關(guān)于切實(shí)抓好2022年糧食生產(chǎn)工作的通知

　　根據(jù)《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)抓好xxxx年糧食生產(chǎn)工作的通知》，為確保完成我市xxxx年糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　    一、增強(qiáng)糧食安全底線意識(shí)。糧食安全是國(guó)家安全的重要基礎(chǔ)。各級(jí)各部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于糧食安全工作的重要指示批示精神，堅(jiān)決扛起糧食安全的政治責(zé)任，全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，始終把穩(wěn)定糧食生產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重，不斷鞏固提升糧食綜合生產(chǎn)能力和糧食質(zhì)量安全保障能力。

　　二、全面落實(shí)穩(wěn)糧責(zé)任。xxxx年全市糧食生產(chǎn)目標(biāo)為播種面積xxx萬畝、總產(chǎn)量xx萬噸。各縣（區(qū)）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，壓緊壓實(shí)糧食生產(chǎn)責(zé)任，千方百計(jì)穩(wěn)定糧食播種面積、提高糧食產(chǎn)量，及早將糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)層層分解、細(xì)化落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加快推進(jìn)糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)完成。

　　三、夯實(shí)糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)。深入實(shí)施“藏糧于地”戰(zhàn)略，加強(qiáng)耕地保護(hù)建設(shè)，牢牢守住耕地紅線，確保永久基本農(nóng)田主要用于糧食種植。堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”，強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃管控和用途管制，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，完成補(bǔ)充耕地任務(wù)，強(qiáng)化補(bǔ)充耕地項(xiàng)目監(jiān)管，做好后期管護(hù)工作。加快推進(jìn)xxxx年度xx.x萬畝、xxxx年度xx.x萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)和xx.x萬畝災(zāi)毀農(nóng)田修復(fù)工作，保質(zhì)保量完成各項(xiàng)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。嚴(yán)格非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目占用耕地審批，非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目盡量不占用或少占用耕地特別是優(yōu)質(zhì)耕地。強(qiáng)化日常監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和嚴(yán)肅查處違法違規(guī)占用耕地行為。

　　四、提升糧食復(fù)種指數(shù)。加強(qiáng)引導(dǎo)農(nóng)民恢復(fù)雙季稻種植和增加中稻種植，提升全市雙季稻種植面積達(dá)xx萬畝以上，加大力度提高糧食復(fù)種指數(shù)，增加糧食種植面積，大力推廣“早稻+晚稻（再生稻）+紅薯”及糧食作物間套種“玉米+紅薯（豆類）”等種植模式，穩(wěn)定玉米生產(chǎn)，增加紅薯、豆類、馬鈴薯、小雜糧等糧食作物種植面積。農(nóng)作物間套種面積比上年增加x萬畝，達(dá)xx萬畝。

　　五、強(qiáng)化生產(chǎn)科技支撐。實(shí)施“藏糧于技”戰(zhàn)略，大力推廣良種良法，提高糧食單產(chǎn)水平。組織實(shí)施糧食綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建項(xiàng)目、糧食全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，推廣糧食增產(chǎn)增效提質(zhì)“十大主推技術(shù)”和優(yōu)質(zhì)種業(yè)提升工程，開展農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查鑒定保護(hù)等基礎(chǔ)性工作，加強(qiáng)優(yōu)良品種培育。構(gòu)建糧食生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)格局，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，建立相互適應(yīng)的農(nóng)機(jī)農(nóng)藝服務(wù)體系，積極開展糧食生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù)試驗(yàn)示范工作，著力解決水稻機(jī)械化播種、育秧、插秧及玉米籽粒機(jī)收等問題，加強(qiáng)糧食烘干能力建設(shè)，加快丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機(jī)化推廣應(yīng)用，提高農(nóng)機(jī)服務(wù)水平，降低糧食損失率。

　　六、確保物資供應(yīng)保障。及時(shí)做好農(nóng)資調(diào)查摸底工作，掌握耕種農(nóng)資需求，抓好種子種苗、肥料農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)農(nóng)膜等農(nóng)資調(diào)劑和儲(chǔ)備，確保農(nóng)資供應(yīng)充足。合理調(diào)劑調(diào)配作業(yè)機(jī)具，開展跨區(qū)作業(yè)服務(wù)。指導(dǎo)幫助農(nóng)機(jī)手開展農(nóng)機(jī)具檢修和調(diào)試保養(yǎng)，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。做好農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作，規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)，開展春耕農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)巡查，加大對(duì)不合格和劣質(zhì)種子種苗、肥料、農(nóng)藥以及禁用農(nóng)資查處和抽檢、檢查力度，嚴(yán)厲打擊違法行為，維護(hù)農(nóng)資市場(chǎng)良好經(jīng)營(yíng)秩序，確保全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。

　　七、防止耕地“非糧化”。切實(shí)落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于防止耕地“非糧化”工作的決策部署，明確耕地利用優(yōu)先序，堅(jiān)持耕地應(yīng)優(yōu)先滿足糧食和食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、永久基本農(nóng)田重點(diǎn)用于發(fā)展糧食生產(chǎn)、糧食種植面積不能減少的原則。加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)監(jiān)管，開展糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定情況“回頭看”，糧食生產(chǎn)功能區(qū)內(nèi)的耕地每年至少種植一季糧食作物。土地整治、耕地提質(zhì)改造、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等項(xiàng)目新增的水田必須確保每年種植一季水稻，單產(chǎn)應(yīng)不少于當(dāng)?shù)仄骄�水平的xx%。加強(qiáng)耕地撂荒治理，全面落實(shí)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、稻谷生產(chǎn)者補(bǔ)貼和雙季稻輪作試點(diǎn)等政策，調(diào)動(dòng)生產(chǎn)者種糧積極性，鼓勵(lì)對(duì)閑置耕地進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，強(qiáng)化租賃農(nóng)地的全程監(jiān)管，遏制耕地撂荒，確保耕地應(yīng)種盡種。

　　八、科學(xué)開展防災(zāi)減災(zāi)。立足防大汛、抗大旱、防強(qiáng)臺(tái)、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，全力做好抗災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)工作。加大對(duì)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害和農(nóng)作物重大病蟲害監(jiān)測(cè)力度，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，推進(jìn)科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)。要牢固樹立抗災(zāi)奪豐收和“蟲口奪糧”思想，抓好稻飛虱、稻縱卷葉螟等農(nóng)作物重大病蟲害防控工作，指導(dǎo)種植戶做好災(zāi)時(shí)生產(chǎn)自救，及時(shí)組織種植戶深入田間地頭開展糧食作物除草、施肥、防治病蟲害等田間管護(hù)，降低災(zāi)害損失。

　　九、優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式。全面落實(shí)國(guó)家扶持糧食生產(chǎn)發(fā)展各項(xiàng)補(bǔ)貼政策，將惠農(nóng)政策貫穿糧食生產(chǎn)、加工、收購(gòu)和流通全過程，釋放“重糧穩(wěn)農(nóng)”信號(hào)。積極培育種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、社會(huì)化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，加大扶持力度，統(tǒng)籌用好政策和資金，重點(diǎn)支持糧食生產(chǎn)新型經(jīng)營(yíng)主體開展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)耕地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，提升種植業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平。農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼等政策要向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體傾斜，適當(dāng)提高插秧機(jī)和機(jī)械直播機(jī)等補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，著力解決規(guī)模經(jīng)營(yíng)全程機(jī)械化瓶頸問題。大力推廣“龍頭企業(yè)（合作社）+農(nóng)戶”發(fā)展模式，建立穩(wěn)定產(chǎn)銷關(guān)系，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)更多農(nóng)戶參與糧食種植。積極引導(dǎo)農(nóng)戶與企業(yè)溝通，促進(jìn)產(chǎn)加銷銜接，大力發(fā)展訂單生產(chǎn)，解決農(nóng)民找市場(chǎng)難、企業(yè)找原料難等難題，不斷增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。

　　十、建立健全通報(bào)制度。xxxx年，自治區(qū)將實(shí)行推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展情況“紅黑榜”督查通報(bào)工作制度，對(duì)完成糧食播種面積任務(wù)且排名前x名的列入“紅榜”，未完成任務(wù)且排名后x名的列入“黑榜”。xxxx年x月x日，我市已把糧食生產(chǎn)任務(wù)完成情況作為對(duì)各縣（區(qū)）糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制考核和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容，實(shí)行糧食播種面積情況“十日一通報(bào)”制度，后續(xù)還將實(shí)行“紅黑榜”督查通報(bào)，對(duì)措施不力、工作不實(shí)、任務(wù)沒有完成的縣（區(qū)）負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談、問責(zé)。各縣（區(qū)）要切實(shí)擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、保障糧食安全的責(zé)任，按照分配的目標(biāo)任務(wù)，壓實(shí)責(zé)任，制定有關(guān)措施，抓好糧食生產(chǎn)各項(xiàng)工作，確保全市糧食安全，保障有效供給。

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