按照《xxxx年度市政府績效管理年終考評(píng)工作方案》的總體要求,市中醫(yī)局認(rèn)真開展了自查自評(píng)工作,F(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
xxxx年,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市中醫(yī)局以習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展中醫(yī)藥的重要論述為根本遵循和行動(dòng)指南,認(rèn)真貫徹新時(shí)代衛(wèi)生與健康工作方針,全面加強(qiáng)黨支部建設(shè),開展黨支部規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng),進(jìn)一步健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)取得新進(jìn)展,黨建工作取得新進(jìn)展。全面高效履職,對(duì)xxxx年市政府績效考評(píng)中反饋的事項(xiàng)全部整改到位,承辦市委市政府為民辦實(shí)事工程x項(xiàng)、xx項(xiàng)年度績效任務(wù)、xx件人大建議、政協(xié)提案,各項(xiàng)工作任務(wù)如期完成并取得明顯成效。全面預(yù)算管理,以服務(wù)中醫(yī)藥改革為主線,完成了xxxx年預(yù)算編制工作,開展預(yù)算項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)和資金檢查工作。全面優(yōu)化服務(wù),推進(jìn)“放管服”改革,服務(wù)中央和駐京部隊(duì),優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。全面依法行政,全面貫徹落實(shí)《中醫(yī)藥法》,加快x中醫(yī)藥條例修訂工作,加大監(jiān)督執(zhí)法力度。
二、主要工作
。ㄒ唬┤鎻膰(yán)治黨
1.深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,強(qiáng)化理論武裝取得突出成效
一是強(qiáng)化理論武裝突出重點(diǎn)學(xué)習(xí)。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,嚴(yán)格落實(shí)《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》及市委規(guī)定,始終把加強(qiáng)理論武裝作為全面從嚴(yán)治黨的首要任務(wù),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,將《習(xí)近平談治國理政》、《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想三十講》作為案頭卷必讀書座右銘,組織全體黨員在黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn),落實(shí)“三會(huì)一課”制度,為促進(jìn)首都中醫(yī)藥事業(yè)振興發(fā)展提供了強(qiáng)大的政治保障和正確的行動(dòng)指南。二是尊崇黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)。抓好每月中心組和黨員日常學(xué)習(xí)。向全體黨員解讀《憲法》和《監(jiān)察法》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等一系列重要文件精神,全面落實(shí)市委市政府的要求。三是深入貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查,加強(qiáng)網(wǎng)站、“首都中醫(yī)”微信公眾號(hào)管理,密切關(guān)注中醫(yī)藥輿論。
2壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,開展黨支部規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)
嚴(yán)格落實(shí)《x市委常委會(huì)帶頭落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的規(guī)定》。一是建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。構(gòu)建縱向到底的層級(jí)責(zé)任體系、橫向到邊的齊抓共管體系,層層簽訂責(zé)任書。嚴(yán)格規(guī)范黨支部組織生活。黨支部開展規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng),形成《中醫(yī)管理局黨支部“xxxx黨建工作規(guī)范化建設(shè)年”實(shí)施方案》,加強(qiáng)檢查各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況。建設(shè)“有隊(duì)伍、有活動(dòng)、有陣地、有制度、有保障”的“五有”黨支部。不定期聽取學(xué)協(xié)會(huì)等基層黨組織建設(shè)情況,規(guī)范基層黨支部、黨小組設(shè)置和活動(dòng),做到組織全覆蓋和工作全覆蓋。開展中醫(yī)藥行業(yè)行風(fēng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。
3.嚴(yán)明黨的紀(jì)律規(guī)矩,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化
深化標(biāo)本兼治,加大反腐力度,全面推進(jìn)懲治與預(yù)防腐敗體系建設(shè),強(qiáng)化廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范的基礎(chǔ)管理,加大節(jié)日期間監(jiān)督檢查、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,以零容忍態(tài)度懲治腐敗。認(rèn)真開展“知邊界、守規(guī)矩、抓落實(shí)”專項(xiàng)工作。
。ǘ┤娓咝穆
1.著力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)中醫(yī)資源下沉,為民辦實(shí)事項(xiàng)目普惠百姓
實(shí)施了市政府為民辦實(shí)事工程--名中醫(yī)身邊工程。組建了名中醫(yī)團(tuán)隊(duì)xxx支,在全國范圍率先開設(shè)門診“中醫(yī)治未病處方”,組建多學(xué)科“六聯(lián)動(dòng)”中醫(yī)藥專家社區(qū)服務(wù)團(tuán)隊(duì),為社區(qū)百姓提供“九項(xiàng)”服務(wù),全市xxx個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均有名中醫(yī)團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐,截至xxxx年xx月,x市名中醫(yī)身邊工程項(xiàng)目內(nèi)各專家團(tuán)隊(duì)共計(jì)出診xxxx天,接診患者xxxxx人,開具處方xxxxx張,開具治未病處方xxxxx張。
推進(jìn)了中醫(yī)健康養(yǎng)老示范工程建設(shè)。新增x、昌平、房山三個(gè)試點(diǎn)地區(qū)中醫(yī)健康養(yǎng)老示范工程建設(shè),持續(xù)推進(jìn)實(shí)施“卡包崗”中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)模式,不斷完善健康養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合體、中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)專區(qū)的服務(wù)功能。培養(yǎng)和建立中醫(yī)健康養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍,開展并完成了xxx名中醫(yī)健康養(yǎng)老護(hù)理員的培養(yǎng)。
深化了中醫(yī)健康鄉(xiāng)村(社區(qū))建設(shè)。制定《x中醫(yī)健康鄉(xiāng)村和社區(qū)xxxx年工作方案和工作要點(diǎn)》,打造升級(jí)版的中醫(yī)健康鄉(xiāng)村社區(qū)建設(shè)工程。建立了中醫(yī)藥領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)駐村駐社區(qū)工作模式,組織召開x次中醫(yī)健康指數(shù)體系建設(shè)研討會(huì),完成xxx次駐村、駐社區(qū),舉辦科普講座xxx場。
繼續(xù)推進(jìn)中醫(yī)治未病健康促進(jìn)工程。繼續(xù)在全市xx區(qū)實(shí)施通過中醫(yī)藥治未病健康促進(jìn)工程完成xx.xx萬人次的中醫(yī)治未病服務(wù)管理,下發(fā)《關(guān)于開展中醫(yī)治未病健康促進(jìn)工程績效考核的通知》,對(duì)x中醫(yī)藥治未病健康促進(jìn)工程第一批試點(diǎn)區(qū)域xxx個(gè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行了考核。
2.著力健全發(fā)展新機(jī)制,中醫(yī)藥改革成效顯著
中醫(yī)醫(yī)院急診能力水平廣泛提升。在全市區(qū)級(jí)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展中醫(yī)醫(yī)院院前急救站建設(shè),與x急救中心合作,加強(qiáng)各區(qū)級(jí)中醫(yī)醫(yī)院院前急救體系建設(shè)。制定了x市中醫(yī)醫(yī)院院前急救站建設(shè)方案(試行),指導(dǎo)各區(qū)中醫(yī)機(jī)構(gòu)提高中醫(yī)藥在急危重癥中的運(yùn)用和綜合救治水平,研究草擬了中醫(yī)急診急救培訓(xùn)教材,推廣中醫(yī)藥急診急救技術(shù)在急診科、重癥醫(yī)學(xué)科的臨床應(yīng)用,擬定在全市范圍內(nèi)開展中醫(yī)急診疾風(fēng)行動(dòng)。
推進(jìn)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革。啟動(dòng)醫(yī)耗聯(lián)動(dòng)綜合改革,就醫(yī)耗聯(lián)動(dòng)綜合改革方案與市發(fā)改委、市衛(wèi)生健康委多次溝通,對(duì)改革涉及的中醫(yī)項(xiàng)目進(jìn)行了價(jià)格比較和說明。向市發(fā)改委報(bào)送了《x市第二批中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目規(guī)范調(diào)整方案建議的函》配合完成第二批中醫(yī)服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格改革出臺(tái)工作,做好政策解讀、宣傳、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、動(dòng)態(tài)監(jiān)測等工作。
深化中醫(yī)藥綜合改革。持續(xù)開展醫(yī)藥分開綜合改革實(shí)施情況的評(píng)估,全市xx家公立中醫(yī)醫(yī)院門急診量同比下降、出院人次上漲、醫(yī)療收入上漲、藥占比明顯下降的總體趨勢符合預(yù)期,中藥飲片收入占藥品收入比重上升、針灸推拿診療人次數(shù)增長凸顯中醫(yī)藥特色更加突出。中醫(yī)藥腫瘤防治辦公室和中醫(yī)藥大數(shù)據(jù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室首次發(fā)布了惡性腫瘤中醫(yī)藥防治數(shù)據(jù)報(bào)告,新遴選建立了心防、腦防、糖防三個(gè)防治辦公室,推進(jìn)中醫(yī)藥在慢性病防治中更好發(fā)揮作用。支持中西醫(yī)結(jié)合疑難病會(huì)診中心輻射京津冀和基層,形成分級(jí)診療、專科救治、學(xué)術(shù)輻射一體化發(fā)展的中醫(yī)藥服務(wù)新模式。
推進(jìn)x中醫(yī)藥大數(shù)據(jù)中心建設(shè)。配合市衛(wèi)生健康委落實(shí)大數(shù)據(jù)行動(dòng)計(jì)劃。依托x中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)x中醫(yī)藥數(shù)據(jù)中心并開展平臺(tái)部署、互聯(lián)互通調(diào)試等工作。調(diào)研各區(qū)基層衛(wèi)生信息平臺(tái)現(xiàn)狀完成HIS集成方案,提升中醫(yī)藥信息化建設(shè)水平。
3.著力營造發(fā)展新氛圍,中醫(yī)藥文化廣泛弘揚(yáng)傳承
形成京東的運(yùn)河中醫(yī)藥文化節(jié)、中心區(qū)的x中醫(yī)藥文化宣傳周暨地壇中醫(yī)藥健康文化節(jié)、京西的“西山中醫(yī)藥文化季”等三大中醫(yī)藥文化活動(dòng)品牌。以“中醫(yī)藥與生活方式”為主題,成功舉辦第十一屆x中醫(yī)藥文化宣傳周暨第十屆地壇中醫(yī)藥健康文化節(jié),編印了《中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化經(jīng)典誦讀指引之黃帝內(nèi)經(jīng)》并發(fā)起經(jīng)典名篇誦讀活動(dòng),設(shè)置了四季養(yǎng)生健康咨詢小屋、名家科普講座、養(yǎng)生功法教學(xué)等專題。聯(lián)合市教委編寫青少年中醫(yī)藥文化知識(shí)普及讀本等教材,開展中醫(yī)藥文化進(jìn)校園示范基地試點(diǎn)建設(shè)工作,覆蓋全市近xx所中小學(xué),海淀區(qū)啟動(dòng)了首屆校園中醫(yī)藥文化節(jié)。協(xié)助國家中醫(yī)藥管理局開展了以“中醫(yī)藥健康你我他”為主題的中醫(yī)中藥中國行--xxxx年中醫(yī)藥健康文化大型主題活動(dòng),舉辦文化展覽、健康咨詢、傳統(tǒng)保健操演示等一系列中醫(yī)藥健康惠民活動(dòng),探索開展x市中醫(yī)藥文化資源普查,與市旅游委遴選新一批x中醫(yī)藥文化旅游示范基地,探索中醫(yī)藥文化與產(chǎn)業(yè)、生態(tài)的融合發(fā)展。評(píng)選中醫(yī)藥文化素養(yǎng)提升示范基地,建設(shè)中醫(yī)藥文化進(jìn)校園示范基地。xx個(gè)社區(qū)中醫(yī)藥科普?qǐng)F(tuán)隊(duì)深入基層開展中醫(yī)藥科普宣傳活動(dòng)至少x次。
4.著力注入發(fā)展新動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)雙驅(qū)動(dòng)
創(chuàng)新中醫(yī)藥學(xué)術(shù)傳承體系。啟動(dòng)x市中醫(yī)藥“薪火傳承新x+x工程”,制定了《x中醫(yī)藥“薪火傳承新x+x工程”實(shí)施方案》。實(shí)施京城名老中醫(yī)學(xué)術(shù)體系融合工程、服務(wù)模式創(chuàng)新工程、傳承平臺(tái)升級(jí)工程三項(xiàng)工程。新增x個(gè)兩室一站,新增分站xx個(gè),開展x中醫(yī)藥傳承“雙百工程”及第六批全國老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承工作。
創(chuàng)新中醫(yī)藥科技品牌建設(shè)。組織了xxx家單位xxx個(gè)項(xiàng)目申報(bào)x市中醫(yī)藥科技發(fā)展資金,立項(xiàng)xx家單位,申報(bào)項(xiàng)目達(dá)xxx個(gè),撥付資助經(jīng)費(fèi)xxx萬元,制定《xxxx年x市中醫(yī)藥科技發(fā)展資金項(xiàng)目申報(bào)指南》,依托x中聯(lián)中醫(yī)藥項(xiàng)目管理與評(píng)價(jià)中心,成立了x市中醫(yī)藥研究倫理委員會(huì),提升了x地區(qū)倫理審查質(zhì)量。
加強(qiáng)西學(xué)中高級(jí)人才培養(yǎng)。組織了以第三屆西學(xué)中高級(jí)研究班的結(jié)業(yè)、學(xué)位申請(qǐng)以及x西學(xué)中高層次人才成果展示暨學(xué)術(shù)交流會(huì),通過中西醫(yī)協(xié)同實(shí)踐及總結(jié)交流,提升了x中西醫(yī)結(jié)合氛圍,形成x中西醫(yī)融合發(fā)展機(jī)制。
加強(qiáng)中醫(yī)藥薄弱環(huán)節(jié)人才培養(yǎng)。制定了《中醫(yī)經(jīng)典理論培訓(xùn)基地建設(shè)規(guī)范》和《中醫(yī)五運(yùn)六氣經(jīng)典理論培訓(xùn)大綱》,遴選培養(yǎng)“五運(yùn)六氣”學(xué)員。組織了x市首批薄弱環(huán)節(jié)人才五運(yùn)六氣培訓(xùn)階段性考核工作,發(fā)布了《x中醫(yī)經(jīng)典理論(五運(yùn)六氣)指導(dǎo)室建設(shè)指導(dǎo)意見》,加強(qiáng)中醫(yī)經(jīng)典理論研究和普及。
5.著力拓展發(fā)展新領(lǐng)域,加快實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略
實(shí)施區(qū)域中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略。制定了區(qū)域中醫(yī)藥發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,引導(dǎo)各區(qū)域形成特色鮮明、優(yōu)勢互補(bǔ)、五種資源融合的中醫(yī)藥發(fā)展格局。推動(dòng)京津冀中醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展。以均衡京津冀中醫(yī)藥服務(wù)能力為核心,以京廊x.xx工程為模型,創(chuàng)新中醫(yī)藥重點(diǎn)?茀f(xié)同病房建設(shè)。推行中西醫(yī)多學(xué)科整合模式,搭建多學(xué)科綜合診療網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)單一學(xué)科服務(wù)模式向多學(xué)科整合服務(wù)模式轉(zhuǎn)化。聯(lián)合x市政府啟動(dòng)開展了“京衡中醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展名片工程”,實(shí)施協(xié)同項(xiàng)目分類管理,并首批啟動(dòng)了xx個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)工作。
6.著力推動(dòng)中醫(yī)藥走出去, 服務(wù)“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略
全面推進(jìn)中醫(yī)藥國際合作項(xiàng)目。推進(jìn)歐洲中醫(yī)藥發(fā)展和促進(jìn)中心項(xiàng)目,舉辦專題推介會(huì)及座談會(huì)。推進(jìn)中醫(yī)藥“一帶一路”建設(shè),建設(shè)x-烏蘭巴托中醫(yī)藥兒童腦癱康復(fù)研究中心。舉辦第五屆“京交會(huì)”中醫(yī)藥版塊,召開中醫(yī)藥“一帶一路”跨界融合發(fā)展高峰論壇、中醫(yī)藥國際健康旅游發(fā)展論壇等,其中,國際中醫(yī)藥發(fā)展智庫論壇被評(píng)為本屆京交會(huì)最佳會(huì)議獎(jiǎng)。舉辦第二十二屆x·x經(jīng)濟(jì)合作研討洽談會(huì)中醫(yī)藥主題板塊,開拓京港兩地間的合作渠道和方式。我市首批中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易先行先試重點(diǎn)區(qū)域通過國家中醫(yī)藥管理局建設(shè)驗(yàn)收,首批中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易骨干企業(yè)中國中醫(yī)科學(xué)院、x中醫(yī)藥大學(xué)、x同仁堂完成建設(shè)驗(yàn)收,遴選公布第二批x中醫(yī)藥國際醫(yī)療服務(wù)包建設(shè)項(xiàng)目單位,圓滿完成了中非合作論壇的會(huì)外活動(dòng)組織及演練工作。
7.加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)和問題整改,提升服務(wù)管理水平情況
xxxx年度,針對(duì)上年度市政府績效考評(píng)反饋的問題和服務(wù)對(duì)象滿意度調(diào)查中反饋的問題,市中醫(yī)局進(jìn)行了認(rèn)真整改。加強(qiáng)保密工作,按照要求及時(shí)更換更新設(shè)備,舉辦了全員保密教育培訓(xùn),提高全體職工保密意識(shí)。
。ㄈ┤嬉婪ㄐ姓
全面宣傳貫徹落實(shí)《中醫(yī)藥法》。舉辦市級(jí)貫徹落實(shí)《中醫(yī)藥法》專題培訓(xùn)班,對(duì)xx區(qū)現(xiàn)場進(jìn)行督導(dǎo)。實(shí)施診所備案制和確有專長人員考核制。首批實(shí)施的x個(gè)區(qū)均規(guī)范開展了備案工作,城六區(qū)和通州區(qū)也在積極籌備啟動(dòng)實(shí)施中醫(yī)診所備案工作。全市的備案制診所達(dá)xx家。進(jìn)一步規(guī)范我市中醫(yī)診所備案工作,制定了《x市中醫(yī)管理局關(guān)于進(jìn)一步做好中醫(yī)診所備案工作的通知(征求意見稿)》。制定發(fā)布了《x市中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊(cè)管理實(shí)施細(xì)則(試行)》,開展相關(guān)報(bào)名審核。
加快《x市發(fā)展中醫(yī)條例》修訂。落實(shí)《中醫(yī)藥法》規(guī)定的法律制度,固化中醫(yī)藥發(fā)展實(shí)踐中取得的經(jīng)驗(yàn),扶持和規(guī)范我市中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展,我局對(duì)《條例》的修訂開展了一系列的調(diào)研論證工作,形成了《x市發(fā)展中醫(yī)條例的立項(xiàng)論證報(bào)告(征求意見稿)》。
提高中醫(yī)藥行業(yè)人員學(xué)法用法守法意識(shí)。機(jī)關(guān)開展《憲法》、《監(jiān)察法》、《中醫(yī)藥法》等一系列學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。聯(lián)合監(jiān)督所舉辦了中醫(yī)監(jiān)督骨干培訓(xùn)班,召開了全市中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)培訓(xùn)會(huì),提高中醫(yī)藥服務(wù)監(jiān)督執(zhí)法水平。聯(lián)合市衛(wèi)生監(jiān)督所設(shè)計(jì)制作并發(fā)放中醫(yī)法實(shí)施一周年有關(guān)內(nèi)容宣傳折頁xxxxx份,宣傳展板覆蓋xx 個(gè)社區(qū)。
提高監(jiān)督執(zhí)法效能。開展了xxxx年x市中醫(yī)藥行業(yè)清掃行動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī),健全執(zhí)法部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)企業(yè)信用體系與監(jiān)督執(zhí)法結(jié)果的有效銜接,切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益。全市中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)行政處罰xx件,涉及區(qū)縣xx個(gè),涉及單位xx家,共計(jì)罰款xxxxxx元,沒收違法所得xxxx元,警告xx戶次,責(zé)令停止活動(dòng)x戶次,責(zé)令改正xx戶次。在依申請(qǐng)公開方面,涉及xx件依申請(qǐng)公開,全部按期回復(fù)。
。ㄋ模┤骖A(yù)算管理
通過辦公自動(dòng)化財(cái)務(wù)管理子系統(tǒng),建立項(xiàng)目庫管理制度,強(qiáng)化項(xiàng)目管理,調(diào)整預(yù)算結(jié)構(gòu),提高預(yù)算編制科學(xué)性及合理性;在預(yù)算安排上,強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施條件充分性、必要性,是否有政策文件支持,凡需遴選評(píng)審的項(xiàng)目均列入下一年預(yù)算,可以在較大程度上解決預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度慢的問題;在預(yù)算執(zhí)行過程中,每月召開支出分析會(huì),通報(bào)支出情況,將支出進(jìn)度進(jìn)行公示,督促各項(xiàng)目支出進(jìn)度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決;在預(yù)算執(zhí)行完畢后,聘請(qǐng)第三方中介機(jī)構(gòu)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,實(shí)現(xiàn)了預(yù)算全過程管理。
本年度完成xxxx年度部門項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)工作,評(píng)價(jià)項(xiàng)目xx個(gè),占部門年初預(yù)算批復(fù)項(xiàng)目總數(shù)的xx%,涉及金額xxxx.x萬元。其中:“x地壇中醫(yī)藥健康文化節(jié)”項(xiàng)目績效級(jí)別評(píng)定結(jié)論為“優(yōu)秀”,其余項(xiàng)目綜合績效級(jí)別評(píng)定結(jié)論均為“良好”。根據(jù)國家中醫(yī)藥管理局要求,對(duì)x市xx家項(xiàng)目單位xx個(gè)項(xiàng)目全部開展績效評(píng)價(jià),完成xxxx年全系統(tǒng)預(yù)算項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)工作。
(五)全面優(yōu)化服務(wù)
優(yōu)化服務(wù)冬奧會(huì)和世園會(huì)。會(huì)同體育局在x市開展冬奧會(huì)醫(yī)療保保障中醫(yī)人員三項(xiàng)技能培訓(xùn),打造一支中醫(yī)藥技術(shù)為主的醫(yī)療救治隊(duì)伍,選拔培訓(xùn)冬奧醫(yī)療保障隊(duì)伍。持續(xù)推進(jìn)xxxx年x世園會(huì)本草園項(xiàng)目建設(shè),完善設(shè)計(jì)方案,開展志愿者招募、吉祥物征集等工作,舉辦一系列宣傳及預(yù)熱活動(dòng)。
優(yōu)化服務(wù)中央和駐京部隊(duì)。推進(jìn)軍民融合,將軍隊(duì)系統(tǒng)醫(yī)院納入中醫(yī)治未病工程中,中國人民解放軍總醫(yī)院中醫(yī)科率領(lǐng)團(tuán)隊(duì)投身于基層,為廣大人民群眾提供了治未病服務(wù)。加強(qiáng)駐京部隊(duì)綜合醫(yī)院中西醫(yī)協(xié)同機(jī)制建設(shè),將解放軍總醫(yī)院納入x地區(qū)綜合醫(yī)院協(xié)同機(jī)制體系建設(shè)中。在解放軍總醫(yī)院、解放軍xxx醫(yī)院、空軍總醫(yī)院分別建立了x中醫(yī)藥“薪火傳承x+x工程”汪承柏名家研究室、趙冠英名老中醫(yī)工作室、蔡瑞康名醫(yī)傳承工作站;在全國第六批老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承工作中解放軍總醫(yī)院保健科段冬梅被遴選為學(xué)術(shù)繼承人。支持中央單位開展中醫(yī)重點(diǎn)?平ㄔO(shè),同時(shí)x中醫(yī)醫(yī)院等與中央等單位簽訂協(xié)議,在有關(guān)中央機(jī)關(guān)內(nèi)開設(shè)門診提供中醫(yī)藥服務(wù)等。
深化“放管服”改革。依據(jù)市審改辦要求,開展xxxx年權(quán)力清單梳理工作,經(jīng)過整合梳理,目前我局現(xiàn)有行政處罰xxx項(xiàng),行政許可x項(xiàng),行政檢查xx項(xiàng),行政獎(jiǎng)勵(lì)x項(xiàng),行政確認(rèn)x項(xiàng),行政給付x項(xiàng),行政裁決x項(xiàng),其他職權(quán)x項(xiàng),并在政務(wù)官網(wǎng)上進(jìn)行了公布。根據(jù)國家及市級(jí)的各類文件,我局再次梳理辦事流程和所需材料,并按照“放管服”精神進(jìn)行了精簡。
優(yōu)化政務(wù)審批服務(wù)。將所有審批服務(wù)事項(xiàng)均授權(quán)行政審批大廳進(jìn)駐窗口實(shí)現(xiàn)“一站式”辦理;經(jīng)市政府、市編辦同意,通過精簡和優(yōu)化辦理方式,將我局的審批服務(wù)事項(xiàng)由 xx 項(xiàng)減少至x項(xiàng),并通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)單位和政務(wù)服務(wù)大廳的溝通,將x項(xiàng)行政許可事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。建立并完善中醫(yī)診所備案信息系統(tǒng),繼續(xù)推行備案網(wǎng)上申請(qǐng),現(xiàn)場備案。
三、存在問題及原因分析
在總結(jié)取得成績的同時(shí),自查中我們也發(fā)現(xiàn)了一些影響績效管理的問題:x中醫(yī)藥工作xx個(gè)區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展水平也不平衡,一是基層中醫(yī)藥服務(wù)能力仍是短板,中醫(yī)藥在治未病、重大疾病治療、疾病康復(fù)中的作用發(fā)揮不夠,中西醫(yī)之間、學(xué)科之間、央地之間發(fā)展越發(fā)失衡;二是醫(yī)院的發(fā)展模式尚不合理,醫(yī)院仍然延續(xù)著追求規(guī)模效益的發(fā)展模式,醫(yī)療技術(shù)上追求高、新、大、全,基本醫(yī)療服務(wù)的技術(shù)和技能在弱化;三是中醫(yī)藥特色服務(wù)內(nèi)涵發(fā)展的路徑不夠清晰,中醫(yī)藥學(xué)術(shù)模式、服務(wù)模式、管理模式亟待變革,科技創(chuàng)新引領(lǐng)不強(qiáng),專業(yè)能力不強(qiáng),不能更多運(yùn)用中醫(yī)藥專業(yè)力量、專業(yè)方法解決發(fā)展中的問題,中醫(yī)藥作為原創(chuàng)優(yōu)勢的科技資源尚未產(chǎn)出原創(chuàng)性的成果。這些“短板”都直接影響著x中醫(yī)藥的公益性、可及性的發(fā)揮以及人民群眾獲得感的提高,需要我們從注重“量”向更加注重“質(zhì)”轉(zhuǎn)變,推動(dòng)首都中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展。下一步,我局將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,準(zhǔn)確把握新時(shí)代中醫(yī)藥工作的新使命新任務(wù)新要求, 推動(dòng)x中醫(yī)藥發(fā)展取得新突破。
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