今天上午市第十三次黨代會(huì)剛剛閉幕,晚上我們就召開全縣負(fù)責(zé)干部大會(huì),進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí),主要是基于三個(gè)方面的考慮:
一是要體現(xiàn)一種“馬上辦、不過夜”的精神。
二是要傳導(dǎo)一種“快節(jié)奏、高效率”的壓力。
三是要營造一種“五加二、白加黑”的氛圍。
剛才,雄文同志傳達(dá)了市黨代會(huì)的主要精神,兩個(gè)工作報(bào)告,以及煉紅書記參加寧鄉(xiāng)團(tuán)討論的講話的主要精神。這幾天各大媒體,省市的各大媒體包括新媒體,都在跟蹤報(bào)道和分析解讀,有很多參考資料,特別是關(guān)于國家中心城市,“掌上長沙”還開了一個(gè)專欄,從現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、來龍去脈、體系構(gòu)架、發(fā)展動(dòng)態(tài)、奮斗目標(biāo)等等進(jìn)行了分析,大家可以結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。雄文同志就國慶前后的工作作了一個(gè)全面的具體的安排部署,我完全同意,請(qǐng)大家一定要落實(shí)好。“兩辦”要把主要內(nèi)容梳理一下,看省里面、市里面還有沒有新的精神,統(tǒng)籌起來發(fā)一個(gè)通知,確保落實(shí)到位。那么這里就這次黨代會(huì)的情況,我再簡單補(bǔ)充這么幾點(diǎn)。
一個(gè)是會(huì)議概況。
二個(gè)是會(huì)議的重要成果。應(yīng)該講還是“三個(gè)好”。一是繪出了一張好藍(lán)圖。這個(gè)剛才雄文同志已經(jīng)作了傳達(dá),國家中心城市的建設(shè)、實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化這么一個(gè)目標(biāo)的定位,這張藍(lán)圖是一個(gè)新的起點(diǎn)、新的征程、新的藍(lán)圖。過去我們講小康建設(shè),搞了一二十年;這張藍(lán)圖我估計(jì)不是一個(gè)五年的概念,應(yīng)該是十年、二十年乃至更長的歷史時(shí)期。二是選出了一個(gè)好班子。選舉產(chǎn)生了新的市委領(lǐng)導(dǎo)班子和市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子。三是開出了一種好風(fēng)氣。
三個(gè)是我們寧鄉(xiāng)代表團(tuán)的參會(huì)情況。
在會(huì)上,我和我們團(tuán)的每位代表一樣,也是在學(xué)習(xí)和討論的過程中在不斷思考,結(jié)合寧鄉(xiāng)的實(shí)際,既深受教育和激勵(lì),也深有感悟和啟發(fā)。這里我根據(jù)自己這幾天在黨代會(huì)上的所思所想,和大家交流這么幾點(diǎn)感受:
第一點(diǎn)感受,就是感到寧鄉(xiāng)的擔(dān)子更重、壓力更大,我們不能自暴自棄、怨天尤人,必須滿懷激情干。從市委的要求來看,這一次煉紅書記在市委工作報(bào)告中明確提出,寧鄉(xiāng)要進(jìn)20強(qiáng)。我們現(xiàn)在是39位,要跨越19個(gè)位次;瀏陽進(jìn)10強(qiáng),現(xiàn)在28位,要跨越18個(gè)位次;長沙縣進(jìn)5強(qiáng),現(xiàn)在是15位,要跨越10個(gè)位次。雖然我們?cè)谶@三個(gè)縣市里面排在老末,是20強(qiáng)這么一個(gè)目標(biāo)位次,但是跨度是最大的,意味著難度也是最大的。我感到比較憂慮、壓力比較大、擔(dān)子比較重的,就是即使我們進(jìn)了這個(gè)20強(qiáng),在長沙這三個(gè)縣市里面我們還是與瀏陽市與長沙縣差了一個(gè)量級(jí)、差了一個(gè)檔次,這就是我們的差距,這也是我參加這次黨代會(huì)所感到的最大的一份壓力。從市黨代會(huì)總結(jié)的成績來看,雖然這些成績里面有我們的作為、有我們的貢獻(xiàn),但是實(shí)事求是的講,在這個(gè)里面來找我們寧鄉(xiāng)的影子、找我們寧鄉(xiāng)的比重,可以講是作為不大、貢獻(xiàn)不大,更談不上有我們濃墨重彩的篇章。這個(gè)與我們的地域面積在長沙占了將近三分之一、人口占了五分之一這么一個(gè)比重是極不相稱的。我們的經(jīng)濟(jì)總量十分之一,規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值也是這么一個(gè)樣子,實(shí)際上可能有二十分之一,財(cái)政收入二十分之一,所以這么一個(gè)比重是極不相稱的。特別是報(bào)告里面點(diǎn)到的一些特色工作、亮點(diǎn)成就和重大項(xiàng)目,與我們有關(guān)的不多,談不上有濃墨重彩的成績,談不上有很大的貢獻(xiàn)和分量,這是我的第二點(diǎn)憂慮,這也是我感到的第二個(gè)壓力。從市黨代會(huì)關(guān)于未來五年的奮斗目標(biāo)來看,更是充滿了一種壓力和憂慮。原來經(jīng)常講“小康不小康,關(guān)鍵看寧鄉(xiāng)”,從今天起,這句話講都不要講了。長沙現(xiàn)在不是講小康,是講基本現(xiàn)代化。要講現(xiàn)代化不現(xiàn)代化看不看寧鄉(xiāng)、怎么來看,怎么來看我們的作為、我們的貢獻(xiàn)、我們的力量。所以在這么一個(gè)格局和新的目標(biāo)定位下,我們?cè)趺崔k?這也是我感到比較憂慮、有壓力的,這是第三個(gè)方面的壓力。從市黨代會(huì)的重大項(xiàng)目和這么一個(gè)格局的構(gòu)建來看,臥薪嘗膽、立志圖強(qiáng),干事創(chuàng)業(yè)、奮勇爭先,這是我們唯一的選擇;谶@么一種選擇,未來五年,我們這一代特別是我們這一代領(lǐng)導(dǎo)干部,是犧牲的一代、奉獻(xiàn)的一代、吃苦的一代,我們的激情就要體現(xiàn)在苦干、實(shí)干和大干上。剛才雄文同志講了,國慶節(jié)建設(shè)工地沒有休假、農(nóng)民工沒有休假,我們的干部是不是也有的不能休假。但是我感到靠一個(gè)人兩個(gè)人的努力,這個(gè)地方的發(fā)展是抓不起來的。說實(shí)在的,去年國慶我也沒有休假,一個(gè)人開車看了七天項(xiàng)目。看了以后,一年到頭來結(jié)賬,也不過如此。為什么呢?我們這些人到一個(gè)地方看項(xiàng)目,只能起一種慰問、鼓勵(lì)、督促的作用,但是對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)的實(shí)質(zhì)有什么影響呢?沒有什么具體影響!比如邦普現(xiàn)在的這個(gè)落地,我們?cè)僭趺磸?qiáng)調(diào)、再怎么努力、再怎么到工地上去看,包括交運(yùn)局文斌同志講十天內(nèi)把那條施工便道搞好,但是國土局不把這宗地批下來,它就開不了工。所以國土局的同志不發(fā)揚(yáng)“五加二”、“白加黑”、“八小時(shí)加十六小時(shí)”的精神,到省國土廳把這個(gè)地批下來,這個(gè)項(xiàng)目就也推動(dòng)不了。包括我們的其他項(xiàng)目,如果載體單位、財(cái)評(píng)單位、施工單位和監(jiān)理單位,不能夠同步推進(jìn),我和雄文同志別說國慶七天不休假,哪怕全年不休假、晚上不休息都沒用,主席臺(tái)的這些同志都去看也作用不大。所以這種氛圍、這種苦干、這種激情必須全縣上下、方方面面都要調(diào)動(dòng)起來?恳粋(gè)人兩個(gè)人,像打仗一樣,炸一個(gè)碉堡就可以占領(lǐng)一個(gè)陣地的這種可能性沒有了,要靠聯(lián)合作戰(zhàn)、兵團(tuán)作戰(zhàn)、協(xié)同作戰(zhàn)。所以,這是我的第一點(diǎn)體會(huì)、第一點(diǎn)感受,就是感受到寧鄉(xiāng)的擔(dān)子更重、壓力更大,我們不能自暴自棄、怨天尤人,必須滿懷激情的干。
第二點(diǎn)感受,就是感到發(fā)展的定位更高、機(jī)遇更好,我們不能慢三慢四、坐等花開,必須務(wù)實(shí)創(chuàng)新干。這個(gè)定位更高體現(xiàn)在哪里?就體現(xiàn)在國家中心城市這個(gè)新格局的構(gòu)建。我們?cè)瓉碇v長沙是省會(huì)中心城市,膽子稍微還大一點(diǎn)呢,提一個(gè)區(qū)域性中心城市。這次黨代會(huì)提出來是國家中心城市。從省這個(gè)層面到國家這個(gè)層面,原來我們縣城是建設(shè)省會(huì)次中心,這次我在發(fā)言的時(shí)候提出來要建設(shè)國家中心城市的副中心。這個(gè)國家中心城市,我理解它不僅是城市建設(shè)和發(fā)展的一個(gè)目標(biāo)和定位,而且是一種優(yōu)勢(shì)的提升、一種功能的構(gòu)建和一種價(jià)值的發(fā)掘。
國家中心城市的構(gòu)建對(duì)于寧鄉(xiāng)來說,我們有三個(gè)方面的受益、三個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)。一個(gè)方面是從區(qū)位優(yōu)勢(shì)來看。煉紅書記在報(bào)告里面講了,國家中心城市長沙的地理優(yōu)勢(shì)是什么呢?是承東啟西、接南轉(zhuǎn)北。大家看這個(gè)詞用得非常好,叫接南轉(zhuǎn)北,就是從南邊接到我們這里再往北邊轉(zhuǎn),承東啟西就是從東邊輻射到長沙來啟動(dòng)西邊的發(fā)展。但是這些年來,長沙改革開放,我們?cè)诔袞|和接南方面做得比較好。像這一次,講東部開放走廊,更多的還是承東,我們的武廣高鐵還是接南。但是作為中心城市,怎么轉(zhuǎn)北、怎么啟西,這是一篇很大的文章,還有很大的空間。從建設(shè)國家中心城市來看,在轉(zhuǎn)北和啟西方面肯定會(huì)有大的動(dòng)作。中心城市的比拼,不僅僅是城市自身的品質(zhì)和能級(jí)的提升,而且更重要的是爭奪更加廣闊的經(jīng)濟(jì)腹地,就是講誰的經(jīng)濟(jì)腹地更大,誰作為中心城市的地位和價(jià)值就更高。
另外一個(gè)就是我們的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)。
第三點(diǎn),從國家中心城市內(nèi)涵來看,就是對(duì)我們城市的功能和價(jià)值提升來講。我們?cè)瓉碇v省會(huì)次中心建設(shè),更多的考慮就是斷頭路的問題、房地產(chǎn)的問題、下水管、學(xué)校等等這些。但是這次不同,建設(shè)國家中心城市,煉紅書記明確提出來是打造“三個(gè)中心”,把城市品質(zhì)放在另外一個(gè)部分,而不是作為國家中心城市的這個(gè)核心篇章。第一個(gè)中心是打造智能制造中心。應(yīng)該講這一塊我們的西線工業(yè)走廊就是湘江新區(qū)的智能制造、高端制造的一個(gè)產(chǎn)業(yè)走廊,是高度吻合的,所以這是我們能夠發(fā)力、能夠作為、能夠得到支持的一個(gè)版塊。第二個(gè)中心是打造國家創(chuàng)新創(chuàng)意中心。目前來說創(chuàng)新的力量,高等院校、科研院所基本上在河西,我們應(yīng)該“近水樓臺(tái)先得月”。文化創(chuàng)意這一塊目前重點(diǎn)也是放在河西,我們應(yīng)該講是有優(yōu)勢(shì)的。而且,創(chuàng)新創(chuàng)意它必須要落地,必須要轉(zhuǎn)化,必須要開花結(jié)果,那么它就需要廣闊的腹地和空間,我們寧鄉(xiāng)怎么樣來承接和對(duì)接,這是我們要把握的。在這個(gè)中心打造上面,包括“三個(gè)中心”,我們都要研究怎么樣來找到我們的對(duì)接點(diǎn)、我們的興奮點(diǎn)和我們的著力點(diǎn)。再一個(gè)就是打造國家交通物流中心。
我總是認(rèn)為,只有把干事的和想事的兩個(gè)人結(jié)合為一個(gè)人,才會(huì)做得更好,往往干事的不想事、想事的不干事,搞成“兩張皮”也不好。所以在今天的這個(gè)會(huì)上希望大家既想事又干事,邊想邊干,邊干邊想,白天“走干講”,晚上“讀寫想”。大家不是沒有事想,要少想一點(diǎn)個(gè)人升遷,少想一點(diǎn)家長里短,少想一點(diǎn)無事生非,多想一點(diǎn)關(guān)于如何發(fā)展的這些題目,大家這么多人、這么多有聰明才智的人在這里,我就不相信這些事情沒有辦法破題,我就不相信這些事情會(huì)一直這么困惑下去。交通物流中心的構(gòu)建,我在黨代會(huì)期間和雄文同志講,要下定決心干。雄文同志也是從原來長沙第一大物流倉儲(chǔ)基地雨花區(qū)過來的。據(jù)說市里面正在論證這個(gè)事,如果這個(gè)機(jī)遇抓不住,今后再做會(huì)更難。所以,我這個(gè)分析,決不是妄議,主要是基于對(duì)寧鄉(xiāng)發(fā)展的這么一種責(zé)任、這么一種思考和這么一種憂慮,在這么一個(gè)非常嚴(yán)肅的大會(huì)上來講這個(gè)問題,對(duì)于我講的這些、我思考的這些,我是負(fù)責(zé)的。
我在討論報(bào)告的時(shí)候,針對(duì)幾個(gè)具體的部署,也是從煉紅書記報(bào)告里一字一句來找我們寧鄉(xiāng)的著力點(diǎn),這里我也出一些題目。比如說煉紅書記的工作報(bào)告三部分的幾大舉措。第一大舉措,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。
第二個(gè)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系的問題。
關(guān)于三個(gè)中心,我仔細(xì)研究了下,書記報(bào)告中國家智能制造中心、國家創(chuàng)新創(chuàng)意中心和國家交通物流中心,與三部分的工作部署是緊密融合的。認(rèn)真梳理,在第二部分講幾個(gè)中心,是一個(gè)目標(biāo)性的、架構(gòu)性的,然后落實(shí)到第三部分講措施,是一個(gè)部署性的、項(xiàng)目性的。比如講物流是經(jīng)濟(jì)的動(dòng)脈,講要建設(shè)國家物流樞紐,這個(gè)樞紐在哪里?現(xiàn)在估計(jì)不在寧鄉(xiāng)。當(dāng)然還有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的問題,書記講的是農(nóng)旅融合,這個(gè)和我們的全域旅游景區(qū)就是一致的。
第三個(gè)打造宜居都市的問題。
第四個(gè)建設(shè)開放高地的問題。
接下來還有幾點(diǎn),由于時(shí)間問題,我就不一一復(fù)述了。總之,我們落實(shí)黨代會(huì)報(bào)告,什么叫結(jié)合我們寧鄉(xiāng)的實(shí)際、結(jié)合我們自身的發(fā)展來謀劃和布局?就是要對(duì)照這個(gè)報(bào)告像我剛才這樣一字一句來研究,再想一想我們的現(xiàn)狀,再想一想我們著力的重點(diǎn),再想一想我們的差距,這樣學(xué)習(xí)黨代會(huì)報(bào)告就真正學(xué)到了實(shí)處,黨代會(huì)的精神就真正的落到了實(shí)處,否則的話哪怕把這個(gè)報(bào)告背出來都沒有用。所以我們要這么樣來落實(shí),這是第二點(diǎn)感受,就是感到發(fā)展的定位更高、機(jī)遇更好,我們不能慢三慢四、坐等花開,必須務(wù)實(shí)創(chuàng)新干。
第三點(diǎn)感受,就是感到做事的要求更嚴(yán)、勁頭更足,我們不能畏手畏腳、瞻前顧后,必須甩開膀子干。
所以,學(xué)習(xí)黨代會(huì)報(bào)告,看了煉紅書記報(bào)告第四部分,我跟大家這么一講,是不是感到要求更嚴(yán)、勁頭更足,干事的信心和決心更大。在一次全會(huì)上的講話,煉紅書記又秉持這么一個(gè)風(fēng)格,第二點(diǎn)就是要大興務(wù)實(shí)之風(fēng),以無畏的擔(dān)當(dāng)干事。要激揚(yáng)敢擔(dān)當(dāng)?shù)木珰馍,要錘煉能擔(dān)當(dāng)?shù)挠脖臼拢怀稣鎿?dān)當(dāng)?shù)某煽儐巍?/p>
最近還有一個(gè),中央深改組有一個(gè)明確的規(guī)定,招商引資各類合同,各地各級(jí)政府不得違約毀約。兌現(xiàn)合同一個(gè)是講誠信,一個(gè)是敢擔(dān)當(dāng)。不是新官不理舊賬,現(xiàn)在我們都新官理舊賬,但是都以政策的變化為借口不來兌現(xiàn)。這個(gè)如同商鞅“徙木立信”一樣,我們要對(duì)過來的合同一個(gè)又一個(gè)的兌現(xiàn),來引進(jìn)更多的投資者,堅(jiān)定企業(yè)家來寧鄉(xiāng)投資發(fā)展的信心,哪怕虧一點(diǎn)都應(yīng)該。招商合同的兌現(xiàn)要有“打碎牙齒和血吞”這樣的態(tài)度,要么當(dāng)時(shí)不簽,簽了就是農(nóng)村那句話,“一坨屎都要吃”。所以中央深改組講了這個(gè)問題,就是我們不能畏手畏腳,瞻前顧后,必須甩開膀子干。而且這次中央深改組還提出,要以發(fā)展的眼光看待民企不規(guī)范的問題。就是講我們企業(yè)里面現(xiàn)在有很多不規(guī)范的問題,要以發(fā)展的眼光看,不能用歷史的眼光、僵化的眼光、嚴(yán)苛的眼光看,所以這是不是勁頭要更大?還有省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長蘭香部長正在我們寧鄉(xiāng)和宗教人士談心,她就講了一個(gè)觀點(diǎn):這么些年來,我們要確定肯定一條,就是這么些年來我們的建設(shè)發(fā)展成績、我們的事業(yè),是我們的干部干出來的,我們不能一概否定。寧鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就都是一代又一代的干部干出來的,我們不能總是用今天的眼光或者說用現(xiàn)在的要求去看待過去的一些情況,如果這點(diǎn)包容和這點(diǎn)理解、或者說這點(diǎn)擔(dān)當(dāng)都沒有的話,我們的后人又怎么評(píng)價(jià)我們呢?如果我們的各級(jí)干部在這方面畏手畏腳、瞻前顧后,我們寧鄉(xiāng)的發(fā)展和建設(shè)又怎么樣抓得起來?前面和同志們分析了,這么大的一種壓力、這么重的一副擔(dān)子交給我們,寧鄉(xiāng)一百多萬人民,市委政府這么高的目標(biāo),不要等到其他地方都搞現(xiàn)代化了,我們還在搞脫貧,那真的就不好交差。所以這是這么三點(diǎn)感受,跟大家做一個(gè)交流。
黨代會(huì)精神的落實(shí),一個(gè)總的要求就是,要落實(shí)到干上。要以學(xué)促干、在干中學(xué),要甩開膀子干,要?jiǎng)?wù)實(shí)創(chuàng)新干,要滿懷激情干。希望同志們用心領(lǐng)會(huì),把煉紅書記的主題報(bào)告,像我今天跟大家這么學(xué)習(xí)一樣,我們每個(gè)同志都這么學(xué)一學(xué),每個(gè)地方都這么學(xué)一學(xué)。這里一個(gè)總的要求,就是要抓落實(shí)。
一是要組織專題學(xué)習(xí),要在結(jié)合實(shí)際上下功夫。要帶著問題學(xué),融合貫通學(xué),多種方式學(xué),做到五個(gè)深刻理解。這五個(gè)深刻理解是:深刻理解過去五年長沙發(fā)展的顯著成就,怎么叫深刻?我剛才理解就比較深刻,我一理解這個(gè)發(fā)展成就確實(shí)比較大,但是寧鄉(xiāng)的貢獻(xiàn)確實(shí)不大;深刻理解過去五年積累的五條基本經(jīng)驗(yàn),就是剛才講的格局的問題、理念的問題,五條基本經(jīng)驗(yàn):第一條是格局是事業(yè)的體現(xiàn),把握大勢(shì)才能贏得戰(zhàn)略主動(dòng);第二條是理念是發(fā)展的靈魂,敢闖新路才能走在時(shí)代前列;第三條是品質(zhì)是城市的生命,科學(xué)治理才能創(chuàng)造美好生活;第四條是實(shí)干是成事的法寶,攻堅(jiān)克難才能展示擔(dān)當(dāng)作為;第五條是為民是根本的宗旨,不忘初心才能做到奮力前行,這五個(gè)方面怎樣來深刻理解;深刻理解建設(shè)國家中心城市、實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化的豐富內(nèi)涵,“三個(gè)中心”,我們寧鄉(xiāng)是副中心城市,要致力于建設(shè)國家中心城市的副中心、致力于打造內(nèi)陸開放城市的橋頭堡、致力于培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的增長極。這個(gè)豐富內(nèi)涵,我和大家作了解讀。那么我們的相關(guān)部門怎么樣結(jié)合實(shí)際再進(jìn)一步豐富,豐富到具體的項(xiàng)目,項(xiàng)目出來以后再豐富到具體的規(guī)劃設(shè)計(jì),再豐富到具體的融資方案,再豐富到具體的建設(shè)主體,是不是這樣一層一層來落實(shí);深刻理解以新理念引領(lǐng)長沙發(fā)展新跨越的目標(biāo)和舉措;深刻理解再就是要與我們目前交辦到牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門正在負(fù)責(zé)的“四個(gè)打造”和“四個(gè)強(qiáng)化”的專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃的制定上。
二是要進(jìn)行廣泛宣講,要在形成共識(shí)上下功夫。
三是要抓緊貫徹落實(shí),要在謀劃項(xiàng)目上下功夫。
我就講這些,謝謝大家。
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