關于創(chuàng)新型縣創(chuàng)建工作開展情況的報告

　　xxxx年，縣委、縣政府嚴格按照省科技廳關于建設省創(chuàng)新型縣試點工作部署和要求，著力在加強組織領導、科學謀劃布局、營造科技創(chuàng)新環(huán)境、建立健全考核評價機制以及大力推動創(chuàng)新發(fā)展等方面下功夫，全面推動省創(chuàng)新型縣創(chuàng)建工作，取得顯著成效。xxxx年，全縣實現(xiàn)地區(qū)生產總值（GDP）xxx億元，同比增長x.x%，總量居全省xx個縣（市）第七位，較xxxx年提升一位，提前一年實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標。實現(xiàn)財政收入xx.x億元，增長x.x%，增收x.x億元�？h域經濟總量連續(xù)五年保持全省縣級前十；xx縣躋身xxxx中國中部縣域經濟百強榜單，位居第xx位，較xxxx年提高xx位。

　　一、注重強化保障措施，創(chuàng)建工作推進有力

　　（一）加強組織領導，抓好統(tǒng)籌協(xié)調�？h委、縣政府高度重視，把省創(chuàng)新型縣創(chuàng)建工作納入重要工作日程，統(tǒng)籌安排，全面推進。一是成立以縣委主要負責人為組長，縣政府主要負責人為副組長，縣發(fā)改委、縣經信局、縣科技局等相關單位主要負責人為成員的xx縣創(chuàng)建創(chuàng)新型縣工作領導小組，指導協(xié)調、督查落實創(chuàng)新型縣建設各項工作。二是制定實施方案。制定《xx縣創(chuàng)新型縣建設工作方案》，明確指導思想、創(chuàng)建主題、基本原則、建設目標、實施步驟以及重點任務，以實施科技創(chuàng)新“八大工程”推動貫徹落實創(chuàng)建任務。制定創(chuàng)建任務分解表，明確責任單位、責任人、任務分工及完成時限。三是召開專題會議推動。召開全縣建設創(chuàng)新型縣動員大會，全面部署全縣科技創(chuàng)新和創(chuàng)新型縣建設工作。同時，利用報刊、電視、互聯(lián)網等各種新聞媒體，廣泛宣傳報道創(chuàng)新型縣創(chuàng)建工作，調動全社會參與支持創(chuàng)新型縣建設的主動性、積極性和創(chuàng)造性，共同營造推進創(chuàng)新型縣建設的良好氛圍。

　�。ǘ�）建立考評制度，加強工作調度。加強對落實創(chuàng)新型縣建設工作的評價考核，將創(chuàng)新指標納入相關單位年度目標考核任務，縣委縣政府督查考核部門定期對創(chuàng)新型縣建設涉及的重要考評指標進行督促檢查，匯總通報進度，確保各項工作落到實處�？h科技部門注重加強與省、市有關部門的溝通協(xié)調，積極爭取上級支持。同時，加強部門協(xié)調配合，創(chuàng)造性地開展工作，形成共同推進創(chuàng)新型縣建設的強大合力。

　�。ㄈ�）加大創(chuàng)新投入，提供資金保障。一是加大財政科技資金投入。設立xxxx萬元促進新型工業(yè)化發(fā)展專項資金，重點支持智能制造、高端裝備、綠色生產等制造業(yè)轉型升級的關鍵領域。設立xxxx萬元設立中小企業(yè)（民營經濟）發(fā)展專項資金，重點從“專精特新”發(fā)展、公共服務體系建設、融資服務體系建設、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、企業(yè)家培訓等方面加大對民營企業(yè)的支持力度。設立“科技創(chuàng)新專項”，鼓勵支持企業(yè)開展科技創(chuàng)新。二是拓展投融資渠道。與徽商銀行合作設立xx縣產業(yè)引導基金，通過股權投資、直接投資等方式，重點支持鋁基新材料和創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。目前，產業(yè)基金規(guī)模近x億元，其中募集資金占基金總規(guī)模的xx%以上。xxxx年度，為x家企業(yè)爭取到鋁產業(yè)基金xxxx萬元。三是加大對科技型企業(yè)融資的支持力度。積級開展科技型企業(yè)融資擔保業(yè)務，加強銀企溝通交流。xxxx年，科技融資擔保業(yè)務在保資金余額xxxxx萬元，有力緩解了企業(yè)資金短缺壓力。

　�。ㄋ模┟闇侍厣�產業(yè)，堅持高位推進。一是堅持抓戰(zhàn)略性新興產業(yè)，不斷提升經濟發(fā)展質量。以鋁基新材料等戰(zhàn)略性新興產業(yè)作為提升經濟發(fā)展質量的重要著力點，堅持縣委縣政府主要領導高位抓推進的落實機制。成立以縣委縣政府主要領導任組長的戰(zhàn)略性新興產業(yè)基地發(fā)展領導小組，由分管縣領導具體督促推進。成立獨立編制的鋁基領導小組辦公室，由基地所在園區(qū)負責人和相關單位成員任領導小組辦公室成員，具體推動鋁基主導產業(yè)發(fā)展。二是做好創(chuàng)新服務保障。深化“放管服”和商事制度改革，在開發(fā)區(qū)設立政務副中心，打造零距離、低成本、高效率的營商環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展提供“全生命周期”的優(yōu)質服務。常態(tài)化開展“四送一服”活動，著力解決企業(yè)正當、合理需求。

　　二、實施科技創(chuàng)新工程，創(chuàng)建工作成效明顯

　�。ㄒ唬�實施科技創(chuàng)新政策保障工程，創(chuàng)新環(huán)境進一步優(yōu)化。修訂完善《xx縣支持科技創(chuàng)新的若干政策》，支持企業(yè)開展科技創(chuàng)新；出臺《關于加快推進xx新型工業(yè)化發(fā)展的意見》，重點支持智能制造、高端裝備、綠色生產等制造業(yè)轉型升級的關鍵領域；出臺《xx縣委xx縣人民政府關于促進民營經濟加快發(fā)展的實施方案》，重點從“專精特新”發(fā)展、公共服務體系建設、融資服務體系建設、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、企業(yè)家培訓等方面加大對民營企業(yè)的支持力度；出臺《xx縣人民政府關于實施中小企業(yè)成長計劃的意見》，縣財政連續(xù)三年預算列支xxxx萬元，專項用于中小企業(yè)成長各項扶持。注重強化科技政策與財稅、金融、產業(yè)政策等的銜接配套，落實各項減免稅政策，助力科技型企業(yè)降本增效、轉型發(fā)展，積極構建有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的濃厚氛圍，最大限度釋放縣域創(chuàng)新活力，進一步營造有利于科技進步和創(chuàng)新的環(huán)境。xxxx年，全年對接要素xxx個，提供擔保x億元，辦理過橋資金x.x億元，減稅降費x.x億元。兌現(xiàn)xxxx年度科技創(chuàng)新獎勵xxx萬元；地區(qū)財政教育經費支出xxxxxx.x萬元，占地區(qū)生產總值比重達到x.xx%；共xx戶企業(yè)享受了研發(fā)經費加計扣除，加計扣除金額x.xx億元；有x戶高新技術企業(yè)盈利享受了減按xx%征收企業(yè)所得稅率，享受優(yōu)惠稅額x.xx億元。

　�。ǘ�）實施科技創(chuàng)新主體培育工程，企業(yè)創(chuàng)新主體地位逐步顯現(xiàn)。一是加大科技創(chuàng)新企業(yè)培育力度。通過培育和引進，促進企業(yè)技術升級，大力發(fā)展科技型中小企業(yè)、高新技術企業(yè)，強化初創(chuàng)期、成長期、成熟期梯次培育，引導企業(yè)按照高新技術企業(yè)認定要求，規(guī)范管理、健全制度、集聚人才、加大研發(fā)投入。xxxx年度，全年新增高新技術企業(yè)xx家，總數(shù)達xx家，增長xx%，創(chuàng)歷史新高。高新技術產業(yè)持續(xù)壯大，增加值增長xx.x%。組織實施科技型中小企業(yè)評價注冊工作。xxxx年，備案國家科技型中小企業(yè)xx家。企業(yè)創(chuàng)新能力不斷提升。xxxx年度，全縣新增申請專利xxxx件，其中發(fā)明專利申請xxx件，專利授權xxx件。全縣萬人發(fā)明專利擁有量達到x.xx件。

　　二是強化項目資金扶持。積極開展“進園區(qū)、訪企業(yè)”，政策集中宣講和個別輔導相結合的辦法，加強對相關政策宣傳，用好用活項目資金。xxxx年度，引導企業(yè)申報爭取技改與創(chuàng)新政策資金xxxx.xx萬元。組織理士電源等企業(yè)xx個項目申報制造強省項目專項資金，獲批技改與創(chuàng)新方面資金xxx萬元；組織金鴻盛等企業(yè)xx個項目申報x市促進新型工業(yè)化發(fā)展專項資金，涉及技改與創(chuàng)新資金xxx.xx萬元；組織力普拉斯等企業(yè)xx個項目申報xx縣促進新型工業(yè)化發(fā)展專項資金，涉及技改與創(chuàng)新資金xxx.xx萬元。

　　三是實施“專精特新”培育工程。xxxx年推介的重點項目，注重引導企業(yè)提升產業(yè)層次、提高發(fā)展質量、夯實創(chuàng)新基礎，增強企業(yè)核心競爭力，鼓勵企業(yè)提高創(chuàng)新能力和研發(fā)水平，走專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化的“專精特新”之路。xxxx年，在省股權交易中心“專精特新”版掛牌x家，申報市“專精特新”中小企業(yè)x家，培育省級“專精特新”企業(yè)x家。

　　（三）實施創(chuàng)新平臺打造工程，創(chuàng)新載體建設不斷推進。

　　一是著力打造創(chuàng)新型園區(qū)�？h開發(fā)區(qū)承載力、競爭力和創(chuàng)新力持續(xù)提升，進入全省xx強行列，獲評“數(shù)字智慧園區(qū)”“綠色生態(tài)園區(qū)”，并被省政府納入“皖北x+x+N承接產業(yè)轉移試驗區(qū)”政策支持。x中德（xx）國際合作鋁基產業(yè)園成功揭牌。

　　二是推動各類研發(fā)機構建設。依托xx鋁基新材料基地，發(fā)揮國家火炬特色產業(yè)基地引導作用，積極推動工程技術研究中心、企業(yè)技術中心、孵化器、院士工作站等平臺建設，創(chuàng)新平臺建設步伐加快。xxxx年，新認定富士特鋁業(yè)、金鴻盛電器x家省級企業(yè)技術中心。理士電源、宇鑫新材料、巨成化工x家省級工程技術研究中心等待驗收；新備案力幕新材料、普成飼料、弘昌新材料、天凱光通訊技術x家市級工程技術研究中心。截至目前，全縣擁有市級以上研發(fā)機構xx家，其中省級以上研發(fā)平臺xx家。

　　三是深入推動產學研合作。以企業(yè)為創(chuàng)新主體，積極引導園區(qū)企業(yè)主動與省內外高校、科研院所開展合作。推動濉蕪產業(yè)園與x應用物理所探討在濉設立同位素技術研究所（重點是氫同位素），為氫能源產業(yè)發(fā)展提供保障�？h政府及縣科技部門牽線搭橋，為企業(yè)提供學習交流機會，開拓創(chuàng)新思維，提升創(chuàng)新意識。xxxx年，組織企業(yè)參加x創(chuàng)新館開館暨科技創(chuàng)新成果交易會、x市“四送一服”產學研對接會、全市創(chuàng)新型城市創(chuàng)建會議、承辦高企申報專題培訓會等。組織企業(yè)積極申報科技、人社、組織、經信等部門的各種產學研合作項目，多層次、全方位為企業(yè)創(chuàng)造交流合作機會，收到較好效果。xxxx年，全縣吸納合同登記數(shù)xx項，成交金額x.xx億元。新增產學研合作項目xx個。

　�。ㄋ模�實施特色產業(yè)基地提升工程，加快推進產業(yè)集聚效應。一是著力打造鋁基特色產業(yè)基地。以加快x省x市鋁基新材料省級戰(zhàn)略性新興產業(yè)集聚基地和國家火炬xx鋁基新材料特色產業(yè)基地建設為主抓手，加快發(fā)展鋁基新材料等新興產業(yè)，不斷加大資金、人才等要素投入，實現(xiàn)產業(yè)的集聚和龍頭企業(yè)的引領帶動作用，推動xx實現(xiàn)高質量發(fā)展。目前，基地擁有高新技術企業(yè)xx家，新增規(guī)模以上企業(yè)xx家。已形成以再生鋁、鋁型材、鋁箔精深加工為主導，新能源、軌道交通裝備、航天航空、軍工裝備、汽摩配等產業(yè)延深集群。xxxx年度實際完成產值xxx.x億元，同比增長xx.x%；實現(xiàn)稅收x.xx億元，同比增長xx.xx%�；�地現(xiàn)有涉鋁企業(yè)xx余家，規(guī)模以上企業(yè)xx家，其中年產值超過xx億元以上的企業(yè)x家，x-xx億元企業(yè)x家，x-x億元企業(yè)xx家。鋁產業(yè)基地入選全省縣域特色產業(yè)集群（基地）。

　　二是著力打造五大特色產業(yè)園。謀劃實施了以美信鋁業(yè)、力幕科技為龍頭的高端鋁箔產業(yè)園，以金鴻盛電器為龍頭的智能家電產業(yè)園，以理士電源、力普拉斯電源為龍頭的新能源電池產業(yè)園，以x伯肯氫能源為龍頭的雙創(chuàng)（氫能）產業(yè)園，以英科醫(yī)療為龍頭的高端醫(yī)療產業(yè)園“五大特色產業(yè)園”，為xx高質量發(fā)展提供強勁支撐。

　　三是著力打造裝備制造業(yè)基地。加快發(fā)展礦山采選設備、工程機械、汽車檢驗檢測設備等裝備制造業(yè)，培育發(fā)展數(shù)控機床、智能化儀器儀表、工業(yè)機器人等智能制造業(yè)，改造提升礦用電子設備、節(jié)能機電等機電設備制造業(yè)，打造皖北重要的裝備制造產業(yè)基地。xxxx年，裝備制造產值達到xx.x億元。

　　四是著力打造綠色食品產業(yè)基地。實施科技興農戰(zhàn)略，突出農產品質量安全，大力推進標準化農業(yè)生產，全縣無公害農產品生產基地面積達xxx.x萬畝，農產品質量安全平均合格率穩(wěn)定在xx%以上，榮獲“省級農產品質量安全縣”，正在申報“國家級農產品質量安全縣”。加快食品產業(yè)發(fā)展，到xxxx年底，全縣生豬存欄xx.xxx萬頭，出欄xx.xx萬頭；能繁母豬存欄x.xx萬頭；家禽存欄xxx.xx萬只，出欄xxxx.xx只；奶牛存欄x.xxx萬頭，羊存欄xx.x萬頭；肉類總產x.xx萬噸，蛋類總產x.xx萬噸，奶類總產x.xxx萬噸；水產品產量x.xxx萬噸。

　�。ㄎ澹�實施新興產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程，逐步提升核心競爭力。加快培育發(fā)展和壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)，著力打造競爭新優(yōu)勢，促進園區(qū)工業(yè)增長動能轉換。著重培育新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、電子信息等新興產業(yè)。依托省級鋁基新材料基地，發(fā)展鋁基新型復合材料和高性能碳纖維復合材料等新材料產業(yè)。依托資源循環(huán)化利用，發(fā)展以水處理及循環(huán)利用、固體廢棄物處理利用、廢氣處理利用等為主的環(huán)保及資源綜合利用裝備。依托“互聯(lián)網+”等發(fā)展電子材料、元器件及專用儀器設備等電子信息產業(yè)和信息安全、物聯(lián)網等信息服務產業(yè)。積極引進行業(yè)龍頭，加強政策支持，強化配套服務，著力提升戰(zhàn)略性新興產業(yè)比重。xxxx年全年戰(zhàn)新產值為xxx億，增速為xx.x%，xxxx年戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為xx.x%。

　�。�六）實施現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)化創(chuàng)新示范工程，著力構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系。深化農業(yè)供給側結構性改革，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提升農業(yè)發(fā)展質量。完成x萬畝高標準農田建設，已累計建成高標準農田xxx.xx萬畝。實施增糧工程，土地產出率穩(wěn)步提高，糧食總產實現(xiàn)“十六連豐”，“xx糧食”“xx良種”兩大品牌全面推廣，我縣被認定為第二批國家區(qū)域性良種（小麥）繁育基地。推進農產品精深加工，農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)達xxx家，規(guī)模以上農產品加工企業(yè)達xx家，產業(yè)化步伐持續(xù)加快。開展非洲豬瘟防控和大棚房問題清理整治，落實穩(wěn)定生豬生產政策，培育省市級標準化規(guī)模養(yǎng)殖示范場xx個。加快無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標示“三品一標”認證，打響特色農產品品牌。全縣現(xiàn)有綠色食品生產企業(yè)xx家，獲得綠色食品標志認證的產品xx個；無公害農產品生產企業(yè)x家，獲得無公害產品、產地認定的農產品x個。深化農村土地“三權分置”，發(fā)展多種形式農業(yè)適度規(guī)模經營，全年新增各類新型農業(yè)經營主體xx家，農業(yè)發(fā)展形勢持續(xù)向好。

　　（七）實施創(chuàng)新人才集聚培育工程，科技創(chuàng)新人才隊伍逐步壯大。一是著力抓好人才管理基礎性工作。依據(jù)《xx縣中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》，印發(fā)《xxxx年xx縣人才工作要點》，為推動全年人才工作目標任務的實現(xiàn)奠定了堅實基礎。依托重點產業(yè)、重大項目和有較強研發(fā)能力的企業(yè)，積極做好省、市產業(yè)創(chuàng)新團隊、省“特支計劃”申報評選工作。擇優(yōu)推薦理士電池董事長董捷等x人參加省委組織部“江淮人才風采展”，引導廣大知識分子在新時代自覺弘揚踐行愛國奮斗精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，把個人理想自覺融入國家發(fā)展偉業(yè)和奮力推進新時代xx經濟社會高質量發(fā)展實踐。

　　二是加強高層次創(chuàng)新型科技團隊建設，打造一批科技創(chuàng)新團隊。嘉吉農牧的王成和中持環(huán)境的杜丹妮榮獲省第八批戰(zhàn)略性新興產業(yè)技術領軍人才；x華中天力鋁業(yè)有限公司被批準設立第十批省級博士后科研工作站；新增x個高層次科技人才團隊項目—中持環(huán)境科技有限公司申報的“重金屬工業(yè)廢水資源化與智慧環(huán)保系統(tǒng)團隊高層次科技人才團隊在皖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目”（C類）；新增弘昌新材料、力幕科技、高羅輸送裝備、力普拉斯電源x家x市第九批“xxx”產業(yè)創(chuàng)新團隊，天凱光通信技術列入xx縣第六批“xxx”產業(yè)創(chuàng)新團隊。

　�。ò耍�實施科技創(chuàng)新引領民生發(fā)展工程，為創(chuàng)造美好生活提供重要支撐。一是城市大投入、大建設、大配套扎實推進。河西區(qū)圖書館、文化館、體育館、體育場等地標即將開放，城市形象不斷提升。污水處理廠二期、雨污分流工程等項目進度加快，虎山路人行道改造有序推進，x個老舊小區(qū)、xx條背街小巷完成改造，xxxx個充電樁建成使用。數(shù)字化城管平臺高效運行，城市管理更加精細。xx縣城榮獲x省衛(wèi)生縣城稱號，入選全國第二批節(jié)水型社會建設達標縣名單。

　　二是污染防治持續(xù)發(fā)力。大力推進藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，城鄉(xiāng)生態(tài)文明環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。xxxx年，推進燃氣鍋爐低氮燃燒改造xx家，完成xx家建筑工地、xx家混凝土攪拌站揚塵治理，報廢老舊機動車xxxx輛，嚴控餐飲油煙和煙花爆竹燃放，PMxx、PMx.x平均濃度較去年分別下降x%、x%，空氣質量持續(xù)改善。生態(tài)修復持續(xù)推進。乾隆湖生態(tài)修復、鳳棲湖濕地公園等項目加快建設，沱河、懷洪新河洼地治理全面推進，岸線綠化工程穩(wěn)步實施，水清岸綠、魚游景美的河湖景觀逐步顯現(xiàn)。開展“森林進村莊，經果林進庭院”行動，全年完成造林面積x萬畝，森林撫育面積x.x萬畝，全縣森林覆蓋率達到xx.x%；創(chuàng)建省級森林村莊xx個，全縣村莊綠化覆蓋率達xx.x%以上。

　　三是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略快速推進。農村人居環(huán)境整治扎實開展，垃圾、污水、廁所“三大革命”全面推進，村容村貌顯著改觀。“四好農村路”示范縣建設再獲突破，新建和養(yǎng)護農村道路xxx公里；貫穿全縣的供氣專線建設完成，農村公共基礎設施不斷完善。xx個省級和xx個市級美麗鄉(xiāng)村中心村加快建設，xx鎮(zhèn)蒙村、南坪鎮(zhèn)任集村獲評省美麗鄉(xiāng)村重點示范村。

　　四是加速推進科技扶貧工程。充分發(fā)揮科技優(yōu)勢，推動農村實現(xiàn)精準脫貧。實施人才科技扶貧工程，開展科技特派員與貧困村結對服務工作，實現(xiàn)全縣xx個貧困村科技特派員全覆蓋，組織科技培訓會xx場，培訓人員xxxx多戶，戶均增收xxxx元。成功培育了科技特派員特色果蔬種植基地x個。xxxx年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為xxxxx元，同比增長x.x%；農村居民人均可支配收入為xxxxx元，同比增長xx.x%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農村居民人均可支配收入之比為x.xx。

　　三、存在主要問題

　　在肯定創(chuàng)建工作成績的同時，我們也清醒認識到我縣創(chuàng)新發(fā)展還存在一些不容忽視的困難和問題，科技創(chuàng)新環(huán)境有待進一步改善、創(chuàng)新投入仍需加大、科技成果轉化能力有待提升、高新技術產業(yè)仍然落后、科技創(chuàng)新人才缺乏等。對此，我們一定高度重視，采取有效舉措，認真加以解決。

　　四、下一步工作思路

　�。ㄒ唬┻M一步營造科技創(chuàng)新良好環(huán)境。一是深化改革攻堅。推進“放管服”改革，落實“一網一門一次”工作要求，優(yōu)化辦事流程，實現(xiàn)“最多跑一次”改革目標。深化科技體制改革，以建設省級創(chuàng)新型縣為契機，加大知識產權保護力度，增強創(chuàng)新發(fā)展動力。深化國資國企改革，完善國有資產管理體制，增強國有企業(yè)競爭力。深化財稅金融體制改革，完善打擊違法違規(guī)金融活動機制，著力防范化解重大風險。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，推進藥品耗材招采制度、醫(yī)療服務價格、醫(yī)保支付方式改革，促進規(guī)范管理。深化司法體制綜合配套改革，保障司法公正權威。

　　二是創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境。全面貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，打造公開、透明、高效的營商環(huán)境，全力支持民營企業(yè)和實體經濟發(fā)展。推進國家級社會管理和公共服務綜合標準化試點工作，改進和完善政務服務標準體系，提升全流程網上辦事水平。設立企業(yè)開辦專廳，打造便捷高效服務。加快建設“數(shù)字xx”，推動“智慧政務”，逐步建立數(shù)據(jù)資源管理體系。完善開發(fā)區(qū)政務服務分中心建設，實施深度授權，提升服務能力。精準推進“四送一服”，完善落實縣級領導幫扶聯(lián)系機制。組織開展銀企對接活動，鼓勵和引導金融機構加大對中小企業(yè)的支持力度，降低企業(yè)融資成本。全面落實減稅降費政策，保障企業(yè)輕裝上陣。

　　三是強化科技支撐。突出創(chuàng)新主體培育，加快企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設，支持君意達等xx家企業(yè)申報高新技術企業(yè)，力爭國家科技型中小企業(yè)達到xx家，高新技術企業(yè)達到xx家，高新技術產業(yè)增加值增長xx%。建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創(chuàng)新體系，支持大中小企業(yè)和各類主體融通創(chuàng)新。推動省鋁制品質量監(jiān)督檢驗中心成功爭創(chuàng)國家級中心，增強鋁產業(yè)集群發(fā)展優(yōu)勢。發(fā)揮聶祚仁院士工作站、徐斌士院士工作站及鋁產業(yè)創(chuàng)新研究院等科技平臺作用，破解企業(yè)創(chuàng)新難題。

　�。ǘ�）進一步加大創(chuàng)新主體培育力度。一是改造傳統(tǒng)產業(yè)。堅持以供給側結構性改革為主線，以提高制造業(yè)質量為目標，培育制造業(yè)競爭新優(yōu)勢。推進“皖企登云”和“互聯(lián)網+制造業(yè)”行動，堅持以智能制造為主攻方向，深化人工智能、xG、工業(yè)互聯(lián)網等新一代信息技術與制造業(yè)融合發(fā)展。鼓勵食品加工、煤電及礦產采選、紡織服裝等傳統(tǒng)產業(yè)，應用先進制造系統(tǒng)、智能制造設備轉型發(fā)展。支持口子酒業(yè)、盈科安防等重點企業(yè)開展技術改造，提高發(fā)展質量和效益。推動樂楓電器、松菱電器等項目自動化、智能化改造，優(yōu)化產品結構，打造智能家電生產基地。聚焦傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，開展強鏈、延鏈、補鏈行動，促進產業(yè)向中高端邁進，實現(xiàn)技改投資增長xx%以上。

　　二是壯大新興產業(yè)。圍繞構建現(xiàn)代產業(yè)體系目標，大力培育新興產業(yè)，厚植工業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。圍繞“三重一創(chuàng)”建設，謀劃推進重大工程和重大專項，培育壯大一批戰(zhàn)略性新興產業(yè)。開發(fā)利用秸稈等生物質資源，加快x電氣生物質發(fā)電等新能源項目建設。支持斯瓦克車業(yè)等一批新能源汽車零部件產業(yè)壯大規(guī)模，打造汽車零部件出口加工基地。大力發(fā)展鋁材深加工及鋁基高端產品，加快發(fā)展移動空調、工程機械等裝備制造業(yè)，做大做強xx鋁基金屬材料特色產業(yè)集群（基地）。推進氫能產業(yè)基地建設，加快x伯肯加氫站項目進度，推動氫瓶生產、燃料電池技術轉化生產等涉氫項目盡快落地，促進氫能產業(yè)集聚發(fā)展。

　　三是培育龍頭企業(yè)。發(fā)揮新型工業(yè)化發(fā)展專項資金撬動作用，篩選鴻基機械等xx家骨干企業(yè)進行重點培育，促其做大做強。選擇弘昌新材料等一批發(fā)展?jié)摿Υ�、市場前景好的中小企業(yè)，改造提升工藝和裝備水平，培育“專精特新”企業(yè)。大力實施規(guī)模企業(yè)培育行動，鼓勵企業(yè)增資擴股、嫁接盤活、技改擴建，實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。發(fā)揮標準帶動、技術支撐和品牌促進作用，引導鋁基新材料、裝備制造、氫能產業(yè)企業(yè)，實施增品種、提品質、創(chuàng)品牌行動，打造一批擁有核心技術和自主知識產權的龍頭企業(yè)。

　　（三）進一步加大創(chuàng)新載體建設力度。一是推進園區(qū)建設上臺階。對標國家級開發(fā)區(qū)創(chuàng)建要求，明確鋁基、碳基、新能源三大主導產業(yè)定位，加快“一區(qū)三園” 規(guī)劃調整。利用縣開發(fā)區(qū)被納入“皖北x+x+N承接產業(yè)轉移試驗區(qū)”政策支持機遇，著力打造承接產業(yè)轉移集聚區(qū)。加快中德產業(yè)園項目建設，形成“一心二軸三片區(qū)”結構布局，打造具有重大影響力的先進鋁基產業(yè)基地和中德經濟合作戰(zhàn)略平臺。加快路網改造、綠化提升等工程建設，推動縣開發(fā)區(qū)爭創(chuàng)國家級經濟示范園區(qū)和國家級綠色園區(qū)。發(fā)揮高鐵新區(qū)帶動作用，加快濉蕪氫能雙創(chuàng)產業(yè)園建設，采取定制化模式，為企業(yè)量身定制xxx萬平方米標準化廠房，提高園區(qū)承載力和吸引力。啟動乾隆湖工業(yè)園搬遷，合理規(guī)劃功能及產業(yè)定位，實現(xiàn)園區(qū)錯位、協(xié)調、共贏發(fā)展。

　　二是推進特色產業(yè)招商。強化領導帶頭招商和以商引商，推進重大項目招商組和專業(yè)隊伍招商，圍繞主導產業(yè)及配套產業(yè)實施精準招商，立足長三角、輻射全國、放眼全球，著力引進一批投資體量大、帶動能力強的龍頭企業(yè)。依托進博會、世界制造業(yè)大會等平臺，圍繞“高端鋁箔產業(yè)園”“智能家電產業(yè)園”“新能源電池產業(yè)園”“雙創(chuàng)氫能產業(yè)園”“高端醫(yī)療產業(yè)園”等“五大特色產業(yè)園”進行產業(yè)鏈招商，助推產業(yè)集群發(fā)展。緊盯“高精尖”、著眼“大格局”、瞄準“小而強”，尋求與央企、國企、實力民企合作，推動招商引資由重數(shù)量向重質量轉變。

　　三是推進招才引智促轉型。推行“走出去”和“請進來”并舉、“引人才”和“留人才”并重的人才引育體系，加快公共就業(yè)和人才服務中心建設，鼓勵園區(qū)搭建企業(yè)用工平臺，加大職業(yè)技能培訓，推進產教融合發(fā)展。完善基礎設施和生活配套設施，提升住房、醫(yī)療、教育、社保、娛樂等保障服務水平，增強園區(qū)人才吸納能力。加大政產學研合作力度，推動園區(qū)或企業(yè)與高校、科研院所合作，組建實驗室、研發(fā)中心、檢測中心、科技企業(yè)孵化器或共創(chuàng)空間，吸引高科技人才團隊來濉設立研發(fā)平臺。重點推動x應用物理所同位素技術研究所落戶xx，力爭全年引進高層次人才團隊x個、高層次人才xx名，增強高質量發(fā)展的人才支撐和智力保障。

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