今年以來,以防范控制重大風險隱患工作為主線,以全面開展安全生產“x+x+N”專項行動和防災減災救災工作為抓手,不斷強化基礎和體制機制建設,全區(qū)安全生產和應急管理工作有了新的進展。
一、xxxx年工作總結
(一)安全生產總體形勢
截至xx月底,全區(qū)生產安全事故統(tǒng)計:道路交通發(fā)生x起事故,死亡x人。與上年相比,事故起數(shù)減少x起,死亡人數(shù)持平。工礦商貿企業(yè)未發(fā)生亡人事故,實現(xiàn)了 “零死亡”。全區(qū)安全生產形勢總體平穩(wěn)。
。ǘ┙衲暌詠碇攸c工作開展情況
1、持續(xù)開展安全生產“五大攻堅行動”和 冬春季安全生產大檢查、大督查行動。年初開始,按照省、市的要求,在去年的基礎上,組織全區(qū)各部門各單位廣泛開展了冬春季安全生產大檢查行動。x月中下旬,區(qū)安委會組成xx個督查組,分別由區(qū)級領導帶隊,安委會成員單位參加,對全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和平臺進行了檢查督查。督查中,共排查安全隱患xx條,提出各類安全生產方面的問題xx項,上半年,隱患和問題已全部整改完畢。
2、持續(xù)開展安全生產“x+x+N”專項行動。專項行動自x月份開始至xx月底統(tǒng)計:;沸袠I(yè)開展檢查xx次,排查隱患xxx條,已整改xxx條,處罰金額xx.x萬元;工貿企業(yè)開展檢查xx次,排查隱患xxx條,已整改xxx條;消防開展檢查xx次,排查隱患xx條,已整改隱患xx條,處罰金額x.x萬元;建筑工程施工組織檢查x次,排查隱患xx條,整改xx條;特種設備組織檢查x次,排查隱患x條,已完成整改;防洪工程開展檢查x次,排查隱患xx條,完成整改xx條;文化旅游開展檢查x次,排查隱患x條,整改x條;大型商超檢查x次,排查隱患xx條,整改x條;養(yǎng)老機構組織檢查x次,排查隱患x條,未整改;校園安全組織檢查x次,排查隱患x條,已整改。煙花爆竹檢查零售零售經營店xxx戶,同時對去年發(fā)證的經營戶開展了煙花爆竹專營安全標準化達標驗收工作,為今年的規(guī)范化經營做好基礎性準備。
3、廣泛深入開展防災減災宣傳和全國第xx個“安全生產月”活動。 x月xx日,區(qū)應急局牽頭組織全區(qū)x個部門在龍山街道楊家塘社區(qū)居民廣場開展了一場大型宣傳活動,活動現(xiàn)場進行了火災應急演練、咨詢解答、發(fā)放宣傳資料xxxx余份,吸引了大量市民群眾的參與。:x月份以“防風險、除隱患、遏事故”為主題,開展了第xx個安全生產月活動,全區(qū)上下、各類企業(yè)積極響應,廣泛參與,開展了安全知識競賽、安全教育培訓、主題宣講、安全技能比武、安全應急救援演練等一系列生動有趣的活動,活動中還運用各類傳統(tǒng)和新媒體開展宣傳。x月xx日,區(qū)安委會組織全區(qū)xx個部門單位在xx八佰伴商業(yè)廣場聯(lián)合開展了安全生產月宣傳咨詢日和安全生產“七進”宣傳活動,活動中進行了人員突發(fā)傷害、突發(fā)火災應急演練,接受群眾咨詢xxx人次,發(fā)放宣傳資料xxxx多份。
4、整合應急管理和安全生產職能,機構改革平穩(wěn)過渡。全區(qū)的機構改革工作x月底全部結束,做為全區(qū)應急管理和安全生產綜合管理部門的區(qū)應急管理局于x月xx日正式掛牌。新成立的應急局集合了安全生產、防災減災、防汛抗旱、消防、地震、地質災害、森林防火等多項應急救援職能,可謂責任重大,任務艱巨。從目前的情況看,全區(qū)安全生產等各項工作沒有受到機構改革的影響,基本做到了監(jiān)管執(zhí)法力度不減、工作熱情不減。今年,我們還開展了應急物資和應急隊伍的調查摸底工作,目前,各項應急工作正在磨合推進中。
5、開展安全生產領域“六個清單”整改防控工作。今年以來,市安全生產委員會相繼下達了《市級安全生產領域重大風險防范化解任務》等“六個清單” ,涉及我區(qū)整改任務共計xx項,其中,年內完成整改的任務xx項,長期堅持的任務xx項。我們對這些整改任務進行了分解下達,同時確定了責任單位、責任人和整改時限。截止目前,已按時限完成和化解xx首站油庫重大安全隱患等xx項整改任務。按時限完成的任務大部分可在年內整改結束。
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1、安全生產意識和重視程度有所下降。特別是隨著__開發(fā)區(qū)劃歸市高新區(qū)后,全區(qū)上下有了松一口氣的感覺,普遍認為頂在__區(qū)頭上的“炸藥包”沒有了,安全生產不再是__區(qū)的重點工作思想氛圍在全區(qū)有所蔓延。
2、“三合一”“多合一”場所仍然大量存在。電動車飛線充電普遍,消防安全和火災預防管理還沒有取得實質性的破題。
3、道路交通運輸領域的監(jiān)管體制不順。交通安全管理屬市公安局,但考核在屬地,這也造成了管理錯位,信息不通暢等問題。xxxx、xxxx連續(xù)兩年的全市安全生產綜合考核,道路交通項(xx分)在全市末位,拖了全區(qū)考核的后腿。
4、企業(yè)安全生產主體責任還未真正落實到位。安全基礎不牢、設施設備老化落后、企業(yè)管理層重視不夠、安全教育不到位、員工流動性大和文化程度不高技能偏低等問題仍十分突出。特別是我區(qū)現(xiàn)有的xxx多家小微企業(yè),安全生產規(guī)范化管理,安全監(jiān)管的難度很大。
5、城市安全管理風險日益加大。供水、供電、供氣和各類桿線等城市管網的安全,既是市級行業(yè)部門的管理問題,也考驗區(qū)級相關部門的綜合協(xié)調能力。
6、我區(qū)現(xiàn)有安全監(jiān)管人員的能力水平及待提升。雖然每年都開展了若干次的專項檢查和日常的安全檢查,但由于缺乏專業(yè)能力,排查難以深入,也難以提出有針對性的整改方案。
7、安全監(jiān)管保障能力不足。人員:區(qū)級行業(yè)部門基本都是指派x人兼管安全工作,且人員變動頻繁,大多對業(yè)務能力不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道安監(jiān)站安排了x-x名工作人員,大多也是兼職,沒有受過系統(tǒng)性的安全培訓,難以保證日常監(jiān)管的需要。物資:區(qū)應急局這幾年省級統(tǒng)一配發(fā)了一些執(zhí)法裝備,如執(zhí)法終端、執(zhí)法記錄儀等,但沒有專門的執(zhí)法車輛,如遇重大突發(fā)事件,難以應對。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等基層安監(jiān)站目前的執(zhí)法裝備基本處于空白。資金:區(qū)財政每年安排xx萬元的安全隱患整改專項補助資金,還是xxxx年確定下來,至今十年仍沒有變化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等基層基本沒有將安全生產經費安排列入預算。市政府在xxxx年專門下發(fā)文件,要求縣區(qū)級政府的安全專項資金不得少于xxx萬元,我區(qū)差距較大。
8、應急管理的體制尚不到位。隨著防汛抗旱、森林防火、防災救災等職能的轉移,區(qū)應急局在保持原有的安全生產基本盤不變的基礎上,需要投入更多的人力時間到應急工作上,但目前的應急工作還處在磨合的初級階段。另外,應急救援的資源整合也有大量的工作要做,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等基層的應急工作基本沒有開展。
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