2020年村級換屆選舉前期排查整頓情況報告

　　按照《關(guān)于開展X村、社區(qū)“兩委”換屆選舉前期專項排查整頓工作方案》要求，為確保2020年村“兩委”換屆工作健康有序平穩(wěn)推進，X鎮(zhèn)黨委提前謀劃，主動對標(biāo)對表，嚴肅認真開展換屆選舉前期排査整頓工作，現(xiàn)將排查整頓情況報告如下:

　　一、聚焦村情民意，全面摸底排查

　　按照《工作方案》要求，鎮(zhèn)黨委及時成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，圍繞排查工作內(nèi)容，由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，組建四個排查整頓小組，按照工作要求，通過召開座談會、個別談話了解、走訪群眾調(diào)查等措施，逐村開展地毯式、高精度排查整頓工作，全面掌握現(xiàn)任村班子結(jié)構(gòu)、“一肩挑”和村兩委換屆初步人選、后備干部儲備、預(yù)計參選人員等情況，為換屆選舉工作順利進行奠定了扎實基礎(chǔ)。現(xiàn)全鎮(zhèn)X個行政村全部完成第一階段排査工作。

　　二、聚焦任務(wù)目標(biāo)，扎實推進工作

　　圍繞換屆選舉前期排查調(diào)研重點問題，經(jīng)過認真全面的排査，現(xiàn)全鎮(zhèn)XX個村已全部確定“一肩挑”初步人選，對擬新進入班子的后備人選全面進行了前期的談話了解，并建立跟蹤考察制度，全面綜合考量干部個人能力。全鎮(zhèn)無信訪矛盾突出的村、無整頓效果不達標(biāo)的村，也不存在宗教派系組織和涉惡勢力，不存在操縱破壞村換屆選舉、壟斷農(nóng)村牧區(qū)資源、侵吞集體資產(chǎn)等干擾基層建設(shè)、把持基層政權(quán)行為，整體換屆氛圍風(fēng)清氣正，有序準備。

　　三、聚焦問題導(dǎo)向，找準工作難點

　　通過全面摸底排查，廣泛聽取黨員、村民代表、困難群眾、信訪群眾的意見建議，及時找準換屆選舉工作中可能存在的矛盾隱患和問題短板，確保所有問題解決在換屆前，扎實有序推進村“兩委”換屆選舉工作。

　　（一）外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)參加選舉困難較大。全鎮(zhèn)初步登記共有符合條件的選民中常年外出務(wù)工的占X%，該群體返鄉(xiāng)參加換屆選舉的積極性不高，一定程度上影響了換屆選舉的參與率。

　�。ǘ�）年輕后備干部進入村“兩委”積極性不高。部分大專以上文化程度的年輕后備干部受社保、待遇、交通等因素影響，返鄉(xiāng)參與換屆選舉，進入村兩委班子的積極性不高、意愿不強，導(dǎo)致部分村吸收年輕干部的難度較大。

　　四、聚焦整改落實，抓好整頓工作

　�。ㄒ唬┘訌娦麄鹘逃�，提高選民民主法治意識。第一，大力宣傳《選舉法》、《村民委員會組織法》等，加強群眾的民主參與、民主投票、民主監(jiān)督等方面的意識；第二，結(jié)合往年典型的反面案例，對現(xiàn)任村“兩委”干部進行專題普法教育，端正思想態(tài)度，提高工作積極性。第三，要有計劃、有目的地培訓(xùn)村干部骨干隊伍，使大家熟悉選舉工作的法律法規(guī)與操作程序，進一步提高各級干部和選舉工作人員執(zhí)行法律政策的水平和指導(dǎo)選舉工作的能力.

　�。ǘ�）創(chuàng)新選舉方式，解決法定程序難操作的問題。針對選舉工作，建議將在每個自然村分別設(shè)立選舉會場或設(shè)立流動票箱合法化；針對流出人口過多的問題，建議實行戶代表制。對后進村黨組織，要落實組織調(diào)整措施，促進其轉(zhuǎn)化，凡缺乏合適的村黨組織書記人選的行政村，可采用回請、交流、下派等多種方式解決。

　�。ㄈ�）發(fā)揮基層黨組織作用，超前謀劃村“兩委”成員。農(nóng)村基層黨支部把村委會換屆選舉與村級后備干部隊伍建設(shè)結(jié)合起來，有意識地向選民宣傳、推薦黨組織培養(yǎng)的候選人。建議將大學(xué)生村干部、退伍軍人、民營企業(yè)家、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能人作為村“兩委”候選人優(yōu)先推薦，引導(dǎo)鼓勵他們通過合法的程序選進村“兩委”班子沒有入選的，可以作為后備干部來培養(yǎng)，讓他們參與村級事務(wù)，為村兩委儲備人才。

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