為充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧在脫貧攻堅(jiān)中的核心作用,進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)扶貧年度目標(biāo)任務(wù),落實(shí)部門和縣(區(qū))工作責(zé)任,確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)順利完成,結(jié)合我局工作職責(zé)和各縣(區(qū))實(shí)際,特制定本方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神,全面貫徹落實(shí)__、自治區(qū)和市委市__關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署,統(tǒng)籌抓好新冠肺炎疫情防控和產(chǎn)業(yè)扶貧工作,按照“市場主導(dǎo),政府推動(dòng),社會(huì)參與,農(nóng)戶實(shí)施”的扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作思路,積極發(fā)揮市場的主導(dǎo)作用、政府的推動(dòng)作用、政策的支撐作用、社會(huì)的幫扶作用和貧困戶的主體作用。依托貧困村資源稟賦,圍繞縣級“5+2”和村級“3+1”特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),集中力量重點(diǎn)開發(fā)。大力引進(jìn)和培育貧困村農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,創(chuàng)新“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體+基地+貧困戶”的經(jīng)營模式,建立貧困戶與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體之間長期、緊密、有效的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。積極整合財(cái)政資金、項(xiàng)目資金和產(chǎn)業(yè)扶貧資金,盤活貧困村集體資金、資產(chǎn)和資源,發(fā)展壯大貧困村村級集體經(jīng)濟(jì)。積極開展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,培育農(nóng)產(chǎn)品品牌,實(shí)施消費(fèi)扶貧、生態(tài)扶貧和旅游扶貧,促進(jìn)貧困村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。著力提高扶貧產(chǎn)業(yè)的覆蓋率、產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營效益和產(chǎn)業(yè)保障能力,為全市實(shí)現(xiàn)年度脫貧攻堅(jiān)任務(wù)提供產(chǎn)業(yè)保障。統(tǒng)籌做好我市產(chǎn)業(yè)扶貧與鄉(xiāng)村振興的有機(jī)銜接和平穩(wěn)轉(zhuǎn)型,助推__鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
二、目標(biāo)任務(wù)
20__年,全市脫貧攻堅(jiān)的總體目標(biāo)任務(wù)是:實(shí)現(xiàn)余下的7個(gè)貧困村摘帽和0.91萬貧困人口脫貧,確保已脫貧的貧困人口不返貧,已脫貧摘帽的貧困村進(jìn)一步鞏固發(fā)展。其中,產(chǎn)業(yè)扶貧的目標(biāo)任務(wù)包括如下四個(gè)方面:
(一)落實(shí)五項(xiàng)具體工作指標(biāo)
——全市貧困村產(chǎn)業(yè)覆蓋率力爭達(dá)到95%以上(完全喪失勞動(dòng)能力和主要?jiǎng)趧?dòng)力全部外出務(wù)工的除外)。
——每個(gè)已脫貧和預(yù)脫貧貧困村均有1個(gè)新型經(jīng)營主體帶動(dòng)或建有1個(gè)特色產(chǎn)業(yè)基地(園)。
——每個(gè)貧困村培養(yǎng)不少于3名創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,直接帶動(dòng)貧困戶脫貧致富取得較好成效。
——貧困村“3+1”特色產(chǎn)業(yè)中每個(gè)產(chǎn)業(yè)均配置有1名產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員,非貧困村設(shè)置不少于1名的產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員。
——全市所有貧困村村級集體經(jīng)濟(jì)年收入均達(dá)到5萬元/村以上,打造一批村級集體經(jīng)濟(jì)示范村。
。ǘ┨岣弋a(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量
建立帶貧減貧機(jī)制,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、特色產(chǎn)業(yè)基地(園)建設(shè)、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人等的帶貧減貧作用。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。挖掘農(nóng)業(yè)多重功能,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),推動(dòng)貧困村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。20__年每個(gè)縣(區(qū))創(chuàng)建2個(gè)縣級(含)以上農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)。
(三)提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)營效益
做好疫情防控期間農(nóng)產(chǎn)品銷售工作,推動(dòng)消費(fèi)扶貧。積極組織開展貧困村農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”登記認(rèn)證工作,發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。20__年全市力爭新增有機(jī)食品認(rèn)證2個(gè)以上,綠色食品認(rèn)證4個(gè)以上,地理標(biāo)志登記認(rèn)證4個(gè)以上,自治區(qū)級富硒農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證5個(gè)以上。
。ㄋ模┨岣弋a(chǎn)業(yè)保障能力
充分發(fā)揮全市1918名貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員、7個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧專家服務(wù)組和140名科技特派員的作用,提高綜合服務(wù)水平和產(chǎn)業(yè)扶貧風(fēng)險(xiǎn)防范能力。狠抓產(chǎn)業(yè)扶貧問題整改,加大督導(dǎo)管理力度,加強(qiáng)信息報(bào)送和總結(jié)宣傳工作。
三、重點(diǎn)工作
。ㄒ唬┌l(fā)展壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化扶貧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育壯大縣級“5+2”和村級“3+1”特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、馬鈴薯、蔬菜、糖料蔗、荔枝、柑橘、百香果、茶葉、食用菌、中藥材、花卉苗木、油茶、家禽、生豬、肉牛、淡水魚、海產(chǎn)品等特色產(chǎn)業(yè),持續(xù)落實(shí)油茶“雙千”計(jì)劃,研究制定支持中藥材種植發(fā)展政策文件,加大林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)支持力度,力爭全市產(chǎn)業(yè)覆蓋率達(dá)到95%以上。積極打造貧困村“一村一品”“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)布局,推動(dòng)貧困村產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī);推放苹l(fā)展。
責(zé)任單位:市扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組辦公室,市水果中心,種植業(yè)科、經(jīng)作站、農(nóng)技站、農(nóng)技中心、畜牧科、漁業(yè)科牽頭,各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)。
進(jìn)度安排:20__年4月底前完成。
(二)落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,穩(wěn)定資金支持
根據(jù)《自治區(qū)扶貧辦、自治區(qū)財(cái)政廳、自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等九部門關(guān)于印發(fā)堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)保障決勝脫貧攻堅(jiān)若干措施的通知》(桂開辦發(fā)〔20__〕7號)精神調(diào)整和完善產(chǎn)業(yè)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”辦法,對于計(jì)劃在20__年6月30日前完成驗(yàn)收工作的扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,簡化獎(jiǎng)補(bǔ)程序,調(diào)整單戶單項(xiàng)最低獎(jiǎng)補(bǔ)規(guī)模和獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn),加快推進(jìn)20__年以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目申報(bào)、驗(yàn)收及資金撥付工作。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金支持貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè),加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等項(xiàng)目和資金向貧困村的傾斜力度。建立健全項(xiàng)目資金管理制度,理順扶貧資金使用和監(jiān)管機(jī)制,推動(dòng)貧困村將專項(xiàng)扶貧資金、涉農(nóng)整合資金和對口幫扶資金重點(diǎn)用于產(chǎn)業(yè)扶貧。
責(zé)任單位:市扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組辦公室,局扶貧辦、計(jì)財(cái)科、農(nóng)田科牽頭,各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)。
進(jìn)度安排:20__年12月底前完成(6月30日前完成簡化獎(jiǎng)補(bǔ)工作)。
(三)抓好春季產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)
在嚴(yán)格落實(shí)新冠肺炎疫情防控措施的同時(shí),及時(shí)組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門干部、駐村第一書記及工作隊(duì)員、產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人等進(jìn)村入戶或通過電話、微信、短信等方式,了解貧困戶生產(chǎn)需求,指導(dǎo)貧困戶選好產(chǎn)業(yè),及時(shí)配送農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,開展技術(shù)咨詢等服務(wù),不誤季節(jié)抓好春季產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作。千方百計(jì)協(xié)調(diào)解決參與扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和創(chuàng)業(yè)致富帶頭人的用工、用電、原材料及農(nóng)資供應(yīng)問題,幫助他們盡早復(fù)工復(fù)產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)超產(chǎn),提高生產(chǎn)效率和經(jīng)營效益,穩(wěn)妥有序推進(jìn)貧困戶返崗就業(yè)。
責(zé)任單位:市扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組辦公室,市水果中心,局扶貧辦、種植業(yè)科、信息科、發(fā)展科、經(jīng)作站、農(nóng)技站、農(nóng)技中心、畜牧科、漁業(yè)科牽頭,各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)。
進(jìn)度安排:根據(jù)疫情發(fā)展和生產(chǎn)季節(jié)安排階段性推進(jìn)完成。
(四)做好疫情防控期間農(nóng)產(chǎn)品銷售工作
深入分析新冠肺炎疫情防控期間貧困村和貧困戶農(nóng)產(chǎn)品銷售存在的困難和問題,及時(shí)制定滯銷賣難農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急銷售方案,積極協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸、公安等部門暢通“菜籃子”產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)?ldquo;綠色通道”,督促批發(fā)銷售物流企業(yè)加強(qiáng)市場急需農(nóng)產(chǎn)品調(diào)運(yùn),推動(dòng)產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)建立“點(diǎn)對點(diǎn)”的對接關(guān)系,切實(shí)解決貧困村和貧困戶因新冠肺炎疫情造成農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題。
責(zé)任單位:市扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組辦公室,市水果中心,局扶貧辦、種植業(yè)科、信息科、發(fā)展科、經(jīng)作站、農(nóng)技站、農(nóng)技中心、畜牧科、漁業(yè)科牽頭,各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)。
進(jìn)度安排:根據(jù)疫情發(fā)展和生產(chǎn)季節(jié)安排階段性推進(jìn)完成。
(五)增強(qiáng)主體帶貧減貧作用
著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,加強(qiáng)貧困村農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和創(chuàng)業(yè)致富帶頭人的培育和引進(jìn)工作,深入實(shí)施自治區(qū)和__市現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)增點(diǎn)擴(kuò)面提質(zhì)升級三年行動(dòng),新建和提檔升級一批現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)。大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基地(園),確保每個(gè)預(yù)摘帽貧困村均有1個(gè)(含)以上新型經(jīng)營主體帶動(dòng)或建有1個(gè)(含)以上特色產(chǎn)業(yè)基地(園),每個(gè)預(yù)摘帽貧困村有3個(gè)(含)以上創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。落實(shí)社會(huì)力量參與扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、特色產(chǎn)業(yè)基地(園)、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人與貧困戶建立穩(wěn)定、緊密、互利的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系,推廣訂單生產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)、生產(chǎn)托管、就業(yè)務(wù)工、資產(chǎn)租賃、股份合作、產(chǎn)銷對接等的利益聯(lián)結(jié)模式,切實(shí)增強(qiáng)主體的帶貧減貧作用。
責(zé)任單位:市扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組辦公室,局扶貧辦、發(fā)展科、農(nóng)經(jīng)科、經(jīng)管站牽頭,各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)。
進(jìn)度安排:20__年12月底前完成。
。┌l(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)
制定__市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,成立工作專班,聚焦優(yōu)勢特色主導(dǎo)品種,推進(jìn)糧食、水果、蔬菜、茶葉、中藥材、桑蠶、畜禽、大蠔、對蝦等農(nóng)產(chǎn)品初加工和精深加工,引導(dǎo)龍頭企業(yè)打造各具特色的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,培育一批區(qū)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。結(jié)合現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設(shè),創(chuàng)建一批農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū),每個(gè)縣(區(qū))分別創(chuàng)建2個(gè)縣級(含)以上農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū),盡量吸收貧困戶就業(yè),擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)勞動(dòng)密集型企業(yè)到貧困村建加工區(qū)或加工點(diǎn),設(shè)立就業(yè)扶貧車間。加快農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)、保鮮和冷鏈物流設(shè)施建設(shè),完善地頭冷庫(柜)和采后商品化處理設(shè)施。
責(zé)任單位:發(fā)展科、信息科牽頭,各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)。
進(jìn)度安排:20__年12月底前完成。
。ㄆ撸┌l(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)
依托__獨(dú)特的山海資源優(yōu)勢,結(jié)合田園綜合體、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園、美麗休閑鄉(xiāng)村和休閑農(nóng)業(yè)精品景點(diǎn)等建設(shè),打造一批休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn),開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、森林旅游、海上旅游等項(xiàng)目,舉辦“中國農(nóng)民豐收節(jié)”和一些地方農(nóng)事文化節(jié)慶,促進(jìn)農(nóng)旅融合發(fā)展,推動(dòng)旅游扶貧。
責(zé)任單位:局辦公室、發(fā)展科、信息科牽頭,各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)。
進(jìn)度安排:20__年12月底前完成。
。ò耍┘訌(qiáng)工作銜接與轉(zhuǎn)型
從發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃體系、制度體系、工作體系和項(xiàng)目建設(shè)等方面統(tǒng)籌做好我市產(chǎn)業(yè)扶貧與鄉(xiāng)村振興的有機(jī)銜接和平穩(wěn)轉(zhuǎn)型,優(yōu)化貧困村農(nóng)林牧漁業(yè)結(jié)構(gòu),構(gòu)建農(nóng)工商一體化、產(chǎn)加銷一條龍的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,挖掘和拓展農(nóng)林牧漁業(yè)的多種功能,推動(dòng)農(nóng)林牧漁業(yè)與旅游、文化、科技、教育、體育、健康等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
責(zé)任單位:局辦公室、發(fā)展科、農(nóng)辦綜合科牽頭,各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)。
進(jìn)度安排:20__年12月底前完成。
(九)推動(dòng)消費(fèi)扶貧
實(shí)施__市消費(fèi)扶貧助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案,推動(dòng)批發(fā)市場、電商企業(yè)、大型超市等農(nóng)產(chǎn)品營銷企業(yè)深入貧困村和貧困戶開展多種形式的產(chǎn)銷對接活動(dòng),建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”開展消費(fèi)扶貧,鼓勵(lì)營銷企業(yè)開展專項(xiàng)營銷。發(fā)揮供銷社產(chǎn)業(yè)和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,以拓寬貧困村和貧困戶農(nóng)產(chǎn)品流通和銷售渠道為主要著力點(diǎn),拓展銷售途徑。將消費(fèi)扶貧納入精準(zhǔn)扶貧幫扶行動(dòng),鼓勵(lì)社會(huì)各界采取“以購代捐”“以買代幫”等方式采購貧困村和貧困戶的農(nóng)產(chǎn)品和服務(wù)。積極參加廣西名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、中國東盟博覽會(huì)農(nóng)業(yè)展等展會(huì),設(shè)置扶貧專區(qū)或?qū)9。組織貧困村新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參加區(qū)內(nèi)外中大型交易會(huì)、博覽會(huì)、產(chǎn)銷對接會(huì)等活動(dòng),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售。
責(zé)任單位:局辦公室、信息科牽頭,各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)。
進(jìn)度安排:20__年12月底前完成。
。ㄊ┌l(fā)展品牌農(nóng)業(yè)
實(shí)施__市農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)方案,積極組織開展貧困村農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”登記認(rèn)證工作,大力開發(fā)貧困村富硒(鐵、鋅)農(nóng)產(chǎn)品。幫助和指導(dǎo)貧困村培育農(nóng)產(chǎn)品品牌,積極在__、自治區(qū)和市級主流媒體開展__農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳推介活動(dòng),大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。20__年全市力爭新增綠色食品認(rèn)證5個(gè)(含)以上,地理標(biāo)志2個(gè)(含)以上,自治區(qū)級富硒農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證5個(gè)以上,力爭入選自治區(qū)或國家區(qū)域公用品牌目錄2個(gè)以上、區(qū)域公用品牌在央視宣傳推介2個(gè)以上、獲得自治區(qū)級以上農(nóng)展會(huì)產(chǎn)品獎(jiǎng)2個(gè)(含)以上。
責(zé)任單位:局辦公室、信息科、農(nóng)安科牽頭,各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)。
進(jìn)度安排:20__年12月底前完成。
。ㄊ唬〾汛蟠寮w經(jīng)濟(jì)
扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展提升計(jì)劃,積極推廣貧困村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東經(jīng)驗(yàn),支持行政村對村級集體未承包到戶的土地、森林、水面等資源,自主開發(fā)或引進(jìn)企業(yè)聯(lián)合開發(fā)集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。配合市委組織部等部門,確保20__年底所有貧困村村級集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到5萬(含)元以上。
責(zé)任單位:局扶貧辦、黨辦、農(nóng)經(jīng)科、經(jīng)管站,市扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組辦公室牽頭,各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)。
進(jìn)度安排:20__年12月底前完成。
。ㄊ┘訌(qiáng)科技、人才和信息支撐
全面落實(shí)貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員制度,確保貧困村“3+1”特色產(chǎn)業(yè)中每個(gè)產(chǎn)業(yè)均配置有1名產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員,非貧困村設(shè)置不少于1名的產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員。落實(shí)科技特派員制度,實(shí)施科普服務(wù)鄉(xiāng)村振興助力精準(zhǔn)扶貧工程培訓(xùn)活動(dòng)。加強(qiáng)全市1918名貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員、7個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧專家服務(wù)組和140名科技特派員的培訓(xùn)與管理,提高綜合服務(wù)水平。加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體負(fù)責(zé)人、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人和貧困戶的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),圍繞貧困村特色產(chǎn)業(yè)開發(fā),重點(diǎn)在現(xiàn)代企業(yè)管理、新產(chǎn)品新技術(shù)開發(fā)、市場營銷管理、先進(jìn)適用新技術(shù)和財(cái)務(wù)規(guī)范化管理等方面開展培訓(xùn)。全面推進(jìn)信息進(jìn)村入戶工程,提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作水平。指導(dǎo)用好三農(nóng)綜合信息服務(wù)平臺(tái),提高貧困戶在技術(shù)咨詢、網(wǎng)絡(luò)營銷、服務(wù)獲取和便捷生活的能力。20__年,力爭村級信息服務(wù)站(益農(nóng)信息社)實(shí)現(xiàn)貧困村全覆蓋。
責(zé)任單位:局扶貧辦、科教科、信息科、農(nóng)經(jīng)科、經(jīng)管站、經(jīng)作站、農(nóng)技中心、畜牧科、漁業(yè)科,市水果中心、農(nóng)科所,市扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組辦公室牽頭,各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)。
進(jìn)度安排:20__年12月底前完成。
四、保障措施
(一)強(qiáng)化理論武裝
通過多種形式,進(jìn)一步深化對習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和一系列關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重要講話、指示的學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于持續(xù)向貧困宣戰(zhàn)和脫貧攻堅(jiān)已到?jīng)Q戰(zhàn)決勝、全面收官的關(guān)鍵階段以及咬定目標(biāo)、一鼓作氣等重要指示精神,強(qiáng)化理論武裝,堅(jiān)定必勝信心,保持攻堅(jiān)態(tài)勢。
(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
產(chǎn)業(yè)扶貧工作任務(wù)重,涉及面廣,必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),整體部署,抓好落實(shí)。市產(chǎn)業(yè)扶貧辦公室固定抽調(diào)我局3名業(yè)務(wù)骨干集中辦公,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市產(chǎn)業(yè)扶貧工作。各有關(guān)科(所、站、室、中心)、各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要把做好產(chǎn)業(yè)扶貧工作列入重要議事日程,履行好工作責(zé)任,將產(chǎn)業(yè)扶貧各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
切實(shí)提高政治站位,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感、使命感,對標(biāo)對表__、自治區(qū)和市的產(chǎn)業(yè)扶貧工作決策部署要求,嚴(yán)格落實(shí)部門責(zé)任,做好產(chǎn)業(yè)扶貧工作。持續(xù)抓好定點(diǎn)扶貧和結(jié)對幫扶工作,加大對扶貧干部的關(guān)心關(guān)愛激勵(lì)力度。
(四)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)
深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,完善作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。嚴(yán)查扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義等突出問題。緊盯產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金監(jiān)管中存在的突出問題,持續(xù)開展扶貧領(lǐng)域警示教育,強(qiáng)化提醒約談常態(tài)化,落實(shí)為基層減負(fù)措施,加強(qiáng)問題線索發(fā)現(xiàn)和移交工作,鞏固深化“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”專項(xiàng)整治成果。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范
落實(shí)__市產(chǎn)業(yè)扶貧風(fēng)險(xiǎn)防范管理辦法,提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測分析,強(qiáng)化項(xiàng)目選擇、自然災(zāi)害、生產(chǎn)過程、市場波動(dòng)、資金使用和生態(tài)環(huán)境等的風(fēng)險(xiǎn)防范措施。加強(qiáng)非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病防控工作和草地貪夜蛾等重大病蟲害防控工作。支持貧困村開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)險(xiǎn)種,拓寬特色產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)品類。
。⿵(qiáng)化總結(jié)宣傳
各有關(guān)科(所、站、室、中心)、各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局每月28日前要向市扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組辦公室書面報(bào)告本月度工作情況,并根據(jù)工作需要隨時(shí)向駐組辦公室工作人員提供有關(guān)文件和工作材料。要認(rèn)真總結(jié)宣傳全市產(chǎn)業(yè)扶貧工作成效、生動(dòng)案例、攻堅(jiān)精神,樹立先進(jìn)典型。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧信息調(diào)度,爭取在__、自治區(qū)和市級主流媒體溝通合作,宣傳推廣產(chǎn)業(yè)扶貧好做法好經(jīng)驗(yàn)。
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