xx縣2020年治理公路“三亂”工作方案

　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直各有關部門：

    為深入貫徹落實中紀委五次全會和省紀委四次全會、市紀委三次全會精神，推動我縣治理公路“三亂”工作的扎實開展，按照市《2020年治理公路“三亂”工作方案》的具體要求，結合我縣實際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、重在預防的方針，緊緊圍繞我縣經濟發(fā)展和人民群眾反映強烈的熱點、難點問題，著力糾正解決損害企業(yè)和人民利益的公路“三亂”問題，確保公路暢通。堅持“誰主管、誰負責”，“管行業(yè)必須管行風”的原則，狠抓執(zhí)法隊伍建設，規(guī)范上路執(zhí)法行為，鞏固治理成果。為實現縣委提出的“加快發(fā)展速度、提升發(fā)展水平、建設小康木蘭”的總體目標，創(chuàng)造優(yōu)良暢通的交通環(huán)境。

　　二、工作任務

　�。ㄒ唬┲卫硐驒C動車亂收費和清理道路站（卡）

　　1、繼續(xù)治理向機動車亂收費的行為。各部門要相互配合，繼續(xù)清理向機動車收取各項費用、罰款、集資和各種攤派，不符合規(guī)定的要堅決取消，重復收取的要予以合并。符合規(guī)定的項目經省政府審定后，實行目錄管理，并向社會公布，接受群眾監(jiān)督，提高各類收費的透明度。

　　2、繼續(xù)清理整頓公安、林業(yè)等部門的檢查站（卡）。不符合規(guī)定的要撤銷，不規(guī)范的要加以規(guī)范，實行規(guī)范化、標準化、制度化管理。對國家和省政府批準的個別部門季節(jié)性、突發(fā)性設站行為進行規(guī)范，完成任務或季節(jié)過后立即撤除。

　　3、鞏固治理公路“三亂”成果，做好嚴查工作。要加大治理公路“三亂”工作的覆蓋面，嚴肅查處省道、縣道以及鄉(xiāng)道、村（屯）自修自養(yǎng)道路和公路渡口的私自設卡和違規(guī)上路收費、搭車收費等問題。要把治理公路“三亂”工作同路下綜合治理結合起來。

　　4、繼續(xù)鞏固依法規(guī)范的站、所和重要道口（臨江道口、吉興道口、五站道口）。林業(yè)、交通、公安部門要進一步加強規(guī)范化建設，健全各項制度，嚴格審批手續(xù)，簡化工作環(huán)節(jié)，增設文明窗口，強化服務質量。

　　（二）繼續(xù)規(guī)范有關執(zhí)法部門的執(zhí)法行為

　　1、清理糾正未經國家和省政府批準的部門上路設卡、截車、檢查、收費等違規(guī)違法行為。按國家規(guī)定除公安、交通、和林業(yè)三個部門外，未經省政府批準，其他任何單位和部門一律不準在公路上設置任何形式的收費、檢查站（卡）和上路執(zhí)法。

　　2、有權上路的單位和部門要盡量減少上路的頻率，必須要采取相應措施，統(tǒng)籌安排，避免在同一路段、同一時間多家上路問題的發(fā)生。

　　3、嚴格依法履行職責，規(guī)范執(zhí)法行為。不得在職責任務范圍之外從事不符合國家規(guī)定的活動，規(guī)范本行業(yè)、本部門的內部執(zhí)法行為，切實解決公路“三亂”問題。

　　三、具體要求

　�。ㄒ唬┨岣哒J識，強化管理

　　各執(zhí)法部門及有關領導要把治理公路“三亂”工作放在全面踐行“三個代表”重要思想，加強黨的執(zhí)政能力建設的高度上來認識，切實增強治理公路“三亂”的責任感、緊迫感，克服厭倦和松懈情緒，把此項工作擺上重要議事日程，按照縣委縣政府的部署和要求，采取有效措施，加大力度，在鞏固成果、防止反彈、深化治理上下功夫，把工作抓實抓好。

　　（二）加強領導，落實責任

　　治理公路“三亂”工作由交通部門牽頭，公安、林業(yè)、財政、物價等部門為責任部門。各執(zhí)法部門要按照黨風廉政建設和反腐敗工作的要求，各負其責，層層簽訂責任狀，狠抓落實。各部門要互相支持，相互配合，形成合力，齊抓共管。

　�。ㄈ�）嚴格管理，規(guī)范執(zhí)法

　　各部門要對執(zhí)法人員開展全員培訓，正確處理管理和服務的關系，不斷強化大局意識、服務意識，定期對執(zhí)法人員進行考核，對政治素質低，不稱職的執(zhí)法人員要及時調整，以確保執(zhí)法工作的順利進行。

　�。ㄋ模﹪烂C執(zhí)紀，堅決查處公路“三亂”案件

　　縣糾風辦、治理公路“三亂”辦公室要對各執(zhí)法單位實行定期、不定期檢查和全面考核，采取達標掛牌、反彈摘牌的方式，堅決遏制公路“三亂”的發(fā)生。對問題較多的路段要組織重點突擊檢查和明察暗訪，進行徹底整治。要建立健全工作情況通報制度，對典型案件要公開曝光。各執(zhí)法單位在加大對超限超載綜合治理的同時要加強源頭治理，防止在治理時出現公路“三亂”問題。

　�。ㄎ澹�標本兼治、懲防并舉。各部門要在從嚴剎風整紀的同時，進一步加大預防力度，努力從源頭上鏟除公路“三亂”滋生漫延的土壤。要結合保持共產黨員先進性教育活動，對執(zhí)法人員深入開展從政道德和職業(yè)道德教育，使干部職工牢記立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨，樹立奉獻社會、服務于民的理念，筑牢思想防線。要針對產生公路“三亂”易發(fā)多發(fā)的部門和環(huán)節(jié)，制定科學嚴密、具有可操作性的制約機制和防管措施，形成較為完善的防范公路“三亂”的懲防體系。

　　四、組織領導

　　為加強對治理公路“三亂”工作的領導，提供強有力的組織保障，按照誰主管、誰負責的原則，特成立2005年木蘭縣治理公路“三亂”工作領導小組：

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