2020年人大副主任“防風(fēng)險(xiǎn)、守底線”專題會(huì)議發(fā)言材料

　　根據(jù)省委、市委、縣委關(guān)于開好“防風(fēng)險(xiǎn)、守底線”專題會(huì)議的要求，近期本人認(rèn)真學(xué)xxxxxx關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)系列重要論述和《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等相關(guān)黨規(guī)黨紀(jì)，學(xué)習(xí)了省委書記孫志剛同志在全省警示教育大會(huì)上的講話精神等，根據(jù)本次會(huì)議主題，結(jié)合本人思想、工作和生活實(shí)際，經(jīng)深查細(xì)照、舉一反三，認(rèn)真查擺檢視自身存在的問題，明確了整改措施和努力方向，現(xiàn)檢視剖析如下：

　　一、對(duì)照“六個(gè)方面”查擺的突出問題

　�。ㄒ唬┦睾冒l(fā)展和生態(tài)底線方面。守好發(fā)展與生態(tài)兩條底線是每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)，更是實(shí)現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”的“第一道防線”。工作中，作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，我始終堅(jiān)持把學(xué)xxxx生態(tài)文明思想作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，作為推動(dòng)工作落實(shí)的前提和保障，作為踐行生態(tài)與發(fā)展的關(guān)鍵和核心。但對(duì)照組織的要求，還有一些差距。一是對(duì)xxx生態(tài)文明思想學(xué)習(xí)理解不夠深入。認(rèn)為自己是人大的干部，面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)因素增加、各級(jí)財(cái)政收緊，生態(tài)環(huán)境保護(hù)按上級(jí)要求落實(shí)就行，不需要學(xué)習(xí)過多的理論。也因此，學(xué)習(xí)上更多是按部就班，按要求落實(shí)，沒有靜心思考xxx生態(tài)文明思想對(duì)發(fā)展的重要性及其影響。二是對(duì)發(fā)展與生態(tài)的關(guān)系沒有完全認(rèn)識(shí)其內(nèi)在的關(guān)聯(lián)性。簡(jiǎn)單地認(rèn)為保護(hù)生態(tài)環(huán)境有具體的管理部門，自己工作的重點(diǎn)是抓好人大監(jiān)督工作，簡(jiǎn)單地將本部門的工作與生態(tài)環(huán)境保護(hù)割裂開來看待。對(duì)涉及的生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題思考不多、謀劃不夠、推動(dòng)不力。

　�。ǘ�）守好脫貧攻堅(jiān)底線方面。脫貧攻堅(jiān)工作開展以來，自己一直都在聯(lián)系的化處鎮(zhèn)開展工作，有一定的工作經(jīng)驗(yàn)，總體看，脫貧攻堅(jiān)的底線是牢固堅(jiān)守的，但也存在兩個(gè)問題。一是學(xué)xxxx精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧有關(guān)重要論述做得不夠。精準(zhǔn)扶貧作為當(dāng)前工作重點(diǎn)，作為單位班子成員、作為領(lǐng)導(dǎo)干部，自己沒有對(duì)精準(zhǔn)扶貧理論、政策和有關(guān)文件進(jìn)行系統(tǒng)的自學(xué)，只在單位集中學(xué)習(xí)時(shí)聽聽、記記，導(dǎo)致開展扶貧和結(jié)對(duì)幫扶的方法不多、精準(zhǔn)度不高，效果不夠理想，一定程度影響了幫扶工作的推動(dòng)。二是對(duì)如何鞏固幫扶成果鞏固思考不多。認(rèn)為脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了收官的時(shí)刻，“兩不愁三保障”問題已經(jīng)解決了，后續(xù)還有“四個(gè)不摘”作保障，群眾不會(huì)返貧的，有自我感覺良好的心理。比如，一些建檔立卡戶雖然脫貧，但對(duì)其今后的脫貧成效鞏固沒有過多去思考，也沒有幫助其尋求相對(duì)穩(wěn)定的職業(yè)，一定程度存在鞏固脫貧成果難、實(shí)現(xiàn)群眾持續(xù)增收難。

　�。ㄈ�）守好民生保障底線方面。民生是根本，民生是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，民生是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障。工作中，我始終堅(jiān)持人民立場(chǎng)，堅(jiān)持為人民服務(wù)，著力工作服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展，始終把群眾安危和冷暖放在工作的第一位。面對(duì)群眾的合理訴求堅(jiān)持熱情服務(wù)，積極主動(dòng)引導(dǎo)，幫助尋求解決路徑，但對(duì)比組織要求，還有一些差距不足。主要存在對(duì)群眾反應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)等訴求和問題處理不夠及時(shí)。面對(duì)復(fù)雜的工作任務(wù)，面對(duì)群眾訴求的增多，有時(shí)更多是站在大局的角度，采取所謂的解釋，讓群眾被滿意，最終是群眾問題沒解決。導(dǎo)致群眾對(duì)某一問題的反映出現(xiàn)反復(fù)，對(duì)其工作表示有意見或不滿意。比如，一些村的班子渙散，沒有得到及時(shí)的解決。

　�。ㄋ模┦睾冒踩�生產(chǎn)底線方面。自己始終銘記“安全生產(chǎn)責(zé)任大于天”的理念，在工作開展中時(shí)刻牢記“安全第一、質(zhì)量為本”。近年來，聯(lián)系的部門沒有發(fā)生過安全事件。但也存在：一是對(duì)安全生產(chǎn)理論和各級(jí)指示要求學(xué)習(xí)不深不透。學(xué)習(xí)更多是安排了再去看看、讀讀，需要時(shí)再去翻翻，進(jìn)行瀏覽式粗學(xué)，沒有真正靜下心來思考，學(xué)習(xí)浮于表面，理解不深不透。二是思想上存在麻痹大意問題。認(rèn)為安全生產(chǎn)不是人大主抓，對(duì)自己聯(lián)系的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作過問較少，到自己聯(lián)系的企業(yè)支持指導(dǎo)工作少。

　　（五）守好防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線方面。工作中，我堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國家政府債務(wù)管理有關(guān)要求，積極、主動(dòng)按照要求落實(shí)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，但也存在防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線守得不牢問題。當(dāng)前，面對(duì)艱巨的發(fā)展任務(wù)，自己在工作中沒有過多去思考債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題，也沒有組織聯(lián)系領(lǐng)域的同志開展深入細(xì)致的調(diào)研，對(duì)防范和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)沒有提出建設(shè)性的意見建議。

　�。�六）守好防范輿論風(fēng)險(xiǎn)底線方面。一是存在意識(shí)形態(tài)責(zé)任落實(shí)有差距。雖然自己對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作認(rèn)識(shí)是堅(jiān)定的，能夠自覺履職，但在落實(shí)責(zé)任上還有差距。二是對(duì)負(fù)面輿論抵制認(rèn)識(shí)不足。面對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作，自己能夠做到不該傳播的不在朋友圈、微博等新媒體傳播發(fā)布，不該轉(zhuǎn)發(fā)的堅(jiān)決不轉(zhuǎn)發(fā)，但在堅(jiān)決抵制上做得不夠，沒有完全站在自己是黨員、是領(lǐng)導(dǎo)干部的高度看問題，對(duì)身邊人的不當(dāng)言論、不雅視頻等更多是“事不關(guān)己”，多一事不如少一事，根源在對(duì)負(fù)面輿情的認(rèn)識(shí)不足，堅(jiān)決抵制的自覺沒有形成。

　　二、產(chǎn)生問題的根源剖析

　�。ㄒ唬┧枷胝J(rèn)識(shí)有所滑坡。工作以來，雖然自己能夠始終牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以xxxxx為核心的黨中央保持高度一致。但面對(duì)新形勢(shì)新變化，缺少更加堅(jiān)定的理論自信和思想自覺，沒有持續(xù)不斷地加強(qiáng)政治理論、道德情操、思想文化和專業(yè)知識(shí)等修養(yǎng)，放松了對(duì)黨性鍛煉的要求和保持黨員先進(jìn)性純潔性的追求，直接影響了自己思想的進(jìn)步和工作的推進(jìn)。究其根本，主要是把政治理論學(xué)習(xí)當(dāng)成了“軟指標(biāo)”，靜不下心，抓得不緊，以干代學(xué)，放松了自己對(duì)思想的再解放。

　�。ǘ�）宗旨意識(shí)有所淡化。工作三十余年，面對(duì)群眾、面對(duì)基層，各種矛盾都見識(shí)過，以直接處理過，覺得自己經(jīng)驗(yàn)足、有方法、能解決好，對(duì)黨加強(qiáng)群眾工作的重要性認(rèn)識(shí)逐步淡化，沒有做到時(shí)刻把群眾的冷暖掛在心上，在“為了誰、依靠誰、我是誰”，“從何處來、到何處去”的問題上出現(xiàn)了模糊認(rèn)識(shí)，服務(wù)基層、服務(wù)群眾的觀念有所淡化，工作上缺乏與群眾換位思考，對(duì)群眾的意見和訴求了解不深、掌握不透，落實(shí)效果不佳。究其原因，根源還在于宗旨意識(shí)的淡化，群眾觀念的疲軟，工作激情的減退。

　�。ㄈ�）工作作風(fēng)有所放緩。工作中，對(duì)一些工作只“掛帥”不“出征”，只“掛名”不“親臨”的現(xiàn)象依然存在，欠缺“記住不忘、抓住不放、盯住不讓”的恒心將自身工作一抓到底。特別是遇到時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大、要求高的工作時(shí)，沒有主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，而是能讓就讓，攻堅(jiān)克難的作風(fēng)和一抓到底的勇氣不足。究其原因，還是工作作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)作為的腳步有所放緩，大膽干事創(chuàng)業(yè)的激情不夠。

　�。ㄋ模┘o(jì)律規(guī)矩有所松懈。作為黨組副書記、機(jī)關(guān)黨總支書記，對(duì)作風(fēng)建設(shè)抓得不緊、抓得不嚴(yán)，導(dǎo)致一些同志對(duì)黨紀(jì)黨規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)工作的法律法規(guī)一知半解，落實(shí)也松松散散，部分干部法律意識(shí)、紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)淡薄。究其原因，還是執(zhí)行黨的紀(jì)律不到位、不嚴(yán)格、不精準(zhǔn)，執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)打折扣。

　　三、整改措施

　　會(huì)后，我將認(rèn)真梳理本次專題會(huì)議查擺出的問題，堅(jiān)持立說立行，確保問題整改取得實(shí)效，進(jìn)一步打牢思想基礎(chǔ)，推動(dòng)新時(shí)代人大工作更好地為普定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持以xxx新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞守好發(fā)展和生態(tài)底線、脫貧攻堅(jiān)底線、民生保障底線、安全生產(chǎn)底線、防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線、防范輿論風(fēng)險(xiǎn)底線等“六條底線”，進(jìn)一步明確學(xué)習(xí)目的，樹立長(zhǎng)期學(xué)習(xí)觀念，不斷提高學(xué)習(xí)的自覺性，把對(duì)“六個(gè)方面”的理論知識(shí)學(xué)習(xí)作為工作的重要內(nèi)容，自覺開展學(xué)習(xí)活動(dòng)。學(xué)習(xí)中做到原原本本、逐字逐句精讀，確保吃透其中的精髓，并把學(xué)習(xí)貫穿到人大工作的全過程、貫穿到加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的全過程。通過學(xué)習(xí)進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，確保任何時(shí)候、任何情況下都在理想信念上不猶疑、不含糊、不動(dòng)搖，始終與黨中央保持高度一致。

　�。ǘ�）堅(jiān)持服務(wù)群眾，心存以民為本。堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀、群眾觀，嚴(yán)格工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律，用自己的一言一行、一舉一動(dòng)去自覺實(shí)踐xxx新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想思想，踐行新發(fā)展理念，踐行為民宗旨，踐行初心使命，真正體現(xiàn)出共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。立足本職，立足群眾，工作中認(rèn)真聽取群眾意見建議，協(xié)調(diào)、協(xié)助聯(lián)系的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實(shí)解決好群眾的合理訴求，做好矛盾糾紛調(diào)解工作，真正做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀。

　�。ㄈ�）深化作風(fēng)轉(zhuǎn)變，切實(shí)擔(dān)當(dāng)作為。按照中央和省、市、縣關(guān)于轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)有關(guān)要求，徹底解決干部作風(fēng)不實(shí)的問題，不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，保持強(qiáng)烈的事業(yè)心責(zé)任感，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，求真務(wù)實(shí)抓工作，始終做到在學(xué)習(xí)中不放松，工作中不松勁，標(biāo)準(zhǔn)上不降低，不斷促進(jìn)縣人大常委會(huì)班子形成整體合力。通過向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)教、向身邊同志學(xué)習(xí)等，進(jìn)一步學(xué)習(xí)工作方法，積累工作經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)思考、積極謀劃、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，以果敢的作風(fēng)、有力的行動(dòng)推動(dòng)工作落實(shí)，推動(dòng)聯(lián)系領(lǐng)域工作質(zhì)量不斷提升，樹立領(lǐng)導(dǎo)干部新形象。

　　（四）嚴(yán)肅工作紀(jì)律，強(qiáng)化分管責(zé)任。切實(shí)抓好一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、全員參與紀(jì)律建設(shè)責(zé)任制的貫徹實(shí)施；切實(shí)做到反對(duì)“四風(fēng)”，經(jīng)常“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”；既要管好自己，又要管好家屬子女，堅(jiān)決杜絕利用職權(quán)以權(quán)謀私，在日常的工作中搞吃、拿、卡、要等不正之風(fēng)，培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，自覺樹立和維護(hù)黨員干部在人民群眾中的形象。緊緊圍繞聯(lián)系領(lǐng)域工作開展、干部紀(jì)律建設(shè)等，在自身學(xué)習(xí)法律法規(guī)、帶頭守好紀(jì)律規(guī)矩底線的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)分管工委室和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀(jì)律規(guī)矩教育，堅(jiān)決杜絕工作的中違紀(jì)違規(guī)違法，杜絕公權(quán)私用，樹立良好形象，爭(zhēng)做新時(shí)代優(yōu)秀干部的標(biāo)桿。

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