社會共治，持續(xù)鞏固校園周邊規(guī)范提升治理成果。
六、夯實業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，推動能力建設(shè)不斷提升
1.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，扎實開展黨史教育，用黨的理論指導(dǎo)食品流通監(jiān)管工作，實現(xiàn)黨建和監(jiān)管工作深度融合。
2.加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。針對食品流通監(jiān)管工作中的新問題、新情況，立足解決實際問題，深入基層監(jiān)管一線開展調(diào)研，強(qiáng)化監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范監(jiān)督檢查行為，不斷提升監(jiān)管隊伍工作能力和水平。
3.做好信息宣傳工作。總結(jié)監(jiān)管工作的典型做法，積極宣傳推廣。針對誤導(dǎo)消費(fèi)者的食品安全輿情，及時組織開展食品安全知識科普宣傳，提振消費(fèi)信心。
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