我區(qū)xxxx年河(湖)長制工作在區(qū)委區(qū)政府的領導下,以x市第x號總河長令、《x市xxxx年河長制湖長制工作要點》和《x市河湖采砂專項整治行動方案》等文件精神為引領,聚焦河湖治理管理保護突出問題,堅持在“見行動”、見成效”上下功夫,全力推進河湖系統(tǒng)保護和水生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善而不懈努力。
一、河長制重點工作
(一)區(qū)鄉(xiāng)村三級河湖長履職情況:為提高我區(qū)巡河巡湖頻次,區(qū)河長辦通過溫馨提示及印發(fā)《關于xxxx上半年鄉(xiāng)、村級河(湖)長履職工作情況的通報》,督促區(qū)、鄉(xiāng)、村三級河(湖)長規(guī)范巡河巡湖工作,加大巡河巡湖力度,熟練使用“河長通”APP,確保年底巡河巡湖次數(shù)滿足要求。針對市委督查辦督查我區(qū)存在的問題,區(qū)委督查辦、區(qū)河長辦分別進行了通報,并提出整改要求。x月xx日,區(qū)委督查辦、區(qū)河長辦組成聯(lián)合督查組,對全區(qū)xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制工作落實情況開展督查。截至x月底,區(qū)級河長累計巡河(湖)督察xx次,發(fā)現(xiàn)問題交辦x起,鄉(xiāng)級河長累計巡河(湖)督察xxxx次,發(fā)現(xiàn)問題x起,解決問題x起,村級河長累計巡河(湖)xxxx次,發(fā)現(xiàn)問題xx起,整改完成xx起。區(qū)級河長交辦事項,涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部按照整改時限要求,完成整改工作。x月份有xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn),x個街道,高新區(qū)鄉(xiāng)級河長巡河完成率達到xxx%,村級河長巡河巡湖完成率增加明顯。在x月份通報中,我區(qū)區(qū)、鄉(xiāng)、村三級河湖長巡河巡湖完成率上升到第三名,并從x月份開始,從河長巡河系統(tǒng)內(nèi)調(diào)取區(qū)、鄉(xiāng)、村三級河湖長巡河完成情況,分別從上半月和下半月進行重點提醒,力爭區(qū)、鄉(xiāng)、村三級河湖長巡河巡湖完成率達到xxx%。
(二)河湖“清四亂”鞏固提升行動:為推深坐實河湖長制,加強河湖水域岸線保護,推進河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化,持續(xù)改善河湖面貌。經(jīng)區(qū)領導同意,區(qū)河長辦印發(fā)了《xx區(qū)河湖“清四亂”問題排查工作方案的通知》。在完成前期排查的基礎上,進一步補充完善了xx區(qū)河湖“清四亂”鞏固提升行動方案,并以區(qū)政府辦文件印發(fā)實施;x月xx日至xx日,區(qū)委督查辦、區(qū)河長辦組成聯(lián)合督查組,對河湖“四亂”問題進行了現(xiàn)場督查,梳理發(fā)現(xiàn)問題xx余個,已交辦到屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn),目前,已完成整改xx多個。完成市河長辦《關于征求河湖“四亂”暗訪問題核查意見的函》中涉及我區(qū)河湖“清四亂”問題清單現(xiàn)場核查工作,對其中x個較難整改的歷史遺留問題,建議不納入整改問題清單,得到市河長辦認可。目前,屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)已提前進入整改中。x月份通報中摸排上報問題整改尚有x個(固鎮(zhèn)x個,羅集x個),在x月上旬已完成整改并上傳和對接。
。ㄈ┦痉缎腋:雍ㄔO:區(qū)水利局委托編制單位編制了xx區(qū)西淠河(虎頭潭大橋至獨山翻板壩)示范河湖建設實施方案,已完成xx區(qū)西淠河(虎頭潭大橋至獨山翻板壩)示范河湖建設實施方案審查,區(qū)政府對區(qū)水利局報送的示范河湖建設方案給予了批復。區(qū)水利局已落實制作公司對西淠河示范幸福河湖河長公示牌進行更新維護,并制作安裝安全警示牌及西淠河劃界成果公告牌,基本完成茶產(chǎn)業(yè)面源污染xxxx年計劃任務,河湖保潔進一步加強,排查出的“四亂”問題已完成整改,剩余工作已全面啟動,xx月底前能基本完成。
。ㄋ模┖雍缮皩m椪涡袆樱焊鶕(jù)《x市河湖采砂專項整治行動方案》(六河長組〔xxxx〕x號),經(jīng)區(qū)政府同意,區(qū)政府辦印發(fā)了《x市xx區(qū)河湖采砂專項整治行動實施方案》為貫徹落實文件精神,深入開展河湖長制專項行動,積極開展砂石行業(yè)治理掃黑除惡專項斗爭,持續(xù)進行砂石領域?qū)m椪危B(tài)化開展砂石管理,截止目前,我局接到線索xx起,全部辦結(jié),移交線索xx起,截止x月,砂石日常巡查xxxx次,查獲鏟車xx臺,挖機xx臺,兩軸車xx輛,三軸車x輛,四軸車xx輛,六軸車x輛,三輪車及兩輪船xxx輛,罰款金額xx萬元,沒收違法所得xx.xxx萬元,涉嫌犯罪,移交公安x起案件。
。ㄎ澹┕ぷ計劃制定及落實:根據(jù)《x市全面推行河(湖)長制工作領導小組關于印發(fā)
。┤粘9ぷ鏖_展情況:緊緊圍繞市河長辦工作部署,扎實推進河湖長制各項重點工作落實到位。
1.召開區(qū)級總河長會議;I備召開了xx區(qū)xxxx年總河長會議,會上傳達學習了x市總河長令第x號及第x號文件精神,審定了《xx區(qū)xxxx年河長制湖長制工作要點(草案)》,同意修訂《xx區(qū)全面推行區(qū)級河長會議制度》,明確了今年我區(qū)河湖長制工作目標任務。
2.順利推進剩余河湖劃界工作。區(qū)河長辦于x月底完成剩余x條河流地籍測繪招標工作, x月進場,x月xx日完成地籍測繪評審工作,待修改完善后,爭取x月xx日報區(qū)政府批復公告。
3.完成xx區(qū)石婆湖保護規(guī)劃編制及審查工作。x月上旬完成了xx區(qū)石婆湖保護規(guī)劃編制工作,并通過專家審查,正在報區(qū)政府辦印發(fā)實施。
4.編制區(qū)級河長任務清單并印發(fā)實施。制定區(qū)級河長任務清單,明確河長目標任務,并以xx區(qū)第x號總河長令印發(fā)實施。
5推進區(qū)級美麗示范幸x設。印發(fā)xx區(qū)美麗示范河湖建設實施方案,明確了xxxx年區(qū)級美麗示范河湖建設標準,落實試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施。
6.加快推進涉河涉湖違法及現(xiàn)場督查問題整改。水利部、省河長辦及市河長辦暗訪我區(qū)發(fā)現(xiàn)問題,區(qū)河長辦收悉交辦問題清單后,高度重視,立即組織人員赴現(xiàn)場核實,積極與屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好對接,對能立行立改,要求及時組織人員設備加快整改,一時難以完成整改的,明確整改措施及整改時限。截止目前,水利部暗訪的x個一般問題全部完成整改,蘇埠灘地光伏問題正在整改推進中;省河長辦暗訪發(fā)現(xiàn)問題x個,已全部完成整改;市河長辦xxxx年河湖長制工作第一次暗訪發(fā)現(xiàn)問題x個,已全部完成整改。通報中不屬于我區(qū)管轄的已對接市河長辦將問題剔除。
7.加快推進市委督查辦通報我區(qū)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題的整改工作,F(xiàn)場督查問題丁集鎮(zhèn)已基本完成整改,固鎮(zhèn)鎮(zhèn)已拆除清運侵占河道堤防上的xx間養(yǎng)殖場房屋,大堰溝黑臭水體整治已作為防洪排澇工程立項準備組織實施,徐集鎮(zhèn)已拆除攔水壩,恢復到渠道原始狀態(tài),已落實紫荊花小鎮(zhèn)鋪設草皮護坡防止水土流失,并保障防汛通道暢通,現(xiàn)場督查的防汛公示牌為xx區(qū)灌區(qū)管理中心設立的防汛責任牌,故沒有公布行政責任人。
8.河湖長公示牌更新維護。及時做好河湖長制公示牌更新維護工作。鑒于人事變動,區(qū)、鄉(xiāng)、村三級河(湖)長調(diào)整頻繁,區(qū)河長辦及時跟進,全面抓好河(湖)長公示牌更新工作。
9.做好河湖長制宣傳報道工作。印發(fā)xx期河長制工作簡報,更新維護xx區(qū)河長制微信公眾號,利用水法宣傳周,發(fā)放宣傳品xxxx余件,為保護水資源打造美麗河湖起到很好的宣傳作用。
10.完成水工程底數(shù)摸排及系統(tǒng)填報等工作。完成xx區(qū)河湖和涉水工程底數(shù)摸排工作,印發(fā)xx區(qū)河湖長制工作手冊近xxx本,完成市河長辦日常工作部署及系統(tǒng)填報等工作。
二、存在問題
從市委督查辦印發(fā)的《x市河長制工作落實情況督查通報》及市河長辦印發(fā)的《關于河湖長制重點工作進展情況的通報》以及區(qū)委督查辦、區(qū)河長辦聯(lián)合督查情況來看,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視不夠,對河湖長認識不足,我區(qū)河湖長制工作還存在一定問題,主要為:
區(qū)、鄉(xiāng)、村三級河湖長巡河巡湖完成任務率較低,距離達標要求差距較大;
河湖保潔不到位,現(xiàn)場督查發(fā)現(xiàn)河流、渠道、小水庫岸邊生活與建筑垃圾xx余處;與此相關的小水庫管理維護不到位,今年水利部先后兩次對我區(qū)進行暗訪反饋帶有共性的問題是防汛“三個責任人”不了解水庫基本情況,不清楚水庫汛限水位,無水庫巡查記錄、壩體兩坡有雜草灌木、啟閉機房雜亂無章、螺桿彎曲等等。
歷史遺留問題多,沒有建立臺賬,在資料收集上,責任心不強,軟件資料嚴重偏少;
河長公示牌更新維護不及時,督查中發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)、村級河長公示牌存在遮擋、變形等現(xiàn)象;
工作主動性較差、積極性不強,聯(lián)系部門對責任河流的治理管護工作聯(lián)系協(xié)調(diào)不夠,在履職盡責上存在不小差距,廣大群眾對河長制工作認識不足,知曉度、參與度不高;
三、工作建議
針對前期通報我區(qū)河湖長制工作開展中暴露出的問題,結(jié)合xx區(qū)xxxx年河長制湖長制工作要點及現(xiàn)場督查發(fā)現(xiàn)的問題,下一步將全面落實以下工作:
1.強力推進區(qū)、鄉(xiāng)、村三級河湖長履職盡責,現(xiàn)在河長制巡河巡湖工作是通過“河長通”APP直接上傳,標準是應巡時間x分鐘以上,里程x.xkm以上,必須真巡真干,目前,河長巡查不到位是最大的問題,尤其是鎮(zhèn)村級河長,我們已收到多次通報。下一步我們要高度重視,確保后期巡河巡湖任務完成率均達到xxx%,來迎頭趕上;
2.積極做好基礎工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時更新維護河湖長公示牌,保證信息準確,電話暢通。做好軟件資料收集,落實河湖長制各項規(guī)章制度,加大宣傳力度,提高群眾知曉率;
3.全面開展河湖“清四亂”鞏固提升行動,對前期上報及我區(qū)聯(lián)合督查中現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題,督促屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實整改,并舉一反三,全方位開展自查自糾,確保“清四亂”鞏固提升不反彈,杜絕新增違法建設問題。加大督查整改力度,對省、市、區(qū)通報問題要按整改方案清單積極推進,盡快完成;
4.加快推進市級、區(qū)級美麗示范幸福河湖建設,力爭xxxx年xx月底完成建設任務,完成xx區(qū)河湖管理范圍和國有水利工程管理與保護范圍(第二批剩余x條河流)的劃界工作;
5.副河湖成員單位要協(xié)助區(qū)級河湖長做好巡河巡湖工作,建立“一河一檔”,規(guī)范資料收集,依據(jù)!栋矃^(qū)xxxx年河長制湖長制工作要點》,按時完成承擔的重點工作,配合區(qū)河長辦完善資料收集及系統(tǒng)填報等工作;
6.圍繞省、市工作要點,聚焦省、市考核指標,著力實施好河湖年度治理任務,落實專項資金加強河湖庫日常管護,制定專項整治、專項行動計劃,并按照計劃要求開展行動,確保完成年度各項目標任務。
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