一年來,在區(qū)委、區(qū)紀委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我自覺肩負黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),積極推動鎮(zhèn)黨委主體責(zé)任落地落實,全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作效果顯著,全鎮(zhèn)風(fēng)清氣正的政治環(huán)境初步形成,有效激發(fā)了干部職工干事創(chuàng)業(yè)激情,F(xiàn)我就2020年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實以及個人廉潔自律情況報告如下。
一、盡職履職,推動黨委主體責(zé)任落地落實
今年以來,我以抓好黨建就是最大政績的理念,自覺履行黨委書記黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),做到重要工作親自過問、親自安排、親自督辦,推動鎮(zhèn)黨委把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在重中之重的位置,認真落實中央、省、市、區(qū)委廉政會議精神,切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
。ㄒ唬┩苿狱h委主體責(zé)任落地落實。今年,鎮(zhèn)黨委召開廉情分析會4次,黨委會專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)18次,聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)專題工作匯報30余次,準確研判我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢,精準制定工作計劃,及時決定黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大事項,及時細化分解有關(guān)任務(wù),及時解決工作中遇到的困難和問題。研究制定了《X鎮(zhèn)2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解表》,層層落實工作任務(wù),與各村(社區(qū))、各單位簽訂了《2020年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,做到層層傳導(dǎo)壓力、層層壓實責(zé)任。
。ǘ┣袑嵚男“第一責(zé)任人”職責(zé)。作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的“第一責(zé)任人”,我始終堅持重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重要案件親自督辦,多次聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作履行情況匯報;結(jié)合工作實際,不定期與班子成員、部門負責(zé)人、村(社區(qū))支部書記、新任職的村干部進行廉政談話。督促班子成員認真落實“一崗雙責(zé)”要求,要求各班子成員對分管部門和領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)負責(zé),必須堅持定期研究、部署、檢查和報告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿到分管工作的始終。
(三)加強干部管理端正作風(fēng)。一是推行部門改革。堅持把作風(fēng)轉(zhuǎn)變作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的切入點,強力推行大部門改革。今年2月,我鎮(zhèn)按照“三定方案”順利完成了部門整合或合署辦公改革,將之前的22個部門整合為9個部門,并配套完成了中層干部遴選。通過改革,進一步明晰了鎮(zhèn)機關(guān)的組織架構(gòu),明確了部門職能職責(zé),徹底改變了部門之間的推諉扯皮、職工之間的權(quán)責(zé)不分情況,從機制上根除了庸懶散、浮拖軟的產(chǎn)生,激發(fā)了干部職工工作激情,全面提升了行政效能。二是繼續(xù)加強教育預(yù)防。堅持逢會必講廉政建設(shè),不論是鎮(zhèn)村干部大會、業(yè)務(wù)會、中心組學(xué)習(xí)擴大會還是黨委會,堅持及時傳達市區(qū)廉政會議精神,及時安排黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。邀請上級紀委、區(qū)巡察組、區(qū)檢察院、市委黨校等單位的專家到鎮(zhèn)講課10余次,利用“固定黨日”等平臺,帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部職工到瀘州廉政教育警示基地參觀,認真開展反腐倡廉教育警示,筑牢干部拒腐防變的思想防線。
。ㄋ模┩晟浦贫葯C制正風(fēng)肅紀。一是完成了《X鎮(zhèn)機關(guān)管理制度》匯編,制定了《X鎮(zhèn)“1+3”目標(biāo)考核辦法》,明確了干部職工工作目標(biāo),切實解決鎮(zhèn)村干部中可能存在的“四風(fēng)”、“三不”以及違反中央“八項規(guī)定”精神等問題。全面推行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村、干部聯(lián)系戶的“雙聯(lián)系”制度,切實為廣大群眾排憂解難;細化規(guī)范公務(wù)接待、公務(wù)用車、差旅報銷等制度,嚴格控制“三公經(jīng)費”支出;嚴格執(zhí)行鎮(zhèn)干部上下班簽到、掛牌上崗、去向告知和首問責(zé)任等制度,嚴格落實各村(社區(qū))干部輪流值班制度。二是建立和完善群眾反映突出的問題信訪件臺賬、群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題重要線索臺賬、重點督辦案件臺賬、黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價反饋問題整改臺賬等四本臺賬,定期排查權(quán)力運行、項目建設(shè)、人事變動、物資采購等方面存在的風(fēng)險或苗頭性問題,推動各單位、部門、村(社區(qū))廉政風(fēng)險的防范落實,不斷降低鎮(zhèn)村干部廉政風(fēng)險。
二、突出重點,支持紀委全面履行監(jiān)督職責(zé)
鎮(zhèn)黨委積極支持鎮(zhèn)紀委履職,選優(yōu)配強鎮(zhèn)村紀檢干部,將德才兼?zhèn)洹⒛旮涣姷膬?yōu)秀干部充實到紀檢干部隊伍當(dāng)中,明確了紀檢干部的職責(zé),嚴格落實紀檢干部列席黨委會制度,對重大項目、重要事項、重要人事等決策實施全程監(jiān)督,積極支持紀檢干部開展監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)。
。ㄒ唬┳⒅芈鋵嵄O(jiān)督,嚴格重點領(lǐng)域監(jiān)管。圍繞招商引資、重點項目建設(shè)、交通建設(shè)、扶貧開發(fā)、農(nóng)田水利、社會保障政策落實等重點工作開展跟蹤監(jiān)督,確保運作合法合規(guī)、資金使用安全、政策落實到位,工作推進廉潔高效。如對天臺村扶貧路建設(shè)項目、五里農(nóng)綜項目、村級陣地建設(shè)項目、“小農(nóng)水”項目等重點工程項目,嚴格按照實行招投標(biāo)確定施工單位,并實行黨委委員負責(zé)制,對工程招投標(biāo)、工程施工、工程質(zhì)量、驗收決算等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實施全程監(jiān)督,確保項目實施公開透明,資金管理規(guī)范有序。
。ǘ┲φ“微腐敗”,嚴肅查辦違紀案件。按照區(qū)委、區(qū)紀委整治“微腐敗”工作要求,鎮(zhèn)黨委狠抓方案制定、氛圍營造、人員安排、經(jīng)費落實等重要工作,多次組織動員會、見面會、推進會,召開了“一對一”聯(lián)村紀檢監(jiān)察干部與所聯(lián)系的村(社區(qū))干部座談會,積極配合區(qū)委巡察組對三個村(社區(qū))的巡察工作。作為黨委書記,全程參與“微腐敗”工作,集中約談村(社區(qū))黨支部書記,多次專門找村支部書記做思想工作,要求各村全面自查,鼓勵干部主動交代問題線索,對違紀案件的辦理親自過問、親自督辦。在“微腐敗”治理期間,我鎮(zhèn)共收到問題線索11條(其中主動交代6條),立案5件,組織處理3人,黨紀處分2人。
(三)發(fā)動全員參與,切實提高社會評價。一是開展集中大宣講。今年3月、9月,鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入到全鎮(zhèn)12個村(社區(qū))、157個村(居)民小組,以村社干部大會、院壩會等形式,集中宣講黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作,開展黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價知識專題輔導(dǎo),強化黨員干部群眾的正確參與意識。宣講受眾達7000余人,收集處理群眾訴求20余條。二是落實“一對一”約談。按照鎮(zhèn)黨委書記約談班子成員、村(社區(qū))支部書記、黨群部門負責(zé)人,鎮(zhèn)長約談?wù)块T負責(zé)人、村(社區(qū))主任,鎮(zhèn)紀委負責(zé)人約談鎮(zhèn)紀委委員、各村(社區(qū))監(jiān)委會主任,分管領(lǐng)導(dǎo)約談分管部門和聯(lián)系村中未被約談的其他人員的工作要求,約談鎮(zhèn)村干部達140余人,切實做到了思想上重視,行動上落實,效果上明顯。
。ㄋ模┚劢姑撠毠裕U厦撠氄呗鋵。加大對脫貧攻堅全員全域全程監(jiān)督,針對精準識別、政策落實、產(chǎn)業(yè)安排、危房改造等實施重點監(jiān)督;針對扶貧項目的人、財、物全方位監(jiān)管;從項目的規(guī)劃設(shè)計、申報審批、到實施驗收都進行全程監(jiān)督,確保脫貧攻堅工作廉潔高效。特別是在危房改造中實施規(guī)范流程再造,取得了良好效果,從實施改造工作至今,無一例問題案件發(fā)生,得到上級督查組的充分肯定。
三、勤照鏡子,嚴于律己率先垂范作出表率
(一)堅持嚴于律己,嚴守黨的紀律規(guī)矩。作為鎮(zhèn)黨委書記,我把權(quán)力當(dāng)作責(zé)任,堅持依法用權(quán),堅守廉潔底線,自覺用黨紀、政紀、法紀嚴格約束自己。始終堅持以身作則、嚴以修身,帶頭遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和各級關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定,時刻做到“自重、自省、自警、自勵”,做到“慎權(quán)、慎欲、慎微、慎獨”,科學(xué)謹慎地行使自己的職權(quán)。努力踐行“三嚴三實”要求,嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省委“十項規(guī)定”、市委區(qū)委“十二項規(guī)定”精神,自覺接受群眾、人大、政協(xié)及社會各界的監(jiān)督。
(二)堅持集體決策,嚴格落實民主集中制。進一步完善了《黨委會議事規(guī)則》,嚴格執(zhí)行民主集中制和分工負責(zé)制,嚴格執(zhí)行“三重一大”事項集體決策制度,對重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用,按規(guī)定程序運行,堅持集體研究決定。帶頭自覺遵守“五個不直接分管”和“一把手末位表態(tài)”等制度規(guī)定,切實以制度管權(quán)、管人、管事,絕不搞“一言堂”。目前鎮(zhèn)第七屆黨委已召開黨委會30余次,對涉及全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展203個議題進行了專題研究和民主科學(xué)決策,營造了“群策群力民主談,重大事項集體決定”的良好局面。
。ㄈ﹫猿至疂崗恼,嚴格執(zhí)行個人重大事項報告制度。一是嚴格按照《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》要求自己。從未出現(xiàn)過瞞案不報、私自處理案件、舉報材料;從未接受管理對象的宴請、禮金、禮品以及安排娛樂、旅游等情況。遵守組織人事紀律,嚴格按照干部選拔任用條例辦事,時時處處嚴格規(guī)范自己的行為。二是個人按照《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告個人有關(guān)情況的規(guī)定》和紀檢、組織人事部門的要求,認真對照檢查個人有關(guān)事項,每年定期向紀委和組織報告,并將其作為個人廉潔從政,加強廉潔自律重要內(nèi)容,年度公開述責(zé)述廉,接受組織和群眾的監(jiān)督。三是配偶、子女和其他特定關(guān)系人在自己管轄范圍內(nèi)無經(jīng)商等情況。本人及家屬沒有大辦過酒席,沒有利用婚喪喜慶事宜借機斂財。
回顧一年來的工作,作為鎮(zhèn)黨委“一把手”,我在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面雖取得了一定的成績,但是與區(qū)委、區(qū)紀委的要求還有一定的差距。比如:鎮(zhèn)村執(zhí)行力不夠強,村社干部優(yōu)親厚友時有發(fā)生、少數(shù)村“三公開”不及時,個別鎮(zhèn)村干部大局意識不強等問題。這些問題值得反思,我將在下一步工作中,以更堅決的態(tài)度、更有力的舉措、更務(wù)實的作風(fēng),認真履行好第一責(zé)任人的職責(zé),推動落實“兩個責(zé)任”落地落實,全力營造干部清正、政府清廉、政治清明的政治生態(tài),為加快XX鎮(zhèn)追趕突破步伐夯實基礎(chǔ)和提供保障。
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