鄉(xiāng)鎮(zhèn)今冬明春火災(zāi)防控工作方案

　　為切實(shí)做好全鄉(xiāng)今冬明春火災(zāi)防控工作，有效防范較大火災(zāi)事故，根據(jù)《縣安委會辦公室關(guān)于印發(fā)全縣今冬明春火災(zāi)防控工作方案的通知》文件要求，鄉(xiāng)安全生產(chǎn)委員會辦公室決定從20__年11月至20__年3月，在全鄉(xiāng)集中開展今冬明春火災(zāi)防控工作。特制訂本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要指示精神，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、單位主責(zé)、綜合治理、群防群治的原則，緊盯重大活動(dòng)、重要場所、重點(diǎn)領(lǐng)域、高危單位、薄弱區(qū)城，開展消防安全治理，防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，堅(jiān)決遏制較大火災(zāi)，確保全鄉(xiāng)今冬明春火災(zāi)形勢穩(wěn)定，全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為全面加強(qiáng)今冬明春火災(zāi)防控工作，鄉(xiāng)安委辦成立20__年全鄉(xiāng)今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)各行政村、鄉(xiāng)直各單位開展工作：

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：

　　工作任務(wù):領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮全鄉(xiāng)今冬明春火災(zāi)防控工作，不定期深入各行政村、企業(yè)單位開展督導(dǎo)檢查工作，組織召開專題會議，匯總通報(bào)各行政村工作情況，各行政村負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)今冬明春火災(zāi)防控工作。

　　三、重點(diǎn)任務(wù)

　�。ㄒ唬┥罨�人員密集場所消防安全檢查。各行政村要對便民市場、賓館飯店、娛樂場所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、養(yǎng)老院等人員密集場所開展消防安全檢查，重點(diǎn)整治違規(guī)使用易燃可燃裝飾裝修，消防設(shè)施損壞停用，違規(guī)用火用電，占用、堵塞疏散通道、安全出口等問題。要分行業(yè)、分領(lǐng)域建立基礎(chǔ)信息臺賬，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患跟蹤督辦，緊盯不放，一抓到底。

　�。ǘ�）開展針對性消防安全治理。各行政村要扎實(shí)開展電動(dòng)自行車、電動(dòng)三輪車消防安全治理，嚴(yán)控銷售、使用等環(huán)節(jié)，要加強(qiáng)燃?xì)獍踩�防范工作，發(fā)動(dòng)單位和群眾開展燃?xì)獍踩�自查，組織開展燃?xì)獍踩珯z査，及時(shí)整改安全隱患，要開展歷史遺留火災(zāi)隱息整改“回頭看”，深入開展自查自改，整改合格后可向鄉(xiāng)安委辦申請檢查，結(jié)合“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管要求，加大對消防安全抽查的比例和頻次，指導(dǎo)村委會消除火災(zāi)隱患，提升消防安全管理水平

　�。ㄈ�）開展危險(xiǎn)化學(xué)品“排險(xiǎn)除患”行動(dòng)。各行政村要加強(qiáng)對化工企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，進(jìn)一步消除危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)火災(zāi)隱患。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化村委會管理，嚴(yán)控“小火亡人”。各行政村要將消防安全納入行政村黨支部開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，將消防安全作為基層網(wǎng)格化治理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各行政村要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，組織對農(nóng)村、企業(yè)開展消防安全檢査，特別要加強(qiáng)對老舊農(nóng)屋、孤寡老人家里冬季柴草堆放、出租屋等消防安全薄弱區(qū)域的檢查，重點(diǎn)糾治違規(guī)住人、違規(guī)用火用電、 電動(dòng)自行車、電動(dòng)三輪船違規(guī)停放充電等問題。公安派出所要依法開展日常消防監(jiān)督檢査，指導(dǎo)行政村、企業(yè)加強(qiáng)消防安全管理，切實(shí)與行政村形成工作合力。

　　（五）開展小微企業(yè)、家庭作坊消防安全治理。各行政村要對轄區(qū)小微企業(yè)以及小食品加工店、小型服裝、鞋帽加工點(diǎn)等家庭作坊進(jìn)行排查，準(zhǔn)確掌握轄區(qū)小微企業(yè)、家庭作坊數(shù)量、類型及消防安全情況，開展消防安全綜合治理。重點(diǎn)整治違章操作、危化品存儲使用不規(guī)范、電器線路老化、疏散通道不暢等問題，嚴(yán)防小單位、小場所火災(zāi)事故。

　�。�六）全面提升公眾消防安全素質(zhì)。各行政村要圍繞“防范火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、建設(shè)美好家園”深入開展消防宣傳活動(dòng)，大力普及火災(zāi)預(yù)防和逃生自救知識。將消防安全納入進(jìn)城務(wù)工人員職業(yè)技能提升內(nèi)容，加強(qiáng)對經(jīng)營業(yè)主和從業(yè)人員的消防培訓(xùn)演練。針對老幼病弱等重點(diǎn)人群，組織包村干部、村三委班子人員上門開展宣傳，加強(qiáng)用火用電用氣安全提示，增強(qiáng)安全防范意識。

　�。ㄆ撸┳龊弥匾�節(jié)點(diǎn)和重大活動(dòng)安全安保工作。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)前，各行政村要組織對大型群眾性活動(dòng)舉辦場地進(jìn)行安全檢査，督促落實(shí)安全防范措施。“__”前，要組織對會場住地進(jìn)行消防安全檢査，督促落實(shí)嚴(yán)管嚴(yán)控措施。重要節(jié)日和重大活動(dòng)期間，要加強(qiáng)值班24小時(shí)值守，前置執(zhí)勤力量，開展流動(dòng)巡防，做好應(yīng)急處置各項(xiàng)準(zhǔn)備。各行政村要嚴(yán)密安保措施，要按照"整體防控”的要求，廣泛動(dòng)員各方面力量，全面加強(qiáng)社會面火災(zāi)防控，確保全鄉(xiāng)不發(fā)生有影響的火災(zāi)事故。

　　四、主要措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)形勢研判。冬春火災(zāi)防控期間，要研判一次本地消防安全形勢，部署推進(jìn)今冬明春火災(zāi)防控工作。各行政村每月組織研判火災(zāi)形勢，及時(shí)通報(bào)重點(diǎn)行業(yè)系統(tǒng)火災(zāi)情況和突出風(fēng)險(xiǎn)。

　�。ǘ�）集中培訓(xùn)發(fā)動(dòng)。鄉(xiāng)__將組織各村委會、護(hù)林員、公安派出所民警、網(wǎng)格員和站、所、學(xué)校主要負(fù)責(zé)人開展培訓(xùn)，厘清火災(zāi)防控工作責(zé)任，掌握滅火器使用方法及火災(zāi)應(yīng)急演練工作。

　�。ㄈ�）組織單位自査。要督促單位全面深入開展“三自主兩公開一承諾”活動(dòng)，自主評估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患，公開消防安全責(zé)任人、管理人及其職責(zé)、承諾本場所不存在突出風(fēng)險(xiǎn)或者已落實(shí)防范措施。

　　（四）企業(yè)系統(tǒng)排查。各企業(yè)部門、具有行業(yè)管理性質(zhì)的大型企業(yè)要指導(dǎo)監(jiān)督下級部門和所屬行業(yè)系統(tǒng)單位，深入開展“三自主兩公開一承諾”活動(dòng)，加大核查力度，對自查自改不到位的，督促重新開展。

　　（五）嚴(yán)格執(zhí)法檢査。各行政村要按照“雙隨機(jī)一公開”等監(jiān)管要求，結(jié)合開展的消防安全治理行動(dòng)，依法嚴(yán)格執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)存在突出風(fēng)險(xiǎn)隱患的，依法從嚴(yán)從重懲處，堅(jiān)決掛牌一批、公告一批、曝光一批、處理一批。

　�。�六）實(shí)行清單治理。各行政村對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要全部列出問題清單、責(zé)任清單，對隱患整改情況，逐項(xiàng)列出時(shí)間表、明確責(zé)任人，定期照單對賬、照單銷賬。要建立健全信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法等機(jī)制，形成監(jiān)管合力。

　�。ㄆ撸┲攸c(diǎn)約談推進(jìn)。防控期間對村委會因工作不力、發(fā)生人員傷亡火災(zāi)事故的行政村主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行重點(diǎn)約談。

　�。ò耍�實(shí)施聯(lián)合懲戒。對嚴(yán)重失信，隱患久拖不改的單位及其責(zé)任人，納入安全生產(chǎn)和消防安全失信“黑名單”管理，實(shí)施聯(lián)合懲戒。要發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)火災(zāi)隱患和違法行為，落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。

　　五、時(shí)間步驟

　�。ㄒ唬┎渴鸢l(fā)動(dòng)階段（從收文之日起）。各行政村召開會議，制定工作方案、明確工作職責(zé)、細(xì)化工作措施，廣泛發(fā)動(dòng)、部署到位。

　�。ǘ�）組織實(shí)施階段（20__年12月1日至20__年全國“__”結(jié)束）。各行政村要對照工作方案，認(rèn)真組織實(shí)施，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好各項(xiàng)措施落實(shí)。

　�。ㄈ�）總結(jié)驗(yàn)收階段（20__年全國“__”結(jié)束至3月底）。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組將組織工作人員檢査驗(yàn)收，固化經(jīng)驗(yàn)做法，健全完善防范化解消防安全重大風(fēng)險(xiǎn)長效機(jī)制。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各行政村要進(jìn)一步增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識，堅(jiān)持底線思維，切實(shí)擔(dān)負(fù)起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任，全力抓好冬春火災(zāi)防控工作。各行政村、鄉(xiāng)直各單位要成立組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)指揮調(diào)度，細(xì)化分解任務(wù)，逐級壓實(shí)責(zé)任，實(shí)施項(xiàng)目化管理、掛表式推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)、取得實(shí)效。

　�。ǘ�）強(qiáng)化監(jiān)管協(xié)作。各行政村、鄉(xiāng)直各單位要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，各負(fù)其責(zé)，細(xì)化條線監(jiān)管，健全完善信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法等機(jī)制，形成冬春火災(zāi)防控工作監(jiān)管合力。要積極推進(jìn)基層綜合行政執(zhí)法，加強(qiáng)安全執(zhí)法、上下協(xié)作、聯(lián)動(dòng)響應(yīng)，織密基層安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

　　（三）嚴(yán)格督導(dǎo)問責(zé)。鄉(xiāng)安委辦將組織對冬春火災(zāi)防控工作情況開展明察暗訪，將納入行政村安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容，對工作不落實(shí)、成效不明顯的行政村、鄉(xiāng)直各單位要及時(shí)通報(bào)，督促落實(shí)整治措施。對發(fā)生較大及人員傷亡火災(zāi)事故的，要依法從嚴(yán)追究有關(guān)行政村主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

　　各行政村將冬春火災(zāi)防控工作動(dòng)員部署及推進(jìn)情況，及時(shí)報(bào)送鄉(xiāng)安委辦。

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