為深入貫徹落實黨的十九大精神,進一步改進機關作風,更好為廣大人民群眾服務,促進我縣司法行政工作的跨越式發(fā)展,按照《XX縣2020年度縣直單位社會評價辦法》的通知,現(xiàn)將司法局2020年度的履職盡責、正風肅紀、優(yōu)化服務、工作效率、廉政建設等五方面的工作情況總結匯報如下。
一、履職盡責方面
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一是今年9月,“七五”普法工作順利通過了省檢查組的檢查驗收,并得到高度肯定。二是機構重組后法治政府嚴格執(zhí)行“三項制度”,共辦理行政訴訟案件4件,行政復議案件6件;辦理協(xié)議、合同、政府公告等的合法性審查41件;組織10個執(zhí)法單位、400余人進行了網(wǎng)上執(zhí)法證考試,同時組織了全縣491名符合集中換證條件的執(zhí)法人員進行了集中換證;對全縣規(guī)范性文件主體及規(guī)范性文件進行了清理,全縣共公示規(guī)范性文件制定主體44個。三是深入開展掃黑除惡專項斗爭主題宣傳活動,開展集中宣傳活動151場次,懸掛橫幅130多條,展板102個,發(fā)放宣傳資料4.9萬余份,舉辦各類法治講座和培訓會86場次,培訓人員達5萬余人次,現(xiàn)場接待群眾咨詢10000余人次。四是進一步優(yōu)化營商環(huán)境,規(guī)范涉企檢查行為,完善民營企業(yè)發(fā)展相關制度,認真落實涉企檢查報備制度。截止到目前,共收到涉企檢查計劃36份、《XX縣涉企檢查審批表》34份、《XX縣涉企檢查明白卡》179份。
。ǘ┤嗣裾{解工作
一是深入推進矛盾糾紛大排查大調解活動。認真落實“五個到位”,即安排布置到位、督促檢查到位、糾紛排查到位、糾紛化解到位回訪履行到位,確保矛盾糾紛工作順利開展。二是落實以案定補,強化調解獎勵機制。三是建立責任倒查機制,促進調解公平公正。四是加大培訓指導力度,提升人民調解員隊伍整體素質。五是全年全縣共調解矛盾糾紛2949件,調解成功2832年,調處率100%,調解成功率96%;開展排查糾紛139次、預防糾紛12件。
。ㄈ┥鐓^(qū)矯正和特殊人群的管理工作
一是切實提高對社區(qū)矯正工作重要性的認識,把握社區(qū)矯正刑罰執(zhí)行的特征,深刻理解社區(qū)矯正依法管理、規(guī)范執(zhí)法的重要性和緊迫性,堅決杜絕消極應付、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公、徇私枉法等問題。二是以“五個一”全面落實節(jié)日期間社區(qū)矯正安全工作,即:發(fā)一條短信、開展一次排查、開展一次公益勞動、開展一次節(jié)前集中教育訓誡、制定一個節(jié)日期間應急預警預報機制。三是認真執(zhí)行《曲靖市社區(qū)矯正工作制度》,落實分級管理制度;科學有效調整管理級別;重大事項報告處置制度;開展社區(qū)矯正案卷質量評查活動,確保社區(qū)矯正工作規(guī)范運行。四是組織各司法所與XX縣各所開展為期五天的“社區(qū)矯正互檢互評工作”。五是“三舉措”做好刑滿釋放人員安置幫教工作,即:加強信息核查管理,實現(xiàn)無縫銜接;加強摸排走訪,準確把握刑釋人員基本情況;加強領導,強化重點人員管控。
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一是加強法律援助宣傳,一年來,全縣法律援助機構共解答群眾法律咨詢1500余人次,戶外宣傳現(xiàn)場解答法律咨詢1000余人次,散發(fā)宣傳資料10000余份(冊),受教育2萬余人,為當事人免費起草、修改各類法律文書200余份。二是加大法律援助覆蓋面,實現(xiàn)“應援盡援”。截止10月底,全縣共辦理各類法律援助案件351件,其中辦理刑事法律援助案件136件、辦理民事訴訟法律援助案件189件、非訴訟法律援助案件26件。為受援人挽回損失或取得利益共計200余萬元,為受援人節(jié)約訴訟成本130余萬元。三是發(fā)揮法律援助和律師在服務打好掃黑除惡專項斗爭中的職能作用,加強辦案過程監(jiān)督指導,規(guī)范律師辯護代理,律師已參加專項培訓2次,辦理涉黑涉惡案件8件,為94人出庭辯護。四是進一步加強對律師和公證隊伍的管理,不斷提高法律服務水平和辦案質量。截止10目前,全縣律師共代理案件729件,其中民事388件,刑事105件,起草、修改各類法律文書545份,擔任法律顧問12家。
二、正風肅紀方面
一是深入開展“兩學一做”學習教育常態(tài)化活動及“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,加強干部思想教育和隊伍建設。二是結合“支部主題黨日”活動,開展了學習“時代楷模”朱有勇先進事跡、防控新冠病毒、學xxxxxx考察云南重要講話精神、“先鋒引領·愛在珠源”志愿服務、防止干預司法“三個規(guī)定”、《政法工作條例》、《公職人員政務處分法》、宗教政策法規(guī)學習等,強化了機關黨支部紀律作風建設專題學習活動。三是聚焦《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的“六大紀律”,持續(xù)開展經(jīng)常性教育,對照《條例》自覺規(guī)范言行、潔身自好,嚴守紀律紅線。
三、優(yōu)化服務方面
為提高我局依法行政、廉潔勤政、轉變干部作風,增強服務意識,嚴格實行了《學習制度》、《黨風廉政建設制度》、《司法干警定期集中培訓制度》等管理制度,強化職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律,對前來辦事的人員做到了份內事情盡快做、份外事情領著辦;手續(xù)齊全當日辦,手續(xù)不全者一次講明,二次辦結,實行服務“六個一”即:一張笑臉相迎,一聲您好相問,一張椅子相讓,一杯熱茶相待,一項服務相暖,一句再見相送。
法律援助中心和公證處作為司法行政工作的窗口部門,為使人民群眾更有尊嚴,在法律程序上、在實體權益上平等地受到法律保護。法律援助工作中,繼續(xù)全面推行法律援助惠民工程,完善法律援助工作制度。做到應援盡援,優(yōu)援精援,惠及民生。公證工作,繼續(xù)加強公證工作規(guī)范化建設,不斷拓展業(yè)務范圍,強化便民利民措施,服務經(jīng)濟社會發(fā)展和民生事項。截止10月底,共辦理公證案件401件,其中經(jīng)濟類29件,民事類372件。
四、 工作效率方面
為提高機關辦事效率,改進服務方式,給人民群眾節(jié)約更多的時間,創(chuàng)造更多的利益,我局特別制定,并嚴格實施了限時辦結制規(guī)定,主要包括矛盾糾紛調解、法律服務、法制宣傳、來電來訪、領導交辦事項以及其他需要及時辦理的事項。對矛盾糾紛的調解,要求村級調解員在接到申請后三天之內必須調解結束,經(jīng)三次調解不了的,必須三天內報司法所,司法所在三天之內給予答復,司法所調解三次未果的,必須三天內報司法局,司法局在接到報告后必須在一星期內到司法所參與調解。各級調解組織必須認真排查各類矛盾糾紛,如因排查不到位或調處不及時引發(fā)刑事案件的,實行責任倒查,追究相關人員的責任。對人民群眾來信來訪、舉報和投訴的答復,法律法規(guī)和政策有明確辦理時限的,嚴格按照規(guī)定時限給予辦理,沒有規(guī)定的我局都分類確定辦理時限,能夠縮短時間、能當場辦理的必須給予當場辦理,尤其對于法律援助及公證服務,都將辦事程序、所需材料、限時辦結時間等按照政務公開的有關規(guī)定向社會給予公告,在辦案過程中從未出現(xiàn)過推諉、拖延、扯皮;對于符合條件能及時辦理的都給予及時辦理,不能及時辦理的都將情況向當事人給予說明,在規(guī)定時間內給予辦結。通過以上措施的落實,法律援助工作從未出現(xiàn)一樁應援未援的情況,公證工作沒有推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生,矛盾糾紛的調解率達100%,在限時辦結制、服務承諾制中,沒有出現(xiàn)職責不清、行政不作為或亂作為等與服務承諾不兌現(xiàn)等現(xiàn)象,極大地提高了工作效率。
五、 廉政建設方面
扎實開展好黨風廉政建設,加強隊伍建設,落實黨建工作。年初制定了《XX縣司法局2020年度黨風廉政建設實施方案》,進一步明確了具體措施,嚴明黨的紀律,維護黨的團結統(tǒng)一和制度權威,簽訂《XX縣司法局機關2020年黨風廉政建設責任書》,深入貫徹中央八項規(guī)定精神,嚴防“四風”問題反彈回潮。堅持民主集中,健全黨內生活,常態(tài)化開展黨員活動日、談心談話等活動,引導黨員干部堅定理想信念;制定《XX縣社區(qū)矯正工作人員管理規(guī)定》,加強對全縣社區(qū)矯正工作人員的管理,確保其依法履行社區(qū)矯正工作職責,恪盡職守、廉潔自律;深入學習貫徹黨的十九四中、__精神、xxx新時代中國特色社會主義思想,加強黨員干部作風建設,推進懲治和預防腐敗體系建設,不斷提高局機關反腐倡廉建設的科學化水平,結合全局工作實際,進一步增強大局意識、責任意識、創(chuàng)新意識,聚焦中心任務、服務改革大局,轉職能、轉方式、轉作風,強化執(zhí)紀監(jiān)督,把黨風廉政建設工作貫穿到司法行政工作的各個方面、各個環(huán)節(jié),堅持不懈抓,建立長效機制,從具體事情抓起,從突出問題抓起,一個節(jié)點、一個節(jié)點抓,積小勝為大勝,抓早抓小,以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成效推動全縣司法行政工作改革發(fā)展新突破。
六、存在的問題
一是工作中,部分工作人員存在畏難情緒; 二是干部年齡結構老化嚴重,很難適應新時代工作發(fā)展的需要,致部分工作發(fā)展滯后。三是依法治縣和法治政府建設工作有待加強。
七、下步工作打算
。ㄒ唬┥钊腴_展法制宣傳活動,謀劃抓實“八五”普法工作。
。ǘ┱J真學習和積極推廣“楓橋經(jīng)驗”,抓實、抓好矛盾糾紛的排查化解工作,筑牢人民調解“第一道防線”的作用。
。ㄈ┻M一步探索社區(qū)矯正和安置幫教工作的有效工作方法,加強信息管理建設進度,推進社區(qū)矯正對象信息化管理工作,杜絕脫管、漏管的現(xiàn)象出現(xiàn)。
(四)繼續(xù)做好法律援助工作,進一步提高法律服務質量,繼續(xù)做好法律援助與人民調解銜接工作。
。ㄎ澹┳龊霉C服務工作,抓好律師和司法鑒定管理工作。
。├^續(xù)抓好掃黑除惡專項工作和脫貧攻堅工作。
(七)高標準、嚴要求完成縣、鄉(xiāng)兩級司法行政信息化建設工作。
(八)加強司法行政隊伍素質建設,繼續(xù)抓好黨風廉政建設工作。
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