2020年縣人大常委會工作總結(jié)報(bào)告

　　2020年，縣人大常委會在市人大常委會的監(jiān)督指導(dǎo)和中共XX縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊扣縣委十三屆七次全會決策部署，依法行使憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，扎實(shí)開展人大各項(xiàng)工作，為建設(shè)生態(tài)活力宜居宜業(yè)健康幸福新XX，決勝全面小康作出了積極的努力。現(xiàn)從履職擔(dān)當(dāng)、正風(fēng)肅紀(jì)、辦事公開、工作效率和廉政建設(shè)五個(gè)方面簡要報(bào)告如下：

　　一、履職擔(dān)當(dāng)情況

　　一年來，縣人大常委會深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)xxx新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆四中、__精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，踐行“兩個(gè)維護(hù)”，主動(dòng)引領(lǐng)新常態(tài)，樹牢機(jī)遇意識、大局意識、發(fā)展意識、開放意識，圍繞中心、服務(wù)大局，解放思想、履職擔(dān)責(zé)，堅(jiān)定不移貫徹中央、省委、市委、縣委各項(xiàng)決策部署，較好地行使了憲法和法律賦予的監(jiān)督權(quán)、人事任免權(quán)和重大事項(xiàng)決議決定權(quán)，進(jìn)一步推進(jìn)了全縣的民主法治建設(shè)進(jìn)程。

　�。ㄒ唬┨岣哒�治站位，忠誠為黨傳聲�？h人大常委會始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事的有機(jī)統(tǒng)一，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終保證人大工作正確的政治方向，始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作的各方面、全過程，實(shí)現(xiàn)對黨負(fù)責(zé)與對人民負(fù)責(zé)的有機(jī)統(tǒng)一。一是堅(jiān)定信念確保同心。常態(tài)組織政治理論、法律法規(guī)、人大知識學(xué)習(xí)，多層次、寬領(lǐng)域、全方位抓好xxx新時(shí)代中國特色社會主義思想、xxxxx視察云南重要講話和對人大制度重要講話精神的學(xué)習(xí)貫徹，人大干部宗旨意識、黨性修養(yǎng)進(jìn)一步增強(qiáng)，對人民代表大會制度的理解把握更加深刻，常委會組成人員和人大代表對中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信和做好人大工作的使命擔(dān)當(dāng)更加堅(jiān)定；二是堅(jiān)守規(guī)矩確保同向。嚴(yán)格執(zhí)行向縣委請示報(bào)告制度，對人大工作中涉及的重大問題和重要事項(xiàng)，做到事前主動(dòng)請示、事后及時(shí)報(bào)告，始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作各方面和全過程，保證人大工作始終在黨委領(lǐng)導(dǎo)下有序開展；三是堅(jiān)決執(zhí)行確保同步�？h人大常委會始終做到黨委有安排、人大有行動(dòng)，緊緊圍繞縣委的工作中心，綜合運(yùn)用視察調(diào)查、執(zhí)法檢查、專題詢問、工作評議、聽取審議專項(xiàng)工作報(bào)告等監(jiān)督形式推動(dòng)工作落實(shí)，始終做到與縣委在思想上同心、工作上同向、行動(dòng)上同頻，助推全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量跨越發(fā)展，確保縣委的重大決策部署通過法定程序轉(zhuǎn)化為全縣人民的共同意志。

　　（二）圍繞縣委中心，依法履職為民。一是依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。認(rèn)真審議了縣人民政府《關(guān)于縣工業(yè)園區(qū)長青片區(qū)污水處理廠及污水管網(wǎng)工程PPP項(xiàng)目政府支出責(zé)任納入財(cái)政預(yù)算的議案》，批準(zhǔn)縣人政府將XX縣工業(yè)園區(qū)長青片區(qū)污水處理廠及污水管網(wǎng)工程PPP項(xiàng)目政府跨年度財(cái)政支出責(zé)任納入中長期財(cái)政規(guī)劃，分年度列入財(cái)政預(yù)算，同時(shí)要求縣人民政府要加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，加快工程進(jìn)度，確保工程如期完成并投入使用，更好地發(fā)揮效益。聽取和審議了2019年財(cái)政決算情況報(bào)告、2019年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)工作報(bào)告及關(guān)于2020年地方政府債務(wù)限額和縣級財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算調(diào)整方案（草案）的報(bào)告，并作出了相應(yīng)的決議；二是依法履行監(jiān)督權(quán)。召開了縣十七屆人大四次會議，聽取和審議了縣人大常委會和“一府兩院”相關(guān)工作報(bào)告，圓滿完成了大會各項(xiàng)既定議程。聽取和審議了縣人民政府2020年上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告、2020年上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告、全縣“十三五”規(guī)劃執(zhí)行情況和“十四五”規(guī)劃編制進(jìn)展情況報(bào)告、國有平臺公司運(yùn)營情況報(bào)告、全縣生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報(bào)告和職業(yè)技術(shù)教育工作總結(jié)報(bào)告、脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)報(bào)告、2019年度環(huán)境狀況和環(huán)境目標(biāo)完成情況報(bào)告和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展情況報(bào)告。對全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金管理使用情況、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證辦理工作、耕地占用稅征管情況開展了工作檢查。對《野生動(dòng)物保護(hù)法》《曲靖市文明行為促進(jìn)條例》貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查。對《曲靖市集中式飲用水水源地保護(hù)條例》實(shí)施情況進(jìn)行了專題調(diào)研。對全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急基礎(chǔ)保障建設(shè)情況、縣人民法院刑事審判工作、全縣退役軍人事務(wù)管理工作進(jìn)行了工作調(diào)查。對縣人民檢察院公益訴訟工作開展了專題詢問。對縣人社局和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行了工作評議。全面聽取了縣政府29個(gè)工作部門的工作總結(jié)報(bào)告。聽取和審議了對縣政府相關(guān)工作報(bào)告的審議意見辦理情況報(bào)告，并對每項(xiàng)審議意見辦理情況進(jìn)行了滿意度測評；三是依法進(jìn)行人事任免。截止10月份，依法通過了縣人大5個(gè)專門委員會組成人員25名。補(bǔ)選縣第十七屆人民代表大會常務(wù)委員會委員13名。接受常委會組成人員辭職8名，終止了12名縣人大代表的代表資格。接受縣人大專門委員會主任委員辭職2名，免去常委會委室主任1名，任命常委會委室主任1名。免去街道人大工委主任2名，任命1名。免去縣人民政府副縣長2名，任命副縣長2名。免去縣政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)6名，任命6名。免去縣監(jiān)委委員2名。依法接受了1名縣人民法院院長辭職，補(bǔ)選了1名縣人民法院院長。接受了1名縣人民法院副院長辭職，任命縣人民法院副院長1名，決定代理院長1名。免去縣人民法院審判員4名，審判委員會委員2名，審判委員會專職委員1名，任命審判委員會委員2名。免去法庭庭長5名，副庭長2名，任命法庭庭長3名，副庭長1名，執(zhí)行局副局長1名。免支縣人民檢察院檢察員1名，檢察委員會委員 1名，副檢察長1名，為推動(dòng)XX經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量跨越發(fā)展提供了有力的組織保障；四是強(qiáng)化代表工作。在縣十七屆人大四次會議上，表揚(yáng)了先進(jìn)代表小組4個(gè)，優(yōu)秀人大代表36名，代表建議辦理先進(jìn)單位3個(gè)。在人代會閉會期間，按照人大代表“六個(gè)一”履職要求，組織轄區(qū)內(nèi)的各級人大代表開展形式多樣的履職活動(dòng)，充分發(fā)揮了人大代表的參謀決策、監(jiān)督協(xié)助、橋梁紐帶和模范帶頭作用。舉辦了縣鄉(xiāng)人大干部和人大代表履職能力培訓(xùn)班，進(jìn)一步提升人大隊(duì)伍素質(zhì)。由常委會領(lǐng)導(dǎo)牽頭，對口委室對口督辦，對今年人代會上縣人大代表提出的85件代表建議進(jìn)行全覆蓋督辦，努力提高代表建議辦理的面商率、滿意率和解決率。

　　（三）聚焦重點(diǎn)工作，展現(xiàn)人大作為。一是投身疫情防控。面對今年突如其來的新冠肺炎疫情，縣人大常委會積極組織轄區(qū)內(nèi)各級人大代表投身疫情防控阻擊戰(zhàn)，通過發(fā)揮各級人大代表的作用，成功編織了縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級疫情防控網(wǎng)絡(luò)，做到不漏一村、不漏一戶、不漏一人；二是決勝脫貧攻堅(jiān)。劃撥脫貧攻堅(jiān)工作經(jīng)費(fèi)5萬元，緊緊圍繞“兩不愁、三保障”，采取“訪民情、抓落實(shí)、辦實(shí)事、強(qiáng)組織、謀發(fā)展、促和諧”六項(xiàng)舉措，重點(diǎn)幫助解決建房、飲水、行路等群眾生產(chǎn)生活的急需問題，協(xié)調(diào)解決就醫(yī)、就業(yè)、上學(xué)、養(yǎng)老等群眾關(guān)切的重大問題，幫助貧困戶分析貧困原因，找準(zhǔn)脫貧致富路子，認(rèn)真履行幫扶共建職責(zé)，做到群眾不脫貧，幫扶不脫鉤，責(zé)任不解除；三是掛聯(lián)中心工作。常委會領(lǐng)導(dǎo)積極投身脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興，掛聯(lián)美麗縣城建設(shè)、XX四中建設(shè)、機(jī)場建設(shè)、阿崗水庫建設(shè)、高速公路建設(shè)、九龍瀑布景區(qū)、魯布革布依風(fēng)情特色小鎮(zhèn)、金雞峰叢及油菜花特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)等縣委中心工作，始終做到與縣委在思想上同心、工作上同向、行動(dòng)上同頻，確�？h委的重大決策部署通過法定程序轉(zhuǎn)化為全縣人民的共同意志。

　�。ㄋ模┳⒅貐f(xié)調(diào)配合，凸顯聯(lián)動(dòng)作為。一是積極配合上級人大常委會在我縣開展的各類檢查、調(diào)查、調(diào)研和視察。配合上級人大在我縣開展了《商標(biāo)法》《道路交通安全法》《曲靖市文明行為促進(jìn)條例》《集中式飲用水水源地保護(hù)條例》執(zhí)法檢查，縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)、應(yīng)急管理體制、基層立法工作、信訪工作、供銷工作、臺商投資保護(hù)工作、煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作調(diào)研檢查活動(dòng)及代表建議面商答復(fù)工作；二是強(qiáng)化與周邊省市縣人大的交流互動(dòng)。依托滇桂黔三�。▍^(qū)）代表聯(lián)合服務(wù)中心，我縣牽頭與廣西西林縣、貴州興義市人大常委會共同組織機(jī)關(guān)相關(guān)委室，魯布革鄉(xiāng)、三江口鎮(zhèn)、馬蚌鎮(zhèn)黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)和部分人大代表，就萬峰湖治理和保護(hù)工作開展了聯(lián)合調(diào)研履職活動(dòng)，通過三地人大共同發(fā)力，成功在5月份召開的全國人代會上提出了關(guān)于萬峰湖治理、保護(hù)與開發(fā)利用的建議，并得到了國家林草部的關(guān)注和回應(yīng)。在XX分別與廣西隆林縣、西林縣人大常委會組織召開了萬峰湖治理保護(hù)工作座談會。成功承辦了廣西百色市與云南曲靖市萬峰湖保護(hù)與治理專項(xiàng)立法調(diào)研活動(dòng)，為助力打好滇桂黔三省區(qū)“藍(lán)天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)貢獻(xiàn)了XX智慧、XX力量和XX方案。

　　二、正風(fēng)肅紀(jì)情況

　　突出問題導(dǎo)向，緊盯形式主義、官僚主義新表現(xiàn)，弛而不息糾治“四風(fēng)”，持續(xù)加快作風(fēng)轉(zhuǎn)變，以上率下，鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，著力整治不作為、亂作為，解決群眾反映強(qiáng)烈的問題的情況。一是加大正風(fēng)肅紀(jì)的學(xué)習(xí)教育整治力度，把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、持續(xù)糾正“四風(fēng)”、“掃黑除惡”斗爭、“黨規(guī)黨紀(jì)”的要求，作為重要內(nèi)容安排部署到機(jī)關(guān)各委室，各委室認(rèn)真對照檢查，認(rèn)真查找問題，列出問題清單，切實(shí)加以整改；二是認(rèn)真組織機(jī)關(guān)全體干部職工學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，通過學(xué)習(xí)，切實(shí)提高了機(jī)關(guān)干部職工的紀(jì)律意識和規(guī)矩意識；三是嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)要求，嚴(yán)肅值班備勤紀(jì)律，實(shí)時(shí)監(jiān)督干部作風(fēng)建設(shè)，確保工作人員在崗、在狀態(tài)，著力培養(yǎng)良好的機(jī)關(guān)工作習(xí)慣。

　　三、辦事公開情況

　　認(rèn)真落實(shí)權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單制度，著力推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開，主動(dòng)接受社會監(jiān)督的情況。一是實(shí)施常委會“雙推四亮”文明履職行動(dòng)。“雙推”即：在常委會議中全面推廣使用普通話。每個(gè)委室結(jié)合委室法定職責(zé)，推出一句文明履職服務(wù)口號。“四亮”即：縣人大召開會議時(shí)，會場之內(nèi)懸掛國徽，座席卡上打印國徽，亮出權(quán)力機(jī)關(guān)身份。黨員胸前佩戴黨徽，亮出黨員身份。代表持證參加履職活動(dòng)，亮出代表身份。推行文明辦公用語30條，亮出文明公仆形象；二是全面制定機(jī)關(guān)各委室的工作職責(zé)并全面上墻公開；三是以公開欄、宣傳櫥窗為陣地，將機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)干部職工、機(jī)關(guān)黨員的照片、職務(wù)職責(zé)、服務(wù)承諾、人生格言和電話號碼向社會公開；四是通過網(wǎng)站、新聞媒體，將縣人大常委會作出的重大決議決定、重要人事任免信息、重大履職活動(dòng)和機(jī)關(guān)黨務(wù)政務(wù)事項(xiàng)向社會公開，全面接受社會各界監(jiān)督。

　　四、工作效率情況

　　縣人大常委會不斷加快轉(zhuǎn)變職能，深化簡政放權(quán)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，優(yōu)化履職服務(wù)，提高機(jī)關(guān)效能。一是實(shí)施“德澤人大、禮潤職工”道德守禮溫馨提示行動(dòng)。在機(jī)關(guān)辦公場所懸掛道德守禮溫馨提示牌，引導(dǎo)干部職工時(shí)時(shí)做到“講文明話、上文明網(wǎng)、做文明人、辦文明事”；二是推行機(jī)關(guān)干部職工“十反對、十提倡”文明守則；三是制定推行機(jī)關(guān)干部職工行為規(guī)范。從“待人接物、接打電話、外出辦事、個(gè)人形象、工作紀(jì)律和內(nèi)務(wù)行為”六個(gè)方面規(guī)范機(jī)關(guān)干部職工行為，提升文明形象。通過采取上述措施，讓“不讓不文明行為在自己這里出現(xiàn)，不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的工作在自己這里延誤，不讓需要辦理的事項(xiàng)在自己這里積壓，不讓履職辦事差錯(cuò)在自己這里發(fā)生，不讓辦事人員在自己這里受到冷落，不讓人大機(jī)關(guān)形象在自己這里受損”“五不讓”履職要求得到了較好的落實(shí)，進(jìn)一步降低了履職差錯(cuò)，提升了機(jī)關(guān)效能。

　　五、廉政建設(shè)情況

　　通過思想教育、警示教育和廉政文化建設(shè)等多種手段，不斷增強(qiáng)黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的思想自覺、政治自覺、道德自覺和行動(dòng)自覺，切實(shí)做到為政不移公仆之心，用權(quán)不謀一己之私，進(jìn)一步樹立了縣人大機(jī)關(guān)為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。一是注重廉政文化建設(shè)。及時(shí)更新黨章黨規(guī)知識宣傳櫥窗，制作黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳牌匾20余塊；二是開展警示教育活動(dòng)。組織機(jī)關(guān)全體干部職工觀看了警示教育片《政治掮客蘇洪波》。先后邀請了市委黨校張耀波教授、機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組李定昌組長為機(jī)關(guān)全體干部職工講授了黨風(fēng)廉政建設(shè)專題黨課。聯(lián)合市人大機(jī)關(guān)第二、第三黨支部在鐘山鄉(xiāng)共同開展了“支部連心慶七一.緬懷先烈擔(dān)使命”支部主題黨日活動(dòng)。在機(jī)關(guān)科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部及家屬中開展了以“一次家庭座談、一份助廉倡議、一份助廉承諾、一本助廉書籍、一份廉政期望”為主要內(nèi)容的“五個(gè)一”“家庭助廉.文明家風(fēng)”警示教育活動(dòng)，構(gòu)筑起家庭反腐倡廉的牢固防線；三是牢牢盯住春節(jié)、清明、“五一”、端午等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)紀(jì)律教育，利用微信工作群發(fā)布“節(jié)日禁令”，規(guī)范黨員干部言行，做到早預(yù)防、早警示，以釘釘子精神貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神；四是是扎實(shí)做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。在機(jī)關(guān)所有在崗干部職工中開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作，逐人建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的第一種、第二種形態(tài)，及時(shí)對苗頭性、傾向性問題做好預(yù)警工作，化解廉政風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)機(jī)關(guān)廣大黨員干部不碰紅線，不踏底線、不踩邊線；五是綜合運(yùn)用年度考核、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告查核等方式，加大提醒、誡勉力度，幫助機(jī)關(guān)干部“正衣冠”“治未病”，全面提高落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的能力和水平，著力打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)娜舜蠊ぷ麝?duì)伍。

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