2022年區(qū)文化廣電體育和旅游局防汛防臺風工作方案

　　為有效應對發(fā)生的暴雨、臺風、洪水等自然災害，保證防汛防臺和搶險救災工作科學、高效、有序進行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，防止各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，保障文化旅游事業(yè)安全穩(wěn)定有序發(fā)展。結(jié)合文化廣電體育旅游行業(yè)實際，制定本方案。

　　一、工作目標

　　堅決貫徹國家、自治區(qū)、市關(guān)于防汛防臺風工作的指示精神，充分認識防汛防臺風工作的重要性，按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，統(tǒng)一思想，明確任務，制定防范措施，強化防范手段，狠抓責任落實，工作落實，措施落實，盡最大努力做好防汛防臺風工作。

　　二、組織機構(gòu)

　　區(qū)文化廣電體育旅游局成立防汛防臺風災害應急工作領(lǐng)導小組，負責指揮協(xié)調(diào)我區(qū)文化廣電體育旅游行業(yè)的安全應急工作。

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：

　　領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，由xx副局長兼任辦公室主任，辦公室負責指揮協(xié)調(diào)我區(qū)文化廣電體育旅游行業(yè)的安全應急工作。

　　三、工作原則

　�。ㄒ唬┮匀藶楸荆�預防為主。防汛防臺工作以科學發(fā)展觀為指導，堅持以人為本、民生至上的理念，把確保人民群眾的生命安全放在首位，居安思危、常備不懈、以防為主、以避為先、防抗結(jié)合。

　�。ǘ�）統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。防汛防臺工作由局防汛防臺工作小組統(tǒng)一指揮，指導、督促局屬各單位和企業(yè)的預防和處置工作，并執(zhí)行崗位責任制和責任追究制。

　�。ㄈ�）依法實施，科學調(diào)度。堅持依法防汛防臺和搶險救災，規(guī)范防汛防臺行為。防汛防臺工作實行統(tǒng)一部署，因地制宜、突出重點、兼顧一般，科學調(diào)度、優(yōu)化配置，局部利益服從全局利益。

　�。ㄋ模┛焖俜磻�，各方聯(lián)動。發(fā)生洪澇臺災害和水利工程險情時，局防汛防臺工作小組成員科室、局屬各單位聯(lián)合行動，及時高效、規(guī)范有序地開展預防和應急處置。

　　四、工作內(nèi)容

　　根據(jù)文化廣電體育旅游系統(tǒng)的實際情況，組織開展對文化廣電體育旅游等單位和企業(yè)的工作排查，全面加強文旅系統(tǒng)防汛防臺風管理，并做好應急處置準備工作。

　　（一）鑒于當前我區(qū)已進入汛期，暴雨或短時雷雨大風等強對流天氣危害極大，我區(qū)各文化廣電體育旅游單位和企業(yè)要立即行動起來，加強領(lǐng)導，完善防汛預案，強化憂患意識、風險意識和責任意識，明確責任人，及時了解天氣變化情況，提前做好防汛工作的部署和安排，切實保障廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　�。ǘ�）對旅游景區(qū)（點）、文化娛樂場所、體育場館、廣播電視站等要加強管理，全面細致開展防汛防臺檢查，在災害天氣來臨前，指導文體場館、文化娛樂企業(yè)、旅游景區(qū)（點）、做好防汛防臺準備，及時關(guān)閉場館，并做好告知和人員疏散工作。加強對播出機房、發(fā)射臺、節(jié)目傳輸網(wǎng)絡等重點部位、重點設(shè)施的安全防范，加強對鐵塔、機房等重點區(qū)域的巡查，確保廣播電視節(jié)目的安全播出和安全傳輸。要對山區(qū)、河岸等景區(qū)山洪、泥石流、低洼易積水區(qū)等洪澇風險區(qū)域的隱患排查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要采取有效措施及時整改，保障人民群眾安全。對可能發(fā)生地質(zhì)災害的部位嚴格巡查和監(jiān)測，做好對游客的提示和疏導，防止游客在危險地段逗留，以避免人員傷亡。同時各單位和企業(yè)要主動獲取氣象預報預警信息，做好安全提示和防汛風險預警，對極端災害天氣或存在重大風險隱患且不能及時治理的景區(qū)，要果斷關(guān)停并發(fā)布公告，確保災害損失最小。

　�。ㄈ�）對文化娛樂場所、體育場館、旅游景區(qū)（點）、星級飯店等各二層單位和企業(yè)要加強隱患排查，對經(jīng)營點建筑物上的大型廣告牌等懸掛物要進行重點排查，同時加強應急演練，明確防范機制和處置程序，做到不留空白、不留死角。內(nèi)洪澇、臺風災害易發(fā)區(qū)和關(guān)鍵部位要設(shè)立明顯的警示標牌，預設(shè)游客應急疏散引導線路，明確避險安置區(qū)域。

　�。ㄋ模�對各旅行社要高度重視汛期團隊安全工作，加強對帶團導游的防汛防臺知識培訓，尤其是對八寨溝等風景區(qū)的旅游團隊，在雷雨、大風天氣狀況下，不得安排游客進行室外游覽活動，以防雷擊、洪水、大風災害等險情，同時要妥善安置因天氣變化導致游覽行程變化的游客。

　�。ㄎ澹┳⒁饧皶r收聽收看本市氣象臺、電視臺、廣播電臺、氣象專線等媒體發(fā)布的臺風、暴雨、大風、雷雨等氣象災害預警信息，根據(jù)天氣變化及時做好防汛防臺工作。

　　四、應急處置

　　災害天氣發(fā)生后，要積極協(xié)調(diào)、組織、指揮相應單位和隊伍開展應急處置工作，各崗位應急人員到位，實行單位企業(yè)領(lǐng)導值班制度，局領(lǐng)導小組成員和企業(yè)負責人要保持xx小時信息聯(lián)絡暢通，密切關(guān)注防汛防臺動態(tài)，要建立健全防汛防臺信息共享機制，加強上下級之間、單位之間的信息溝通；嚴格信息報告制度，各單位防汛防臺工作動態(tài)及受災情況，及時向局防汛防臺工作小組報告情況。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬└鞑块T要把防汛防臺風工作作為當前的中心工作來抓，要立足于防大汛、抗大災，始終保持高度戒備狀態(tài)，做到領(lǐng)導有力、預案明確、準備充分、救災及時，確保文化廣電體育旅游行業(yè)汛期安全。

　　（二）各部門要密切關(guān)注氣象部門發(fā)布的天氣預警與預報信息，及時掌握汛情和天氣變化，以便有針對性的做好防范工作。

　�。ㄈ�）嚴肅防汛防臺風工作紀律，嚴格執(zhí)行汛期值班、險情巡查、災情速報和應急響應制度。出現(xiàn)災情險情要第一時間上報，第一時間到達現(xiàn)場處理，第一時間組織撤離人員，確保及時掌握、及時處置汛情災情。對出現(xiàn)重大遲漏報情況或由于工作失職而造成損失的，要嚴肅查處，追究有關(guān)領(lǐng)導和責任人的責任。

　�。ㄋ模�災害天氣結(jié)束后，局防汛防臺風災害應急工作領(lǐng)導小組根據(jù)天氣變化及情況，及時開展文化娛樂場所、體育場館、旅游景區(qū)等恢復開放和運營前的安全檢查，徹底清除安全隱患，不具備條件的堅決不允許開放和運行。保持信息暢通，對外公布公共文化設(shè)施、旅游企業(yè)運營情況，方便游客咨詢了解相關(guān)情況。及時做好有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，工作總結(jié)等后期處置工作。

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