（一）全力優(yōu)化法治環(huán)境。一是全面依法治市工作機制不斷健全。我市成立市委全面依法治市委員會，辦公室設在市司法局。今年x月xx日，市委書記、市委全面依法治市委員會主任龔文密主持召開市委全面依法治市委員會第一次會議，審議通過了“兩規(guī)則一細則”，進一步構建起高起點、多層次、全方位的全面依法治市工作體系。二是立法工作有新進展。起草的《x市邵水河保護條例》經(jīng)市政府常務會議、市人大三審、省人大常委會審議通過，于xxxx年x月x日開始實施�！秞市農(nóng)村清潔條例》審議工作進入市人大常委會二審�！秞市揚塵管理條例》已通過起草小組第一次審議。代政府起草xxxx年度立法計劃，將《x市文明行為促進條例》和《x市農(nóng)村村莊規(guī)劃建設管理條例》報送為xxxx年立法項目。將《x市傳統(tǒng)村落保護條例》和《x市油茶管護條例》納入xxxx年立法調研項目。努力提高政府立法公眾參與度，立法過程既注重征求縣市區(qū)政府及市直相關部門的意見，又注意廣泛聽取基層組織和社會公眾的意見，凡是涉及重大問題的，均召開有關單位、專家、法律顧問參加的座談會、協(xié)調會研究討論；所有地方性法規(guī)草案均通過市政府門戶網(wǎng)站公開征集公眾意見。今年以來多次組織召開立法征求意見座談會x次，舉行立法聽證會x次。三是規(guī)范性文件管理和政府合同審查工作扎實推進。落實“三統(tǒng)一”和備案審查職責，市本級共審查政府及部門規(guī)范性文件*件；審查縣（市、區(qū)）政府報備的規(guī)范性文件*件。深化“放管服”改革，全面開展規(guī)范性文件專項清理工作，防止出現(xiàn)與現(xiàn)行開放政策不符的“問題文件”。政府法律顧問共審查市政府及部門合同出具法律建議書、提供法律專業(yè)意見xx余件，參與了市政府與廣鐵集體、彩虹集團有限公司的合作協(xié)議談判。四是嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。開展重點領域執(zhí)法監(jiān)督，對x家單位xxx本案卷進行集中評查。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法體制改革，今年x月份，省政府正式批復邵東火廠坪鎮(zhèn)為試點單位，現(xiàn)火廠坪鎮(zhèn)正常開始執(zhí)法工作。出臺我市推行行政執(zhí)法三項制度的實施方案，聚焦行政執(zhí)法源頭、過程、結果等環(huán)節(jié)，促進規(guī)范公正文明執(zhí)法。加強對執(zhí)法人員培訓管理，實行持證上崗和資格管理。嚴格按照省政府xxx令對未及格人員一律不予頒證。五是加強行政復議和行政應訴。我們積極推動行政復議案件聽證和調解，做到“案結事了、定紛止爭”。今年，市本級辦理行政復議申請*件，沒有一起被法院撤銷及因不服案件辦理結果而引起群體上訪的情況。市本級辦理行政應訴案件*件。在應訴過程中，積極收集和提供證據(jù)，合理合法發(fā)表意見，切實維護了政府的合法權益。
�。ǘ┚S護社會安全穩(wěn)定。一是推動掃黑除惡專項斗爭向縱深發(fā)展。對律師事務所發(fā)放建議書，指導律師嚴格依法辯護代理涉黑涉惡案件。全市律師共按規(guī)定報備涉黑涉惡案件*件，無違規(guī)收受涉黑涉惡案件情形。深入宣傳發(fā)動、集中教育、線索摸排，全市社區(qū)矯正機構制定掃黑除惡宣傳欄xxx個，發(fā)放宣傳手冊xxxx本，開展掃黑除惡集中教育xxx場次，個別談話xxxx人次；摸排出社區(qū)服刑人員涉黑涉惡線索*條，摸排出社區(qū)服刑人員涉黑涉惡*人；開展涉黑涉惡調查評估案件*例，其中出具不適用社區(qū)矯正意見*例、慎用*例。二是提升社矯安幫管理服務質量。圍繞“治本安全觀”突出抓好社區(qū)矯正監(jiān)管、教育、幫扶三大工作。截至xx月底，全市累計接收社區(qū)服刑人員*名，累計解矯*人，現(xiàn)在冊*人。全面落實社區(qū)矯正日常監(jiān)管措施、手機app或電子腕帶信息定位，防止社區(qū)服刑人員脫管。加強思想、法制、道德、心理和行為規(guī)范教育，增強其身份意識、服刑意識和守法意識。協(xié)調財政、人社部門，舉辦職業(yè)技能培訓x期， *名社區(qū)服刑人員參訓。加強社區(qū)矯正和監(jiān)獄銜接配合力度，選派監(jiān)獄干警和戒毒警察參與縣市區(qū)社區(qū)矯正工作。全市接收刑滿釋放人員*名，核實率和銜接率均達到*以上，“情暖高墻 關愛孩子”聯(lián)合幫扶活動中為*名貧困服刑人員的未成年子女送去幫扶資金xx萬元。三是戒毒場所建設穩(wěn)步推進。市強制隔離戒毒所改擴建工程于xx月上旬開工建設，收治規(guī)模將達*人。
�。ㄈ┘訌姾蛣�(chuàng)新基層社會治理。一是矛盾糾紛多元化解機制進一步完善。推動人民調解組織建設納入全市振興鄉(xiāng)村總體規(guī)劃，納入創(chuàng)文工作。加強縣鄉(xiāng)矛盾糾紛調處中心建設，規(guī)范派駐法院、檢察院和公安派出所人民調解室建設，完善民商事糾紛訴前人民調解對接機制，構造分級管理、職責分明、全面覆蓋、上下聯(lián)動的矛盾糾紛多元化解體系。深化“四查四防化糾紛，千鄉(xiāng)萬村創(chuàng)四無”專項活動、國慶特別防護期矛盾糾紛專項調解活動，不斷健全矛盾糾紛常態(tài)排查化解機制，扎實開展矛盾隱患大排查、糾紛積案大調解、重點人員動態(tài)管控等工作。全市各級人民調解組織共調解各類矛盾糾紛*件。二是基層基礎進一步夯實。推進基層司法所標準化建設，今年全市改擴建司法所xx個，維修司法所xx個，有力提升了司法所外在形象。今年新招錄司法所工作人員*人，司法所隊伍進一步發(fā)展壯大。開展基層司法行政工作人員培訓，xxxx人次參訓，業(yè)務水平和工作能力得到提升。三是人民陪審員、人民監(jiān)督員選任管理工作進一步加強。組織人民監(jiān)督員積極參加案件監(jiān)督評議和檢務公開活動，擴大群眾司法參與度。推進全市人民陪審員選任工作，全市擬選任xxxx名人民陪審員。
�。ㄋ模┘涌焱七M公共法律服務體系建設。一是全面推進公共法律服務網(wǎng)絡建設。市縣鄉(xiāng)村四級公共法律服務中心及站、點建成率達到xxx%，公共法律服務實體平臺實現(xiàn)全覆蓋。進一步整合法治宣傳、律師、公證、司法鑒定、法律援助、仲裁、司法所、人民調解等法律服務職能，選派工作人員和優(yōu)秀律師在公共法律服務實體平臺、“如法網(wǎng).x法網(wǎng)”和“xxxxx”熱線輪流值班，逐步建設覆蓋全業(yè)務、全時空的法律服務網(wǎng)絡。二是優(yōu)化法律服務。積極推動法律服務向基層延伸，我市村（社區(qū)）均聘請了法律顧問，建立律師服務村居微信群，讓農(nóng)村群眾不出村即可享受到法律服務。全市律師辦案*件。推廣律師駐隊新模式，選派xx名律師常駐城管局值班，促進規(guī)范文明執(zhí)法。組建民營企業(yè)律師服務團，結對幫扶民營企業(yè)、重點工業(yè)企業(yè)，開展法治體檢，全市共為企業(yè)經(jīng)營決策提供提供法律咨詢xxx次，參與起草、審核企業(yè)規(guī)章制度xxx個，審核企業(yè)合同、參加重大合同的起草、談判工作xxx件，為企業(yè)員工培訓法律知識xxx人次，防范法律風險xx起。x月x日，局黨委書記、局長李新華帶領幫扶工作組和民營企業(yè)律師服務團成員深入x興達精密機械制造有限公司提供精準法律服務。深入推進律師調解試點工作，全市共建立律師協(xié)會調解中心x個，人民法院調解工作室xx個，公共法律服務中心律師調解工作室xx個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務站調解室xx個，律師事務所調解工作室xx個。律師調解室和調解員數(shù)量均居全省前列，依托公共法律服務站點普遍建立律師調解室的x模式也得到了廣泛肯定。推進涉法涉訴信訪工作改革，律師每周一在市公安局、市檢察院、市涉法涉訴聯(lián)合接訪中心定期接待信訪群眾，全市共接待來訪群眾xxx人次，接待信訪案件xxx件，提供各類法律咨詢xxx次，提出法律意見和辦理意見xxx件。全面深化公證機構體制改革，激發(fā)公證事業(yè)活力，xxxx年業(yè)務量增加了xx%，全年辦證總量將達到x.x萬多件。推進“數(shù)字司鑒”，基本實現(xiàn)司法鑒定數(shù)字化管理及司法鑒定機構網(wǎng)上業(yè)務辦理。開展司法鑒定機構能力驗證和認證認可，提升鑒定水平和質量。截至xx月底辦理各類鑒定業(yè)務xxxx余件（全年預計x萬余件），司法鑒定意見采信率達xx%以上。大力推行仲裁制度，主動服務市內重要工程、重大投資項目和重點企業(yè)，截至xx月底受理仲裁案件xxx件（全年預計xxx件），案件總標的額x.xx億元。三是加強困難群體法律援助。認真落實習近平總書記“決不讓困難群眾打不起官司”的重要指示，嚴格履行職責，強化便民利民措施，提升宣傳效果，實現(xiàn)法律援助工作辦案數(shù)量、服務質量和社會影響力三個明顯提高。截至xx月底共受理法律援助案件xxxx件（全年預計xxxx件），免費咨詢xxxxx人次，較去年同期增長xx%，為受援人免除律師代理費 xxxx余萬元，挽回經(jīng)濟損失x.x億元。
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