今年,鎮(zhèn)黨委將“三會(huì)一課”、黨員積分制管理工作作為規(guī)范基層黨組織、黨員黨內(nèi)組織生活的重要舉措,為更好的抓好此項(xiàng)工作的貫徹落實(shí),X月X日~X日,鎮(zhèn)黨建辦對(duì)全鎮(zhèn)X個(gè)行政村“三會(huì)一課”制度落實(shí)、黨員積分制管理工作情況進(jìn)行了集中檢查,現(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下:
一、主要成效
從檢查情況來看,今年以來,各村黨支部能以“三會(huì)一課”制度貫徹落實(shí)為切入點(diǎn),嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)組織生活,“三會(huì)一課”等黨內(nèi)組織生活在各基層黨組織得到了全面恢復(fù)和規(guī)范。
。ㄒ唬h支部支委職責(zé)全面健全。今年以來,在鎮(zhèn)黨委的推動(dòng)下,大多數(shù)基層黨組織更加注重支部黨內(nèi)組織生活規(guī)范,特別是鎮(zhèn)頭、劉家黨支部,能夠明確支委各自職責(zé),支部能按照實(shí)際情況合理劃分黨小組,為“三會(huì)一課”制度貫徹落實(shí)奠定了組織基礎(chǔ)。
。ǘ“三會(huì)一課”制度全面建立。特別是榆林子、程王、東堯等黨支部建立本支部“三會(huì)一課”等組織生活制度,對(duì)支部“三會(huì)一課”內(nèi)容、時(shí)限、程序等作出明確要求,并建立相關(guān)臺(tái)賬,為“三會(huì)一課”制度規(guī)范開展奠定了制度基礎(chǔ)。
。ㄈ“三會(huì)一課”制度落實(shí)較前好轉(zhuǎn)。在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的推動(dòng)下,“三會(huì)一課”等組織生活制度落實(shí)較前大為規(guī)范,黨員發(fā)展、教育和管理有了平臺(tái),為黨員經(jīng)常受教育,增強(qiáng)黨員黨性意識(shí),全面促進(jìn)基層黨建工作規(guī)范化,提升基層黨建工作實(shí)效奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、存在問題
“三會(huì)一課”制度落實(shí)雖然較前大為規(guī)范,但是,通過檢查,還是發(fā)現(xiàn)了不少問題。
。ㄒ唬“三會(huì)一課”制度落實(shí)存在的問題:
1.部分黨支部堅(jiān)持“三會(huì)一課”不嚴(yán)格。特別是南坡、小寧黨支部“三會(huì)一課”等組織生活制度執(zhí)行不規(guī)范、不嚴(yán)肅,存在隨意性和消極應(yīng)付的現(xiàn)象。有的支部開展“三會(huì)一課”達(dá)不到要求的最低頻次,有的支部把支委會(huì)與班子會(huì)、支部黨員大會(huì)與群眾大會(huì)、黨課與干部群眾政治學(xué)習(xí),在制度上、執(zhí)行上,不加區(qū)分,混為一談。
2.“三會(huì)一課”開展形式不夠靈活。多數(shù)黨組織還習(xí)慣于以老眼光看問題、以老辦法抓工作,在“三會(huì)一課”等黨內(nèi)組織生活的組織策劃和內(nèi)容安排上與黨員干部的實(shí)際需求和自身工作實(shí)際結(jié)合不緊密,仍然局限于學(xué)學(xué)文件、念念報(bào)紙,不能認(rèn)真?zhèn)湔n,做到輔導(dǎo)學(xué),深入學(xué),“三會(huì)一課”流于形式。
3.部分黨支部書記“三會(huì)一課”業(yè)務(wù)生疏。部分村黨支部書記不了解、不熟悉“三會(huì)一課”制度的基本內(nèi)容、程序和要求,加之農(nóng)村黨員素質(zhì)相對(duì)較低,“三會(huì)一課”組織難,相當(dāng)一部分黨支部在“三會(huì)一課”記錄上有造假現(xiàn)象。
4.“三會(huì)一課”資料不規(guī)范。相當(dāng)一部分黨支部不注意“三會(huì)一課”記錄、資料的收集管理。有的支部會(huì)議記錄要素不全、記錄太簡略。有的支部把支部會(huì)議記錄、村委會(huì)會(huì)議記錄混用,有的不妥善保存資料,造成會(huì)議記錄丟失后,事后補(bǔ)記的記錄時(shí)間程序不合邏輯。
。ǘ┩ㄟ^“三會(huì)一課”檢查發(fā)現(xiàn)的其他方面的問題:
1.對(duì)黨員積分制管理工作認(rèn)識(shí)不足。X月份,鎮(zhèn)黨委已下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)黨員作用發(fā)揮實(shí)施積分制管理的意見》,并先后兩次召開會(huì)議對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行專題安排,但各村支部書記作為黨員積分制管理工作的第一責(zé)任人,止目前并未召開會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)、部署,特別是有相當(dāng)一部分村對(duì)下發(fā)的文件并認(rèn)真學(xué)習(xí)或已遺失。
2.發(fā)展黨員程序不夠規(guī)范。從“三會(huì)一課”會(huì)議記錄來看,相當(dāng)一部分黨組織發(fā)展黨員缺少環(huán)節(jié)或者會(huì)議組織不夠嚴(yán)密,時(shí)間節(jié)點(diǎn)不合邏輯關(guān)系,甚至出現(xiàn)概念混淆,發(fā)展階段與會(huì)議研究內(nèi)容不符的情況。
3.黨員教育管理不到位。部分基層黨組織對(duì)所管理黨員底數(shù)不清,交納黨費(fèi)人數(shù)與支部實(shí)有黨員人數(shù)不符。部分黨組織無黨員花名冊、流動(dòng)黨員臺(tái)賬。有的黨組織對(duì)無故不交納黨費(fèi),不參加組織生活的黨員不提醒,不批評(píng),不教育,不處理,放任自流。
4.遠(yuǎn)程教育重視不足,收視率低。相當(dāng)一部分村對(duì)遠(yuǎn)教工作重視不夠,不能按照鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一安排,認(rèn)真落實(shí)年度教學(xué)計(jì)劃,特別是每月X次以上有效點(diǎn)播次數(shù)不能保證,尤其是衛(wèi)星模式站點(diǎn),不能及時(shí)上傳收看記錄,致使全鎮(zhèn)名次長期靠后。同時(shí),對(duì)遠(yuǎn)程教育“三薄一冊”填寫不及時(shí)、不詳細(xì)、不規(guī)范,不能準(zhǔn)確反映教學(xué)活動(dòng)全過程。
三、下一步工作要求
(一)抓好基礎(chǔ)工作。各村黨支部建立健全黨組織設(shè)置臺(tái)帳、黨員花名冊、入黨積極分子名冊,按要求做好黨員黨費(fèi)基數(shù)核定和收繳工作。要加強(qiáng)活動(dòng)陣地建設(shè),按照“六有”標(biāo)準(zhǔn),建好規(guī)范化的黨員活動(dòng)室,為開展“三會(huì)一課”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)落實(shí)主體責(zé)任。各村黨支部書記要充分履行抓基層黨建
工作的主體責(zé)任,進(jìn)一步對(duì)“三會(huì)一課”制度落實(shí)、黨員積分管理等工作進(jìn)行詳細(xì)安排部署,指導(dǎo)完善“三會(huì)一課”計(jì)劃、細(xì)化活動(dòng)臺(tái)賬、規(guī)范活動(dòng)記錄,嚴(yán)格開展黨內(nèi)組織生活。
。ㄈ┘訌(qiáng)制度建設(shè)。各基層黨組織要不斷建立健全以“三會(huì)一課”為主的各項(xiàng)黨內(nèi)規(guī)章制度建設(shè)。把制度建設(shè)作為明確基層黨建工作職責(zé)、任務(wù)和要求的一項(xiàng)重要措施,切實(shí)實(shí)現(xiàn)黨建工作制度化、科學(xué)化。
。ㄋ模﹪(yán)格管理監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委將進(jìn)一步建立基層黨支部“三會(huì)一課”管理臺(tái)帳,準(zhǔn)確掌握每個(gè)黨支部“三會(huì)一課”活動(dòng)開展情況。鎮(zhèn)黨建辦要指導(dǎo)各支部及時(shí)做好“三會(huì)一課”資料收集整理和歸檔。黨委委員要經(jīng)常性深入聯(lián)系點(diǎn)列席基層支部黨員大會(huì),要經(jīng)常調(diào)閱或現(xiàn)場檢查會(huì)議記錄等重要黨建資料。
今后,凡是在研究黨員等重大工作上,出現(xiàn)程序不規(guī)范的,在追究黨支部書記等相關(guān)人員直接責(zé)任的同時(shí),還要追究包抓聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、包村干部的指導(dǎo)責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)黨員簽到或署名制,基層黨組織要對(duì)無正當(dāng)理由不參加“三會(huì)一課”的黨員,要給予嚴(yán)肅批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的,要按照不合格黨員處置辦法要求給予嚴(yán)肅處理。
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