2020年在全市辦公室系統(tǒng)總結(jié)交流會上發(fā)言材料

　　督促檢查是黨的工作的重要方面，是辦公室的重要職責(zé)，是推動工作落實的有力抓手。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終把抓落實擺在治國理政更加突出的位置，習(xí)近平總書記在許多重要會議、重要場合就加強督促檢查、抓好工作落實發(fā)表了一系列重要論述，要求以更大的決心和氣力抓好督查工作，形成全黨上下抓落實的局面。在市委常委會領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅持對標(biāo)對表黨中央、中央和省委辦公室，始終圍繞中心開展督查督辦，大事急事難事面前強化擔(dān)當(dāng)作為，創(chuàng)新工作方式方法，努力提升三服務(wù)水平，全力保障重大決策部署和領(lǐng)導(dǎo)指示批示落地落實。

　　第一，督查督辦工作要有“深度”

　　狠抓落實，是馬克思主義方法論的內(nèi)在要求，也是共產(chǎn)黨人的科學(xué)態(tài)度和根本工作要求。習(xí)近平總書記強調(diào)，“一分部署、九分落實”，“想不想抓落實、敢不敢抓落實、會不會抓落實，檢驗我們的行動、考驗我們的能力”。今年10月10日，總書記在中央黨校中青年干部培訓(xùn)班上再次強調(diào)，年輕干部要提高抓落實能力。干事業(yè)不能做樣子，必須腳踏實地、真抓實干。“要有釘釘子精神，抓鐵有痕、踏石留印，穩(wěn)扎穩(wěn)打向前走，過了一山再登一峰，跨過一溝再越一整，不斷通過化解難題開創(chuàng)工作新局面”。督促檢查是抓落實的重要環(huán)節(jié)和方法，在黨和國家工作全局中具有重要地位和作用。習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)，督查工作很重要，是提高黨的執(zhí)政能力的一種重要手段，是全局工作中不可缺少的一個重要環(huán)節(jié)。一定意義上說，沒有督查就沒有落實，沒有督查就沒有深化。習(xí)近平總書記一系列重要論述，富有理論深度，深刻闡明了“為什么要狠抓落實做好督查工作”這一根本問題，是我們做好辦公室督查督辦工作的根本遵循和行動指南。工作實踐中，我們通過“以上看下”開展督查，可以及時發(fā)現(xiàn)重大決策部署在執(zhí)行過程中遇到的問題；通過“以下看上”開展督查，有利于聽取地方基層的意見建議，細化完善有關(guān)政策，增強決策的科學(xué)性、針對性和可操作性。今年以來，緊盯省委和市委的決策部署以及領(lǐng)導(dǎo)指示批示要求，辦公室加大督查督辦力度，規(guī)范工作程序，優(yōu)化反饋方式，加強溝通協(xié)調(diào)，深入了解執(zhí)行情況，切實打通貫徹執(zhí)行“最后一公里”，確保決策落地、政令暢通。

　　第二，督查督辦工作要有“高度”

　　一是督察督辦要講政治。辦公室是政治機關(guān)，督查督辦工作的政治屬性是第一位的，要始終把“兩個維護”作為工作的“綱"和“魂”。督辦過程中，不能局限于領(lǐng)導(dǎo)交辦的具體事項的跟蹤落實，而是要從實現(xiàn)黨的執(zhí)政目標(biāo)、滿足人民群眾熱切期盼、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，充分認(rèn)識加強督促檢查、抓好落實的極端重要性和緊迫性，將督查工作的重點放在黨中央、省委和市委的決策部署，以及領(lǐng)導(dǎo)的指示批示要求上來，推動重大決策部署不折不扣貫徹落實。二是督察督辦要講大局。辦公室提要高政治站位，增強大局意識和全局觀念，發(fā)揮牽頭抓總作用，找準(zhǔn)督查督辦工作的著力點，緊盯習(xí)近平總書記重要指示批示、重大事項請示報告、“六穩(wěn)”“六保”等重大決策部署，堅持市委的工作部署到哪里，督查督辦工作就跟進到哪里。三是督察督辦要講方法。統(tǒng)籌發(fā)揮督查工作的資政作用，將督查督辦工作貫穿市委常委會決策制定、落實、執(zhí)行的全過程，時時事事處處從政治上考量，從大局上把握工作的方向定位、確定工作的基調(diào)策略、檢驗工作的實際成效，切實當(dāng)好常委會的參謀助手。比如，把推動“六穩(wěn)”“六保”落實作為重點督辦工作抓緊抓實，協(xié)助市委主要領(lǐng)導(dǎo)第一時間召開動員部署會，對會議研究確定事項形成督辦事項清單，采取臺賬管理、定期調(diào)度、限時辦結(jié)、結(jié)果報告等方式，督促市直單位和全市各級黨組織認(rèn)真履行責(zé)任，緊盯典型問題，創(chuàng)新工作方式，抓好整改落實，并提醒責(zé)任部門每個月向分管副書記、分管副市長，每兩個月向市委常委會匯報一次進展情況，壓實工作責(zé)任，推動重大決策部署在我市落地生根、開花結(jié)果。

　　第三，督查督辦工作要有“力度”

　　習(xí)近平總書記強調(diào)，督促檢查要抓到位。對黨中央作出的重要決策，對來自黨中央的重要批示指示，要加強督促檢查，一個一個的跟蹤，一件一件的立項，推動各項工作部署落實到位。一要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。辦公室牢牢把握督查督辦的職責(zé)使命，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，將市委常委會決策事項督查、領(lǐng)導(dǎo)同志指示批示督查和重要工作專項督查貫通起來，做到有機融合、無縫對接。二要細化工作舉措。要根據(jù)任務(wù)的性質(zhì)、緊急程度等要素，形成督查督辦任務(wù)清單，明確任務(wù)分工、責(zé)任部門，推動各部門主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù)、扛起責(zé)任、抓好落實，按時間表倒逼工作進度，按任務(wù)表逐一銷號管理，確保督查督辦無死角、無盲區(qū)。比如，為推動市委全會部署工作和委主要領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示落實，我們制定了《貫徹落實市委十四屆九次全會工作部署項目化分工方案》 《關(guān)于貫徹落實縣（區(qū)）委書記座談會精神任務(wù)分工方案》。又如，全面梳理市委主要領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示批示，對有明確要求的形成督辦臺賬，堅持即知即辦事項每周一提醒、長期工作每月一調(diào)度，根據(jù)督辦了解的有關(guān)情況，每月形成長期未辦結(jié)件督辦情況報告供領(lǐng)導(dǎo)參閱，推動工作部署“件件有著落、事事有回音”。三要堅持問題導(dǎo)向。督查督辦要奔著問題去、跟著問題走，及時發(fā)現(xiàn)問題、弄清癥結(jié)，提出務(wù)實管用、針對性強的對策措施，持續(xù)發(fā)力、久久為功，努力做到問題不積壓。充分發(fā)揮辦公室服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)最密切的優(yōu)勢，準(zhǔn)確領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)意圖，聚焦主責(zé)主業(yè)抓督查，以嚴(yán)實深細工作作風(fēng)當(dāng)好堅強前哨和鞏固后院。比如，今年6月，市委要求各單位報送2至3項下半年重點工作，從第一次報送情況看，一些單位沒有結(jié)合自己的職責(zé)職能，報送的重點工作不具體、空洞泛化。我們發(fā)現(xiàn)問題后，及時向市委領(lǐng)導(dǎo)報告有關(guān)情況，督促有關(guān)單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)梳理習(xí)近平總書記和黨中央對各自領(lǐng)域的指示和要求，在充分醞釀協(xié)商的基礎(chǔ)上，重新研究確定下半年的重點工作事項。

　　第四，督查督辦工作要有“溫度”

　　保障全市機關(guān)高效有序運轉(zhuǎn)，是辦公室的重要職責(zé)。開展督查督辦要增強監(jiān)督質(zhì)效，充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中樞作用，對上加強聯(lián)系、對下加強監(jiān)督，對內(nèi)加強管理、對外搞好協(xié)調(diào)，搞好“大合唱” ，形成一盤棋。既督任務(wù)、督進度、督成效，更察認(rèn)識、察責(zé)任、察作風(fēng)，定期跟進了解任務(wù)辦理情況，對久辦不結(jié)的深入分析主客觀原因，與承辦部門加強協(xié)調(diào)、共商對策，及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中出現(xiàn)的偏差和問題，共同抓好整改，推動重大決策部署和領(lǐng)導(dǎo)指示批示落到實處。比如，為推動市委重點工作的貫徹落實，避免落實過程中的形式主義、官僚主義，我們將市委全會任務(wù)分工、省委黨建工作要點等貫通融合，形成一個總體分工方案，便于各部門各單位結(jié)合工作職責(zé)，統(tǒng)籌部署安排，及時查漏補缺，有序推進落實。又如，為推動抓好政治生態(tài)研判工作，我們梳理分析研判存在的問題，及時下發(fā)工作提示，既指出問題，更明確下一步改進方向。為體現(xiàn)報告嚴(yán)肅性，我們要求各單位應(yīng)采取規(guī)范黨政公文報送的同時，主動查閱黨政機關(guān)公文格式國家標(biāo)準(zhǔn)，對照市委機關(guān)公文格式要求，研究規(guī)范政治生態(tài)報告公文格式模板，供各單位參考。

　　以上，是我在督察督辦工作中的一些體會，不當(dāng)之處，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

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