20**年1月1日出版的《求是》雜志20**年第1期將發(fā)表中共中央、、中央軍委主席的文章，題為《加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家》。這篇文章選自20**年10月23日在黨的十八屆四中全會(huì)第二次全體會(huì)議上重要講話的第二部分和第三部分。
文章的第一部分，深刻闡明黨的十八屆四中全會(huì)決定有一條貫穿全篇的紅線，這就是堅(jiān)持和拓展中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。文章指出，在這個(gè)根本問題上，我們要樹立自信、保持定力，基本的東西必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。這就是：必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須堅(jiān)持人民主體地位，必須堅(jiān)持法律面前人人平等，必須堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，必須堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)。文章的第二部分，向全黨提出扎扎實(shí)實(shí)把全會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處的總要求，并從五個(gè)方面作出工作部署。
第一，緊緊圍繞全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)，加快建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系。第二，準(zhǔn)確把握全面推進(jìn)依法治國(guó)工作布局，堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。第三，準(zhǔn)確把握全面推進(jìn)依法治國(guó)重點(diǎn)任務(wù)，著力推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。第四，著力加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)。第五，堅(jiān)定不移推進(jìn)法治領(lǐng)域改革，堅(jiān)決破除束縛全面推進(jìn)依法治國(guó)的體制機(jī)制障礙。文章最后指出，全面推進(jìn)依法治國(guó)是一個(gè)系統(tǒng)工程，是國(guó)家治理領(lǐng)域一場(chǎng)廣泛而深刻的革命，必須加強(qiáng)黨對(duì)法治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要健全黨領(lǐng)導(dǎo)依法治國(guó)的制度和工作機(jī)制，履行對(duì)本地區(qū)本部門法治工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，抓緊制定貫徹落實(shí)全會(huì)精神的具體意見和實(shí)施方案。要把全面推進(jìn)依法治國(guó)的工作重點(diǎn)放在基層，努力把全會(huì)提出的各項(xiàng)工作和舉措落實(shí)到基層。
法治是現(xiàn)代國(guó)家治國(guó)理政的基本方式，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路。社會(huì)主義法治理念是中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，從社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的全局和現(xiàn)實(shí)出發(fā)，借鑒世界先進(jìn)的法治經(jīng)驗(yàn)，對(duì)中國(guó)近現(xiàn)代特別是改革開放以來中國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和法治發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。它既是當(dāng)代中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)劃的一部分，同時(shí)也是執(zhí)政黨對(duì)中國(guó)法治經(jīng)驗(yàn)的理論追求與升華。黨的十九大報(bào)告明確提出："全面依法治國(guó)是國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻革命，是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障。"
當(dāng)前，我國(guó)正值大轉(zhuǎn)型期，社會(huì)治理面臨方方面面的挑戰(zhàn)。人民群眾在物質(zhì)生活條件不斷得到改善的同時(shí)，民主法治意識(shí)、政治參與意識(shí)、權(quán)利義務(wù)意識(shí)普遍增強(qiáng)，對(duì)于社會(huì)公平正義的追求越來越強(qiáng)烈，對(duì)于更加發(fā)揮法治在國(guó)家治理和社會(huì)管理中的作用也越來越期待。在中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成的條件下，嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的任務(wù)更加繁重。而現(xiàn)實(shí)生活中，法治權(quán)威不夠、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、司法不正、徇私枉法等現(xiàn)象依然存在�？梢哉f現(xiàn)在比以往任何時(shí)候都更加需要發(fā)揮法治在國(guó)家治理和社會(huì)管理中的重要作用，比以往任何時(shí)候都更加需要國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織、全體人民在推進(jìn)依法治國(guó)中共同參與、共同建設(shè)、共同享有。習(xí)總書記指出，全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，不斷開創(chuàng)依法治國(guó)新局面，這句話進(jìn)一步明確了全面推進(jìn)依法治國(guó)的總體思路。
作為一名基層黨員，我們要貫徹落實(shí)好黨和政府相關(guān)法治建設(shè)精神和要求，爭(zhēng)做遵法守法的引領(lǐng)者、依法治國(guó)的守護(hù)者。
一方面要提高認(rèn)識(shí)。全面推進(jìn)依法治國(guó)，是解決黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展面臨的一系列重大問題，解放和增強(qiáng)社會(huì)活力、促進(jìn)社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、確保黨和國(guó)家XXX久安的根本要求。依法治國(guó)就是要求無論是部門還是個(gè)人，都必須遵守黨紀(jì)國(guó)法，在法律和紀(jì)律允許的范圍內(nèi)開展工作，確保社會(huì)生活的`安定、有序。
另一方面是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。結(jié)合"十八大"以來黨和國(guó)家對(duì)反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的部署，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)習(xí)總書記關(guān)于全面依法治國(guó)論述和精神要求，營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，全面提升綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，在實(shí)際的群文工作中能夠自覺的依法辦事、依法行政、依法接受監(jiān)督。
總之，依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，關(guān)系到我們國(guó)家的前途和命運(yùn)，影響到我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和振興，涉及到全體人民的切身利益和福祉，因此我們必須把它作為我們國(guó)家的根本大計(jì)落實(shí)搞好。
隨著黨的“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”基本路線的進(jìn)一步確立，我國(guó)的法律制度不斷得以完善，并在保障社會(huì)穩(wěn)定，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步中發(fā)揮著越來越重要的作用。1997年，黨的十五大將“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”確立為治國(guó)的基本方略；1999年在九屆人大二次會(huì)議上，又以修正案的形式將“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”載入憲法之中。這就清楚地告訴我們，依法治國(guó)是社會(huì)主義法治理念的核心內(nèi)容，是管理國(guó)家的根本途徑。
一、要提高對(duì)依法治國(guó)重要性的認(rèn)識(shí)。
江澤民同志在黨的十五大報(bào)告中精辟地指出：“依法治國(guó)，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種形式和途徑管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，保證國(guó)家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的法制化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。”其基本含義是依據(jù)法律而不是個(gè)人的旨意管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)，實(shí)行的是法治而不是人治；其核心是確立以憲法和法律為治國(guó)的最具權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)，樹立法高于人、法大于權(quán)的觀念。由此可見，依法治國(guó)是我國(guó)的立國(guó)之本。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)，對(duì)國(guó)家的法律負(fù)責(zé)，嚴(yán)格依據(jù)法律行使行政執(zhí)法權(quán)，是依法治國(guó)的關(guān)鍵和本質(zhì)。
在人民和政府關(guān)系的認(rèn)識(shí)上，注重向公民權(quán)利和政府責(zé)任轉(zhuǎn)變。人民政府始終是最廣大人民根本利益的忠實(shí)代表者和維護(hù)者。因此，政府機(jī)關(guān)在工作中，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)國(guó)家意志與人民意志的一致性，體現(xiàn)對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)與對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)的一致性。過去在政府管理中要求公民履行義務(wù)多，保護(hù)公民權(quán)利少，甚至出現(xiàn)一些政府部門爭(zhēng)權(quán)奪利、推諉責(zé)任的現(xiàn)象。因此要從管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，必須加強(qiáng)依法治國(guó)的執(zhí)政理念。
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