為貫徹落實(shí)x省、x市惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問(wèn)題專項(xiàng)治理視頻會(huì)主要精神,根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問(wèn)題專項(xiàng)治理的通知》、《x市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問(wèn)題專項(xiàng)治理工作方案>的通知》、《x市財(cái)政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知》要求,縣委、縣政府高度重視,認(rèn)真貫徹落實(shí),成立了xx縣惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由xx縣財(cái)政局牽頭組織,扎實(shí)推進(jìn)了惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”專項(xiàng)治理各階段工作。xxxx年x月xx日起,根據(jù)xx號(hào)文件要求,我縣制定了《xx縣紀(jì)委 xx縣監(jiān)察委員會(huì) xx縣財(cái)政局 xx縣人力資源和社會(huì)保障局 xx縣公安局 xx縣審計(jì)局 中國(guó)人民銀行xx縣支行關(guān)于印發(fā)的通知》,xx縣財(cái)政局牽頭組織了惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金社會(huì)保障卡“一卡通”工作,F(xiàn)將xx縣財(cái)政局鞏固深化惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”專項(xiàng)治理工作報(bào)告如下。
一、高度重視,成立機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專項(xiàng)治理工作
xx縣高度重視惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問(wèn)題專項(xiàng)治理工作,將該項(xiàng)工作作為重大民生事務(wù)和政治任務(wù)來(lái)抓?h委、縣政府以《xx縣委辦公室 xx縣人民政府辦公室關(guān)于成立xx縣惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》成立了以縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)李平和縣委常委、縣紀(jì)委書(shū)記、縣監(jiān)察委代理主任岑永杰任組長(zhǎng),縣紀(jì)委副書(shū)記、縣監(jiān)察委副主任xx和縣財(cái)政局局長(zhǎng)xx為副組長(zhǎng),縣審計(jì)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣民政局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣教育局、縣人社局、縣扶貧移民局等單位一把手為成員的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立督查督辦、工作例會(huì)和報(bào)告制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問(wèn)題專項(xiàng)治理工作。
xx縣財(cái)政局作為具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的單位,將該項(xiàng)工作作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,以《xx縣財(cái)政局關(guān)于成立惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》成立以局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)xx為組長(zhǎng),黨組成員、副局長(zhǎng)xxx和黨組成員、縣紀(jì)委派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)xx為副組長(zhǎng),財(cái)監(jiān)股、國(guó)庫(kù)股、農(nóng)業(yè)股、社保投資股、企業(yè)股等股長(zhǎng)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌部署專項(xiàng)治理工作,制定工作方案,明確具體任務(wù),指導(dǎo)、督促全縣財(cái)政系統(tǒng)按要求開(kāi)展全面清理、糾正整改和專項(xiàng)公示,研究建立長(zhǎng)效機(jī)制,規(guī)范“一卡通”發(fā)放、管理和使用。
二、狠抓落實(shí),專項(xiàng)治理工作有序推進(jìn)
。ㄒ唬┲贫ǚ桨缸ヘ瀼貓(zhí)行。
1.xxxx年x月xx日,xx縣財(cái)政局印發(fā)了《惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問(wèn)題專項(xiàng)治理工作方案》,對(duì)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問(wèn)題專項(xiàng)治理工作自查自糾階段、全面檢查階段、重點(diǎn)抽查階段三個(gè)階段進(jìn)行了工作安排,明確了工作目標(biāo)、治理范圍和內(nèi)容以及工作要求。
2.在市督導(dǎo)組的指導(dǎo)下,xxxx年x月xx日,再次下發(fā)《xx縣財(cái)政局關(guān)于惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問(wèn)題專項(xiàng)治理工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)全面自查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)口徑、定期報(bào)送等進(jìn)行了明確。
。ǘ┱匍_(kāi)會(huì)議抓推進(jìn)落實(shí)。
1.xxxx年x月x日,xx縣召開(kāi)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問(wèn)題專項(xiàng)治理工作推進(jìn)會(huì),會(huì)議由縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)xx主持,縣委常委、縣紀(jì)委書(shū)記、縣監(jiān)察委代理主任岑永杰和副縣長(zhǎng)xx參加會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問(wèn)題專項(xiàng)治理工作視頻會(huì)會(huì)議精神,分析了當(dāng)前工作中存在的問(wèn)題,就下一步工作進(jìn)行了安排部署。要求按照《xx縣惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問(wèn)題專項(xiàng)治理工作方案》主動(dòng)履職盡責(zé),結(jié)合整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)廣泛宣傳動(dòng)員,強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),抓好統(tǒng)籌推進(jìn),務(wù)求專項(xiàng)治理取得實(shí)效。
2.xxxx年x月xx日,縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)cc和縣紀(jì)委書(shū)記、縣監(jiān)察委代理主任cc主持召開(kāi)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問(wèn)題專項(xiàng)治理工作推進(jìn)會(huì),傳達(dá)市上召開(kāi)的視頻會(huì)精神,對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行了再安排、再布置、再?gòu)?qiáng)調(diào)。
3.xxxx年x月x日至x月xx日,由xx縣財(cái)政局牽頭,組織農(nóng)業(yè)、林業(yè)、民政、殘聯(lián)、衛(wèi)生計(jì)生、扶貧移民、住建、人社等部門(mén),先后召開(kāi)安排會(huì)、聯(lián)席會(huì)和碰頭會(huì)x次,通報(bào)各階段檢查情況,共同商議惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問(wèn)題專項(xiàng)治理工作。
三、精心組織,單位自查和專項(xiàng)檢查扎實(shí)開(kāi)展
(一)縣級(jí)相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自查自糾。
經(jīng)單位自查,xx縣xxxx年共計(jì)撥付惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金xxxxx.x萬(wàn)元(其中:中央資金xxxx.xx萬(wàn)元,省級(jí)資金xxxx.x萬(wàn)元,市級(jí)資金xxx萬(wàn)元,縣級(jí)資金xxxx.x萬(wàn)元),xxxx年實(shí)際享受補(bǔ)貼xxxxxx人次,xxxxxx戶,xxxx年實(shí)際發(fā)放補(bǔ)貼xxxxx.x萬(wàn)元,未發(fā)放資金額xxx.xx萬(wàn)元。xxxx年共計(jì)撥付惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金xxxxx.xx萬(wàn)元(其中:中央資金xxxx.xx萬(wàn)元,省級(jí)資金xxxx.xx萬(wàn)元,市級(jí)資金xx.x萬(wàn)元,縣級(jí)資金xxx.xx萬(wàn)元),xxxx年實(shí)際享受補(bǔ)貼xxxxxx人次,xxxxxx戶,xxxx年實(shí)際發(fā)放補(bǔ)貼xxxxx.xx萬(wàn)元,未發(fā)放資金額xxx.xx萬(wàn)元。
xxxx年x月至xxxx年xx月共計(jì)撥付惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金xxxxx.xx萬(wàn)元(其中:中央資金xxxxx.xx萬(wàn)元,省級(jí)資金xxxx.xx萬(wàn)元,市級(jí)資金xxx.x萬(wàn)元,縣級(jí)資金xxxx.xx萬(wàn)元),涉及補(bǔ)貼資金xx項(xiàng)(其中市縣明確通過(guò)社保卡發(fā)放的補(bǔ)貼項(xiàng)目x項(xiàng)),實(shí)際享受補(bǔ)貼xxxxxx人次,xxxxxx戶,實(shí)際發(fā)放補(bǔ)貼xxxxx.xx萬(wàn)元,未發(fā)放資金額xxx.xx萬(wàn)元。
自查階段縣級(jí)各部門(mén)均未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在自查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題x件,涉及金額x.xx萬(wàn)元,涉及移民后扶、重殘補(bǔ)貼、低保、五保、高齡補(bǔ)貼等x類補(bǔ)貼資金。
。ǘ┏闪⒙(lián)合檢查組進(jìn)行縣級(jí)檢查。
1.制定檢查方案。xxxx年x月x日,xx縣財(cái)政局印發(fā)了《xx縣財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問(wèn)題專項(xiàng)檢查的通知》(漢財(cái)監(jiān)〔xxxx〕x號(hào)),決定由財(cái)政局牽頭,組織農(nóng)業(yè)、林業(yè)、民政、殘聯(lián)、衛(wèi)計(jì)、扶貧移民、住建、人社等部門(mén),抽調(diào)干部xx名組成四個(gè)檢查組,采取查閱檔案資料、財(cái)務(wù)憑證、詢問(wèn)了解、進(jìn)村入戶調(diào)查等方式,從x月x日至x月xx日對(duì)縣級(jí)相關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府進(jìn)行檢查。
為深入開(kāi)展專項(xiàng)檢查,xxxx年x月xx日,以《xx縣財(cái)政局關(guān)于深入開(kāi)展惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問(wèn)題專項(xiàng)治理檢查的通知》(漢財(cái)監(jiān)〔xxxx〕x號(hào)),增加xx名檢查人員充實(shí)到四個(gè)檢查組,對(duì)進(jìn)村入戶等進(jìn)行擴(kuò)面檢查。
2.聯(lián)合組織檢查。四個(gè)檢查組共xx名檢查人員,動(dòng)用x輛車輛、從x月x日至x月xx日對(duì)全縣所有xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x個(gè)相關(guān)主管部門(mén)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。檢查組檢查村(農(nóng)村社區(qū))xx個(gè)村,占全縣村(農(nóng)村社區(qū))的xx%,入戶xxx戶進(jìn)行調(diào)查和核查。通過(guò)檢查,發(fā)現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均不同程度存在檔案資料不全、具體補(bǔ)貼政策宣傳不到位、補(bǔ)貼資金發(fā)放滯后、未按各類補(bǔ)貼管理規(guī)定進(jìn)行公示并保存公示資料x(chóng)個(gè)共性問(wèn)題,xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在耕地地力保護(hù)、森林生態(tài)效益補(bǔ)償、大中型水庫(kù)移民后扶、困難群眾救助、自然災(zāi)害補(bǔ)助等方面存在銀行卡非本人保管、現(xiàn)金發(fā)放自然災(zāi)害救助資金、資金滯留等問(wèn)題xx個(gè),涉及金額xx.xx萬(wàn)元。
四、積極配合,自覺(jué)接受市檢查組全面檢查工作
根據(jù)x市財(cái)政局《關(guān)于開(kāi)展惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼“一卡通”管理問(wèn)題專項(xiàng)治理全面檢查工作的通知》、《x市惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問(wèn)題專項(xiàng)治理全面檢查工作方案》的安排部署,“一卡通”專項(xiàng)治理xx檢查組一行xx人于xxxx年x月x日—x月xx日對(duì)xx縣專項(xiàng)治理工作展開(kāi)了全面檢查。檢查組通過(guò)采取聽(tīng)匯報(bào)、查閱檔案資料、入戶核查和大數(shù)據(jù)比對(duì)等方式,抽查了民政、衛(wèi)計(jì)等涉及“一卡通”補(bǔ)助資金的x個(gè)部門(mén)、x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),xx個(gè)行政村(其中x個(gè)農(nóng)村社區(qū)),入戶調(diào)查走訪農(nóng)戶xxxx 戶,涉及補(bǔ)助資金項(xiàng)目xx個(gè),涉及資金規(guī)模xxxx.xx萬(wàn)元(其中:xxxx年xxxx.xx萬(wàn)元;xxxx年xxx.xx萬(wàn)元),應(yīng)發(fā)放數(shù)xxxx.xx萬(wàn)元(其中:xxxx年xxxx.xx萬(wàn)元;xxxx年xxx.xx萬(wàn)元),實(shí)際已發(fā)放數(shù)xxxx.xx萬(wàn)元(其中:xxxx年xxxx.xx萬(wàn)元;xxxx年xxx.xx萬(wàn)元)。檢查中發(fā)現(xiàn)共性問(wèn)題x個(gè),個(gè)性問(wèn)題xx個(gè),涉及問(wèn)題金額xxx.xx萬(wàn)元。
五、立查立改,狠抓檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改
xx縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次專題聽(tīng)取檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題匯報(bào),親自過(guò)問(wèn)、親自安排,召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行研究布置整改工作,要求各相關(guān)職能部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)履行專項(xiàng)治理檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作主體責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,把惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”專項(xiàng)治理檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按檢查組檢查發(fā)現(xiàn)反饋問(wèn)題,縣專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組以發(fā)“點(diǎn)球”的形式向被查單位發(fā)出整改通知,要求被查單位建立整改臺(tái)賬,確定整改責(zé)任人、整改時(shí)限和整改要求,實(shí)行銷號(hào)管理,認(rèn)真開(kāi)展整改工作?h農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、民政局、衛(wèi)計(jì)局、住建局、教育局、移民局等部門(mén)在互聯(lián)網(wǎng)“xx之窗”門(mén)戶網(wǎng)站上公示了“一卡通”專項(xiàng)治理所涉及補(bǔ)貼資金的種類、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼對(duì)象、認(rèn)定程序等信息,縣財(cái)政局、縣“一卡通”治理領(lǐng)導(dǎo)小組公示了“一卡通”治理的相關(guān)通知、公告等信息。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))用多種形式在本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))范圍內(nèi)對(duì)“一卡通”專項(xiàng)治理所涉及補(bǔ)貼資金的種類、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼對(duì)象、認(rèn)定程序等信息進(jìn)行了公示公告,并對(duì)入戶調(diào)查信息、專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、重新核查的結(jié)果以及整改情況等都進(jìn)行了公示公告。同時(shí),縣專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組分別于xxxx年x月x日和x月xx日召集全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)及經(jīng)辦人員,專題安排部署落實(shí)整改工作。會(huì)上,縣財(cái)政局局長(zhǎng)xx通報(bào)了自查階段及交叉檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和整改要求,縣紀(jì)委作了紀(jì)律強(qiáng)調(diào),縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)李平對(duì)整改工作提出明確要求,做到立行立改,確保整改工作到位?h專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組向全縣涉及惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”專項(xiàng)治理職能部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)出通知,要求對(duì)照檢查組檢查發(fā)現(xiàn)反饋問(wèn)題,舉一反三,認(rèn)真開(kāi)展自查整改,杜絕類似問(wèn)題再次發(fā)生。
。ㄒ唬┳圆楹涂h級(jí)檢查階段發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況。
xx縣惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問(wèn)題專項(xiàng)治理工作自查和縣級(jí)檢查階段共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題xx個(gè),涉及集體和個(gè)人所有森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金、困難群眾救助補(bǔ)助資金、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金、大中型水庫(kù)移民后期扶持資金、自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金、高齡老人補(bǔ)貼等x類補(bǔ)貼資金,涉及金額xx.xx萬(wàn)元(其中xxxx年xx.xx萬(wàn)元,xxxx年xx.xx萬(wàn)元)。已整改問(wèn)題xx個(gè)(其中xx個(gè)問(wèn)題移送紀(jì)委監(jiān)委),己整改金額xx.xx萬(wàn)元(其中xxxx年x.xx萬(wàn)元,xxxx年x.xx萬(wàn)元),正在整改問(wèn)題x個(gè),涉及金額xx.xx萬(wàn)元(其中xxxx年xx.xx萬(wàn)元,xxxx年xx.xx萬(wàn)元)。
。ǘ┦屑(jí)全面檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況。
市級(jí)全面檢查共發(fā)現(xiàn)共性問(wèn)題x個(gè),個(gè)性問(wèn)題xx個(gè),涉及問(wèn)題金額xxx.xx萬(wàn)元。截至目前,已整改問(wèn)題xx個(gè),已整改金額xxxxxx.xx元(其中xxxx年xxxxxx.xx 元,xxxx年xxxxx.xx元),收回金額xxxxx元(其中xxxx年xxxx元,xxxx年xxxx元)。正在整改問(wèn)題x個(gè),涉及金額xx.xx萬(wàn)元。
。ㄈ﹛市審計(jì)局對(duì)xx縣惠民惠農(nóng)“一卡通”專項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況。
《x市審計(jì)局<專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告>(雅審調(diào)報(bào)〔xxxx〕x號(hào))》中提到xx縣惠民惠農(nóng)“一卡通”審計(jì)中發(fā)現(xiàn)五個(gè)方面的問(wèn)題;x.政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)方面存在問(wèn)題;x.困難群眾救助補(bǔ)助資金(農(nóng)村低保)方面存在問(wèn)題;x.耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼方面存在問(wèn)題;x.退耕還林方面存在問(wèn)題;x.其他需要說(shuō)明的問(wèn)題。
整改情況:以上問(wèn)題均已整改,其中x條問(wèn)題線索移送紀(jì)委監(jiān)委。
六、完善制度,鞏固深化專項(xiàng)治理工作
按照《x市財(cái)政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知》要求,結(jié)合《x省紀(jì)委 x省監(jiān)察委員會(huì) x省財(cái)政廳 x省人力資源和社會(huì)保障廳 x省公安廳 x省審計(jì)廳 中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)x監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)〈惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金社會(huì)保障卡“一卡通”實(shí)施方案〉的通知》,xx縣制定了《x縣紀(jì)委 xx縣監(jiān)察委員會(huì) xx縣財(cái)政局 xx縣人力資源和社會(huì)保障局 xx縣公安局 xx縣審計(jì)局 中國(guó)人民銀行xx縣支行關(guān)于印發(fā)的通知》,對(duì)xx縣惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金社會(huì)保障卡“一卡通”工作進(jìn)行了全面安排和部署。
。ㄒ唬┟鞔_工作目標(biāo)。
按照川財(cái)辦〔xxxx〕xx號(hào))精神,從xxxx年x月起,省定xx項(xiàng)中xx縣xx項(xiàng)、市定x項(xiàng)中xx縣x項(xiàng)財(cái)政惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金,通過(guò)社會(huì)保障卡“一卡通”發(fā)放。xxxx年xx月xx日前,實(shí)現(xiàn)到人到戶的其他惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金通過(guò)社會(huì)保障卡“一卡通”發(fā)放。
(二)及時(shí)安排布置。
xxxx年x月xx日,我縣縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)李平組織縣財(cái)政、人社、紀(jì)委監(jiān)委、縣級(jí)補(bǔ)貼資金業(yè)務(wù)管理部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金社會(huì)保障卡“一卡通”工作安排會(huì),宣讀工作方案,解讀政策精神,安排具體工作。x月xx日,縣委常委、縣紀(jì)委書(shū)記、縣監(jiān)察委主任岑永杰主持相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)“一卡通”推進(jìn)會(huì),分析存在的問(wèn)題,提出加快推進(jìn)補(bǔ)貼對(duì)象信息收集核實(shí)、持卡情況核實(shí)、數(shù)據(jù)比對(duì)、資金發(fā)放、政策宣傳等工作要求,為“一卡通‘工作再添措施。x月x日,縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)覃建生再次組織相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)“一卡通”工作推進(jìn)會(huì),就社保卡覆蓋率較低等問(wèn)題進(jìn)行分析,再次明確按時(shí)間節(jié)點(diǎn)提高社保卡覆蓋率、信息核實(shí)、資金發(fā)放等工作要求。此外,縣財(cái)政局定期和不定期多次組織縣級(jí)補(bǔ)貼資金業(yè)務(wù)管理部門(mén)、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)和推進(jìn)會(huì),共同分析存在的困難和問(wèn)題,共同研究加快推進(jìn)的具體措施和辦法,共同推進(jìn)“一卡通”工作。
(三)部門(mén)履職推進(jìn)。
縣級(jí)各部門(mén)落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化分工、密切配合、有序推動(dòng)?h財(cái)政局負(fù)責(zé)發(fā)放項(xiàng)目確定、項(xiàng)目備案、方案制定、資金安排和撥付等工作;人力資源和社會(huì)保障局探索利用數(shù)據(jù)比對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行信息化手段比對(duì)、辦卡補(bǔ)卡、用卡宣傳;縣級(jí)補(bǔ)貼資金業(yè)務(wù)管理部門(mén)核定補(bǔ)貼對(duì)象、數(shù)據(jù)比對(duì)系統(tǒng)應(yīng)用比對(duì)、標(biāo)準(zhǔn)核定和資金發(fā)放;縣紀(jì)委監(jiān)委、縣審計(jì)局和人行縣支行按照各自職能履行監(jiān)督職責(zé);縣公安局核查戶籍、車輛等信息,并到村(社區(qū))為年老行動(dòng)不便、殘疾、智障等特殊群眾辦理二代身份證;鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集核實(shí)補(bǔ)貼對(duì)象基本信息、公示、辦卡補(bǔ)卡、本人持卡情況核實(shí)、激活社?ń鹑诠δ、用卡宣傳等工作;學(xué)校負(fù)責(zé)部分教育項(xiàng)目收集核實(shí)補(bǔ)貼對(duì)象基本信息、公示、辦卡補(bǔ)卡等工作。
縣人社局積極探索系統(tǒng)教育局第二次數(shù)據(jù)比對(duì)已完成,核實(shí)補(bǔ)貼對(duì)象信息已全部完成,即將開(kāi)始通過(guò)社?òl(fā)放補(bǔ)貼。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局稻谷補(bǔ)貼已完成數(shù)據(jù)比對(duì),即將開(kāi)始發(fā)放。耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼已核實(shí)補(bǔ)貼對(duì)象信息,除少數(shù)未聯(lián)系上的補(bǔ)貼對(duì)象,絕大多數(shù)補(bǔ)貼即將開(kāi)始發(fā)放。衛(wèi)健局已完成數(shù)據(jù)比對(duì),即將開(kāi)始發(fā)放補(bǔ)貼。住建局?jǐn)?shù)據(jù)比對(duì)已完成,即將開(kāi)始發(fā)放。民政局?jǐn)?shù)據(jù)比對(duì)已完成,完成絕大部分信息核實(shí)工作,即將開(kāi)始發(fā)放補(bǔ)貼?h移民局?jǐn)?shù)據(jù)比對(duì)已完成,正進(jìn)行補(bǔ)貼對(duì)象信息核實(shí)工作。
截至x月xx日,通過(guò)匯總相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果為:享受補(bǔ)貼對(duì)象人數(shù)為xxxxxx人,享受對(duì)象社?ㄞk卡數(shù)為xxxxxx張,享受對(duì)象社?ǜ采w率為xx.xx%,享受對(duì)象社?ㄣy行卡激活數(shù)為xxxxxx張,激活率為xx.xx%。已通過(guò)社?òl(fā)放補(bǔ)貼金額xx.xx萬(wàn)元。
。ㄋ模z查督導(dǎo)推進(jìn)。
為了解決單位重視不夠,推進(jìn)較慢的問(wèn)題,xx縣重視檢查督導(dǎo)工作,xxxx年x月印發(fā)《xx縣財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金社會(huì)保障卡“一卡通”工作推進(jìn)監(jiān)督檢查的通知》。從x月xx日至x月x日,縣財(cái)政局牽關(guān),聯(lián)合縣紀(jì)委、縣人社局抽調(diào)x名人員對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、民政局等x個(gè)重點(diǎn)部門(mén)和富林鎮(zhèn)、九襄鎮(zhèn)等x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,檢查內(nèi)容包括:是否按工作方案要求推進(jìn)工作,是否及時(shí)收集核實(shí)補(bǔ)貼對(duì)象基本信息,比對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象數(shù)據(jù);是否進(jìn)行政策宣傳和補(bǔ)貼對(duì)象持卡情況核實(shí);是否及時(shí)溝通解決工作中遇到的問(wèn)題;是否簽訂合作銀行代發(fā)補(bǔ)貼協(xié)議;xxxx年檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是否得到全面整改。同時(shí),縣委、縣政府督查室向相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)出社?ǜ采w率通報(bào),明確工作要求。通過(guò)檢查和督導(dǎo),加快了我縣惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金社會(huì)保障卡“一卡通”補(bǔ)貼對(duì)象收集核實(shí)和社保卡數(shù)據(jù)比對(duì)工作,有力推進(jìn)“一卡通”工作深化鞏固。
。ㄎ澹┐嬖诘闹饕獑(wèn)題:核實(shí)補(bǔ)貼對(duì)象信息的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)大量辦卡困難的情況。例如唐家鎮(zhèn)小關(guān)村x組白仕偉,農(nóng)村低保人員,精神病人,有暴力傾向,尚未辦理殘疾證,無(wú)監(jiān)護(hù)人無(wú)家屬,本人四處游蕩,村上也經(jīng)常找不到人,村組也拿不到身份證為其代辦;xx鄉(xiāng)xx村x組村民xx,此人是五保戶,現(xiàn)居住在五里敬老院并且有殘疾,村組干部也聯(lián)系不上;移民后扶補(bǔ)助對(duì)象外遷后辦理的是異地社?ǎ瑹o(wú)法正常打款;有個(gè)別享受補(bǔ)貼對(duì)象是失信人員;農(nóng)行辦理的社保卡有大量卡補(bǔ)貼對(duì)象并未拿到手上,但比對(duì)信息時(shí)顯示已辦卡且已激活,補(bǔ)貼對(duì)象來(lái)注銷這些從未拿到過(guò)的卡還要收費(fèi)。
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針對(duì)前階段信息收集和數(shù)據(jù)比對(duì)中存在的信息比對(duì)系統(tǒng)不完善和重復(fù)多次比對(duì)、部分補(bǔ)貼對(duì)象聯(lián)系困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)核實(shí)信息難度大等問(wèn)題,我縣將采取以下措施持續(xù)推進(jìn)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金社會(huì)保障卡“一卡通”工作:一是進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)利用進(jìn)村入戶、微信公眾號(hào)、村組微信群、公示公開(kāi)欄、村組會(huì)、壩壩會(huì)等平臺(tái),進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)保障卡“一卡通”政策宣傳,提高群眾思想認(rèn)識(shí),爭(zhēng)取群眾理解支持,確保工作順利推進(jìn);二是進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),及時(shí)掌握工作進(jìn)度、存在的問(wèn)題等方面加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),督促加快工作進(jìn)度、會(huì)商研判解決存在的問(wèn)題;針對(duì)特殊人群無(wú)法辦卡的問(wèn)題,正在由縣財(cái)政局牽頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣公安局聯(lián)合解決;三是千方百計(jì)核實(shí)補(bǔ)貼對(duì)象信息,建立問(wèn)題人員臺(tái)賬,窮盡一切辦法解決問(wèn)題補(bǔ)貼對(duì)象辦卡問(wèn)題,公安部門(mén)也正在大力配合核實(shí)信息工作;四是具備發(fā)放條件的補(bǔ)貼力爭(zhēng)盡快發(fā)放。建議:對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和業(yè)務(wù)部門(mén)督查時(shí)引入“知曉率”的概念,筑強(qiáng)夯實(shí)群眾基礎(chǔ)。
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