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在全區(qū)2020年上半年黨建工作會議上的講話范文

　　同志們：

　　2020年上半年述職評議已經(jīng)結(jié)束了，我們要認真落實省委組織部指導組相關要求，主動適應“黨要管黨、從嚴治黨”新常態(tài)，大力推進基層黨建體系建設和工作責任落實。下面，就做好下半年黨建工作，我講三方面意見。

　　重點突出，上半年工作卓有成效

　　上半年，各級黨委(黨組)認真學習掌握中央和省、市委對基層黨建工作的一系列部署要求，增強了“首責”和“主業(yè)”意識，進一步樹立“抓好黨建是最大的政績”的思想意識。

　　一是主動作為，全面履行“主體責任。區(qū)委召開定期議黨會*次，專題議黨會*次，深入基層調(diào)查研究，累計***余天，幫助基層解決實際問題***余個。專門聽取組織部和街道黨委黨建工作匯報**次，著力解決經(jīng)費保障、活動陣地、經(jīng)濟發(fā)展、民生改善等重大問題**余個。

　　二是擔當作為，著力整改突出問題。針對黨建工作存在的經(jīng)費投入不足、陣地建設滯后、服務不規(guī)范等問題，區(qū)委著力進行整改。新增預算資金***.*萬元，使社區(qū)組織年運轉(zhuǎn)經(jīng)費達到**萬元，社區(qū)黨組織書記報酬待遇達到*萬元;區(qū)財政投入資金***余萬元，街道社區(qū)兩級自籌資金****余萬元，使***個面積不足***㎡的社區(qū)組織活動場所全部達標;全區(qū)***個社區(qū)“六個中心”規(guī)范化服務建設任務全部完成，實現(xiàn)了三年任務一年完成的工作目標;投入資金***萬元，扶持社區(qū)集體經(jīng)濟發(fā)展，消滅集體經(jīng)濟“空白社區(qū)”。財政每年支出**萬元，為離任社區(qū)書記進行了補貼。

　　三是壓實責任，全面適應從嚴治黨新常態(tài)。為了鞏固教育實踐活動成果，全區(qū)組成*個暗訪組、*個督查組，重點對“四風”問題和違法違紀行為進行檢查。今年以來，全區(qū)立案***件，處分***人，移送司法機關**人;糾正、處理涉及違反中央八項規(guī)定和“四風”方面問題***個，有**人受到黨政紀處分，移送司法機關**人，下發(fā)《通報》*批，對**名黨員干部和單位進行了曝光,有力地促進了基層組織黨風廉政建設工作的開展。著力整頓軟弱渙散黨組織，采取區(qū)級黨員領導干部聯(lián)社區(qū)、選派區(qū)直部門“一把手”包社區(qū)、下派“第一書記”駐社區(qū)等辦法進行整頓，累計到社區(qū)調(diào)研指導***余次，投入幫扶資金***余萬元，幫扶物資折合人民幣**余萬元。通過集中攻堅，**個軟弱渙散基層黨組織全部實現(xiàn)轉(zhuǎn)化提升。

　　四是盯緊任務，創(chuàng)造性地開展黨建工作。著力提升基層干部隊伍素質(zhì)。先后組織了*期社區(qū)黨組織書記培訓班和*次社區(qū)干部域外培訓班。在社區(qū)黨組織書記培訓班上，*名區(qū)級領導圍繞十九屆四中全會精神、思想政治教育、黨風廉政建設、基層黨建等內(nèi)容，結(jié)合自身分管工作，對全區(qū)社區(qū)黨組織書記進行了專題輔導。全力推進社區(qū)組織場所規(guī)范化建設。***個社區(qū)組織活動場所全部達到“十有”標準，功能作用明顯增強。針對“兩新”組織黨組織管理缺位、虛化的問題，按照“管行業(yè)就要管黨建”的原則，在非公企業(yè)建立黨組織***個，各類專業(yè)合作社和社會團體建立黨組織***個，實現(xiàn)了黨建工作的有形覆蓋。不斷強化黨建工作力量。全區(qū)**個街道全部成立了黨建工作辦公室，配備*-*名專職黨務干部，并為每個街道招錄*名專職黨建公務員;不斷豐富黨建活動載體。開展“千名干部包百社區(qū)、抓黨建促發(fā)展”活動，**位區(qū)級黨員領導干部和***名包社區(qū)干部進鄉(xiāng)入社區(qū)，集中解決困難和問題***余個，幫扶困難黨員和困難群眾****人，提供幫扶慰問資金***余萬元。開展“一名黨員一面旗，承諾踐諾當先鋒”活動;全區(qū)*****名農(nóng)民黨員家中掛上了黨旗，形成了“社社黨旗展、社區(qū)社區(qū)黨旗飄、街道黨旗紅”的濃厚氛圍。開展“農(nóng)社區(qū)無職黨員設崗定責”活動;****多名黨員認領了**個崗位，累計為群眾辦好事、實事*****余件，化解矛盾糾紛****余起，使廣大農(nóng)社區(qū)無職黨員實現(xiàn)了“有崗有責、有位有為”。不斷創(chuàng)新黨建工作模式;打造“互聯(lián)網(wǎng)+基層組織建設”新格局，建立*個網(wǎng)絡平臺，充分利用大數(shù)據(jù)推進基層組織建設工作，不斷夯實黨建工作基礎。

　　二、正確認識，深入分析存在主要問題

　　一是黨要管黨的定位還需進一步強化。從區(qū)委層面貫徹黨要管黨、從嚴治黨的要求很堅決，但從街道、社區(qū)兩級來看，仍有個別黨組織存在僥幸心理，對上級抓基層黨建工作的主要精神和主要任務落不實、說不清，導致在抓黨建工作時目標不明確、辦法不多。

　　二是黨建工作合力還不強。尤其體現(xiàn)在對基層黨建的包保工作中，多數(shù)包保領導和幫扶部門僅限于走訪慰問貧困戶和工作調(diào)研上，幫助社區(qū)里辦實事解難題還不多。

　　三是社區(qū)組織干部隊伍能力偏弱。社區(qū)黨組織“帶頭人”隊伍建設仍然比較薄弱，社區(qū)書記能力素質(zhì)還比較低，年齡結(jié)構總體偏大，****年社區(qū)“三委”換屆時，**歲以上的社區(qū)黨組織書記占到了**%，后備力量還不充足，社區(qū)干部違法違紀問題還比較嚴重。

　　四是社區(qū)組織規(guī)范化服務建設水平還需全面提升。雖然“六個中心”建設已經(jīng)完成，但有的社區(qū)中心還在閑置，沒有充分用于服務群眾，社區(qū)部的服務功能還需進一步完善。一些社區(qū)干部主動服務意識不強，對如何服務農(nóng)民群眾辦法不多，在具體服務內(nèi)容、服務流程、服務制度上仍存在一定差距。

　　五是社區(qū)組織黨務、社區(qū)務公開還不夠規(guī)范。有的社區(qū)存在公開欄設置不醒目、不規(guī)范，社區(qū)務、黨務公開不及時，公開內(nèi)容不詳細，特別是社區(qū)民關心的財務收支條目不細等問題。

　　認真反思存在的問題，既有客觀因素，更有主觀原因，主要表現(xiàn)為：一是思想認識不到位。作為全區(qū)抓基層黨建的“第一責任人”，對加強基層黨建工作的認識還不夠深刻，存在重視關鍵點、輕視普遍性的情況。二是責任落實不夠嚴格�；鶎狱h建的考評、監(jiān)督、激勵、約束機制不夠健全，責任追究不嚴，致使基層黨建壓力不大、動力不足、執(zhí)行力不強。三是工作統(tǒng)籌不到位。黨建工作與中心工作結(jié)合的不緊，不同程度存在顧此失彼的情況，反映出自己在工作方式方法上需要進一步改進。

　　統(tǒng)籌推進，奮力完成全年黨建目標

　　一要強化領導班子和干部隊伍建設。繼續(xù)以“****”和“******”活動為載體，鍛煉干部的實踐能力;建立干部能上能下、能進能出的機制，實行“末位淘汰制”;結(jié)合社區(qū)、社區(qū)兩級換屆選舉工作，實現(xiàn)班子結(jié)構優(yōu)化，并改進工作實績考核辦法，增強對領導班子和領導干部分析研判的科學性。

　　二是全面推進基層黨組織建設。深入開展“*******”活動，進一步發(fā)揮農(nóng)社區(qū)黨員的先鋒模范作用。指導全區(qū)****個專業(yè)合作社的黨建工作，使合作社真正“紅”起來,打造“******”。依托社區(qū)組織活動場所“六個中心”，整體提升規(guī)范化服務水平。繼續(xù)創(chuàng)新黨建工作載體，在社區(qū)、農(nóng)社區(qū)、企業(yè)黨組織中扎實開展活動，強化基層黨組織的政治功能。加快發(fā)展壯大社區(qū)集體經(jīng)濟，打造以市場為導向，以生產(chǎn)要素為紐帶，以農(nóng)民專業(yè)合作為主要形式的社區(qū)集體經(jīng)濟樣板，力爭明年所有村集體收入達到*萬元以上。加強基層組織帶頭人隊伍建設，加大培訓力度，采取分層分段培訓辦法，提高基層黨組織書記的整體素質(zhì)。

　　三是拓展紅色教育基地。以*****為基礎，加大資金投入，深度挖掘**資源，打造紅色品牌。在完善*****建設的同時，進一步開發(fā)***現(xiàn)代新農(nóng)社區(qū)，使最具魅力社區(qū)再上新水平，形成新看點;以“***”各種基地為依托，開發(fā)綠色產(chǎn)業(yè)觀光園;重塑***歷史，開發(fā)***美麗社區(qū)游等項目，豐富紅色教育內(nèi)容。并與**紅色教育融為一體，資源共享，形成**一體化的紅色精品線路。

　　四是嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。落實全面從嚴治黨主體責任，把思想政治建設放在黨員干部管理的首要位置，作為教育培訓重要內(nèi)容，進一步提高黨員干部講政治、講黨性、講紀律、講原則、講大局意識。制定和完善《黨員干部日常行為規(guī)范》，從思想、工作、生活上對黨員干部提出明確要求。加強干部日常管理監(jiān)督示范點建設，完善**項配套制度，約束領導干部行為，并加大懲處力度，解決少數(shù)干部不講政治紀律、不守政治規(guī)矩和不作為、亂作為等問題。

　　五是深入推進人才興區(qū)“引才計劃”。與清華大學等高等院校和科研院所深度合作，辦好“*****”。通過院士專家的智力幫扶，深入推進“**”工作。積極實施“**籍學子歸巢”計劃，通過公務員招考、事業(yè)單位招錄等多種形式，鼓勵**籍學子回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。計劃每年招考***名左右**籍學子，到****年引進***名**籍學子回鄉(xiāng)發(fā)展。大力發(fā)展鄉(xiāng)土人才，每兩年開展一次鄉(xiāng)土實用型專家的評選工作。今后，我們將緊緊依托“****”，積極培育本土實用型人才，通過科技小院、科技聯(lián)盟等形式，鼓勵鄉(xiāng)土人才在黑土地上發(fā)揮創(chuàng)造力和影響力。進而，不斷提高我區(qū)基層黨建工作的整體水平，為全市經(jīng)濟建設貢獻力量。

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