吳錦同志在全市“四百”活動動員會上的精彩講話稿

　　經(jīng)市委、市政府研究決定，今天召開全市服務企業(yè)“百日親商”、招商引資“百日競賽”、項目建設“百日會戰(zhàn)”、發(fā)展環(huán)境“百日整治”“四百”活動動員會。召開這次動員會主要是基于三個方面的考慮：一是歷年開展的發(fā)展環(huán)境“百日整治”、項目建設“百日會戰(zhàn)”“雙百”活動深入人心、效果明顯，已經(jīng)成為我市的一項特色、亮點、品牌工作;二是項目的質量、競爭力、帶動力還不夠，項目會戰(zhàn)的戰(zhàn)場還太少，工業(yè)經(jīng)濟還不強，招商引資力度還不夠，所以今年增加了服務企業(yè)“百日親商”和招商引資“百日競賽”兩個內容，形成“四百”活動“四輪驅動”;三是表明市委、市政府優(yōu)化投資環(huán)境、以“第一力度”抓“第一要務”的堅強意志和堅定決心。

　　剛才，徐榮同志宣讀了“四百”活動方案，這個方案經(jīng)過了多輪修改完善，是經(jīng)市委常委會議研究決定的，希望大家抓好落實。下面，我講三個方面的意見：

　　一、深刻警醒，強化“四個優(yōu)先”意識 發(fā)展不夠仍然是天門最大的實際。我們必須始終保持清醒頭腦，切實增強憂患意識、危機意識和責任意識，牢牢扭住經(jīng)濟建設這個中心不動搖，找準薄弱環(huán)節(jié)，理清工作思路，才能牢牢把握發(fā)展主動權。

　　一是要強化工業(yè)優(yōu)先意識。工業(yè)是天門最大的短板，工業(yè)化

　　是經(jīng)濟發(fā)展過程中必須逾越的鴻溝。工業(yè)是就業(yè)之本、財富之源、發(fā)展之基，是城鎮(zhèn)建設的“推進器”“加速器”。工業(yè)在縣域經(jīng)濟中的地位是任何一個產(chǎn)業(yè)都無法替代的。因此，全市上下一定要牢固樹立工業(yè)優(yōu)先意識，始終突出工業(yè)化在“四化”中的首化地位，堅持實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，補齊工業(yè)短板，不斷做大工業(yè)總量。

　　二是要強化招商優(yōu)先意識。地方經(jīng)濟的發(fā)展主要靠雙源驅動。一方面是內源，即內生動力;另一方面要靠外源，靠引進增量。當前，宏觀經(jīng)濟處于大轉型、大調整、大洗牌階段，蘊藏著許多機遇。今年武漢把招商引資作為“一號工程”，荊門出臺了強刺激政策，各地招商引資工作呈現(xiàn)千帆競發(fā)、百舸爭流局面。如果不能把握好這一輪招商引資機遇，就會永遠掉隊。因此，要把招商引資作為“一號工程”，堅持投資強度、稅收額度、就業(yè)廣度、科技高度、鏈條長度、環(huán)保程度、能耗限度“七度”標準，開展專班招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)招商、精準招商，引進一批有競爭力、有稅收、有就業(yè)、有帶動力的新產(chǎn)業(yè)、新項目，為天門跨越發(fā)展積蓄動能。

　　三是要強化項目優(yōu)先意識。加快經(jīng)濟發(fā)展，抓項目是核心,是后發(fā)趕超的杠桿。發(fā)展也好、產(chǎn)業(yè)也好、招商也好，最終都要落實到具體項目上、落實到投資上，今天的項目就是明天的結構，今天的投資就是明天的產(chǎn)業(yè)，如果今天不抓項目，明天、明年就沒有投資，就沒有產(chǎn)業(yè)，就沒有競爭力。因此，

　　要狠抓發(fā)展規(guī)劃的落實落地，把各項工作都體現(xiàn)在謀劃項目、爭取項目、引進項目、推動項目上，把工作落實、發(fā)展成果都體現(xiàn)在實物量、產(chǎn)能上，使項目建設成為經(jīng)濟發(fā)展的強大引擎。

　　四是要強化環(huán)境優(yōu)先意識。招商引資能否取得實效，項目能否落地，項目建設能否順利推進，在資本市場的口碑好不好，關鍵在投資環(huán)境。我們要切實把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為經(jīng)濟發(fā)展的命脈工程來抓，像愛護自己的眼睛一樣愛護投資環(huán)境，建設好、營造好、優(yōu)化好發(fā)展環(huán)境。

　　二、凝神聚力，吹響“四百”活動集結號 各地各部門要提振精氣神，以更加堅定的信心、更加精準的舉措、更加嚴實的作風，全力以赴打好“四百”活動攻堅戰(zhàn)。

　　(一)構建“親”“清”新型政商關系，開展服務企業(yè)“百日親商”活動。

　　新型政商關系,概括起來說就是“親”“清”兩個字。所謂“親”,就是要心懷感恩之心、敬佩之心、寬容之心、謙抑之心，把企業(yè)、企業(yè)家和企業(yè)勞動者當作衣食父母，心存感激，心懷敬仰，包容企業(yè)家的個性，堅持護幼容錯不赦罪，坦蕩真誠同企業(yè)家接觸交往,對企業(yè)家多關注、多交心、多引導，幫助解決實際困難。所謂“清”，就是要自重、自愛、自尊、自律，同企業(yè)家保持清白、純潔的關系，不能有貪心私心，不能以權謀私，不能搞權錢交易。當前，經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加

　　大，嚴重影響了企業(yè)投資和發(fā)展信心，要以構建“親”“清”新型政商關系為指引，扎實開展服務企業(yè)“百日親商”活動，全面落實支持企業(yè)發(fā)展的各項政策措施，尊重和保護企業(yè)家，增強企業(yè)家信心，與企業(yè)共渡經(jīng)濟下行難關，切實營造親商、重商、安商、扶商的良好氛圍。

　　1.增強主動服務意識。各地各部門要牢固樹立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”的理念，增強為企業(yè)服務的自覺意識，變被動服務為主動服務，變“坐等服務”為“上門服務”，變滯后服務為超前服務。要用情，真心和企業(yè)家交朋友，用真情換實情，把企業(yè)的困難和需求摸清、摸準、摸透，真心實意靠前為企業(yè)搞服務、解難題。要用心，真正把企業(yè)的事當自己的事來做，企業(yè)反映的事情，馬上記在心里，馬上有方案、有辦法、有想法，還要抓落實。要用智，服務企業(yè)不能光有熱情，還要善于幫助企業(yè)化危為機，當好企業(yè)發(fā)展的“參謀員”。

　　2.嚴格實行結對幫扶重點企業(yè)制度。對列入臺賬管理的 300家重點企業(yè)，各位市領導和各有關部門要實掛真包，經(jīng)常深入企業(yè)生產(chǎn)一線和項目建設現(xiàn)場，了解掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況、項目建設情況，幫助企業(yè)出謀劃策，協(xié)調解決企業(yè)遇到的困難和問題。要做到“十問十幫”：一問企業(yè)資金周轉情況，幫助解決資金需求;二問企業(yè)技改擴規(guī)情況，幫助解決技改擴規(guī)面臨的困難和問題;三問企業(yè)產(chǎn)品銷售情況，幫

　　助解決銷售方面的困難和問題;四問企業(yè)招工情況，幫助牽線搭橋招錄員工;五問企業(yè)社會管理方面情況，幫助企業(yè)化解矛盾;六問企業(yè)政策扶持情況，幫助企業(yè)尋求政策支持;七問企業(yè)員工生活情況，幫助員工解決生活困難;八問企業(yè)訂單情況，助推企業(yè)完成今年目標任務;九問企業(yè)有無遇到亂收費情況，幫助企業(yè)減輕負擔;十問企業(yè)涉及政務服務情況，幫助企業(yè)解決辦事服務中出現(xiàn)的問題。

　　3.全面落實支持企業(yè)發(fā)展各項政策措施。今年，我們制定出臺了《進一步深化供給側結構性改革支持實體經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》，從強化金融支持實體經(jīng)濟、降低企業(yè)成本、鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新等方面采取 41 條具體措施，普惠實體經(jīng)濟。各地各部門要當好政策宣傳員，幫助企業(yè)吃透、弄懂政策，指導企業(yè)用足、用活、用好政策，最大限度發(fā)揮政策的引導效應。

　　4.優(yōu)化生產(chǎn)要素配置。一是著力破除交通瓶頸。要在構建綜合交通優(yōu)勢上下工夫，推進漢江港區(qū)建設，加快貨運鐵路站場和物流通道建設，爭取武漢至天門高速公路等項目取得較大突破，從根本上改變天門的交通格局。二是著力破解融資難。要充分珍惜和利用金融體制機制破局機遇，破解貸存比偏低難題，更好地滿足企業(yè)的融資需求。要深化銀企對接，組織開展金融機構訪百企活動，確保年內銀企對接資金不低于 130 億元。三是著力破解用工難。要以我市列入國家農民

　　工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點為契機，牢固樹立“招工就是招商”的理念，搭建企業(yè)與求職者對接交流平臺，加大校企對口培訓力度，統(tǒng)籌解決好就業(yè)難、用工難問題。四是著力解決企業(yè)用水、用電、用氣問題。要加快企業(yè)周邊水電氣等基礎設施建設，要優(yōu)先保障企業(yè)用水、用電、用氣，同時要落實我市支持實體經(jīng)濟發(fā)展“41 條”中關于企業(yè)用水、用電、用氣的優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)降低成本。

　　(二)實施“一號工程”，開展招商引資“百日競賽”活動。

　　目前，我市的招商引資有溫度、氛圍，但缺整體、立體;有熱情、干勁，但缺專業(yè)、謀略;有信息、數(shù)量，但缺價值含量;有潛力、基礎，但缺綜合優(yōu)勢。我們沒有任何“慢”的理由，“等”的資本，“退”的余地，要以破釜沉舟、背水一戰(zhàn)的決心，真正把招商引資作為“一號工程”，采取超常規(guī)的措施，開展招商引資“百日競賽”活動，迅速掀起新一輪招商引資熱潮。

　　1.壓實招商引資責任。要把責任傳遞到基層、傳遞到屬地，激勵大家跟強的比、與快的賽、向高的攀，形成招商引資工作合力，形成人人肩上有擔子、有壓力的局面。這次招商引資“百日競賽”活動的參加對象，根據(jù)各單位的不同條件和情況，分為四個組：天門高新園、天門工業(yè)園、岳口鎮(zhèn)、皂市鎮(zhèn)、小板鎮(zhèn)為第一組;竟陵辦事處、楊林辦事處、黃潭鎮(zhèn)、漁薪鎮(zhèn)等 9 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為第二組;麻洋鎮(zhèn)、張港鎮(zhèn)、石家河鎮(zhèn)、

　　汪場鎮(zhèn)等 12 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為第三組;有招商引資任務的 50 個市直部門為第四組。

　　2.細化優(yōu)化招商引資政策。我們在支持實體經(jīng)濟發(fā)展“41 條”中，確定了我市招商引資 7 條優(yōu)惠政策。各地各部門要牢固樹立誠信意識，真心實意地對待客商，嚴格執(zhí)行和兌現(xiàn)市委、市政府的承諾和 7 條優(yōu)惠政策。同時，市招商局、市經(jīng)信委、市工商聯(lián)對各自負責的領域，要認真梳理，學習借鑒，進一步配套完善產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、回歸工程等方面招商引資政策;鼓勵各地在符合相關法律法規(guī)的前提下，自行出臺招商引資配套政策。

　　3.創(chuàng)新招商引資方式方法。一是突出回歸工程。要以“功成不必在我”的胸懷境界，引導天門在外成功人士情回歸、心回歸、人回歸、業(yè)回歸，舉辦好首屆華僑大會，努力形成總部回遷、項目回移、資金回流、創(chuàng)業(yè)回鄉(xiāng)的生動格局。二是突出專班專業(yè)。要弄明白三個“什么”走出去：“我們有什么優(yōu)勢”“別人憑什么到這里來”“來了之后干什么”。三支專業(yè)招商隊伍：招商局主攻大項目、新增量;經(jīng)信委主攻聯(lián)合重組、以商招商;工商聯(lián)主攻“回歸工程”。6 個產(chǎn)業(yè)招商專班要緊盯重點區(qū)域，精準招商。三是突出立體整體。各地各部門都要全力以赴參與招商，爭當招商引資的參與者、貢獻者、拼搏者、吶喊者，每個單位都不能置身度外，每名公職人員都有義務和責任提供招商信息。四是突出以商招商。

　　每一個企業(yè)的背后都有一個市場網(wǎng)絡，都有一個客商群體。要千方百計為現(xiàn)有企業(yè)創(chuàng)造好的環(huán)境，以實際行動贏得企業(yè)信賴，讓他們有信心扎根天門做大做強的同時，對外推介天門，吸引上下游產(chǎn)業(yè)來天門投資。

　　4.加大“比”的力度。要按照同類同比的原則，開展“六比六看”，通過“比”產(chǎn)生壓力，催生動力。一是比基礎工作，看落實力度。重點看“四個一”、招商項目統(tǒng)計、招商項目策劃、招商動態(tài)信息報送等工作落實情況。二是比外出招商，看工作熱度。園區(qū)每月至少外出招商 3 次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場每月至少外出招商 2 次，市直部門每月至少外出招商 1 次。三是比駐點招商，看扎實程度。市直部門要組建招商小組，開展經(jīng)常性駐點招商，每月不少于 10 天。四是比項目信息，看質量高度。各地各部門要不斷擴大信息來源，廣泛收集各類信息，認真梳理、篩選，提高信息的價值含量。五是比項目簽約，看推進速度�？陀^地講，項目從在談到落地，會越來越難。力度和難度，永遠是統(tǒng)一的，難度越大，力度就越大。要加大跟蹤對接力度，迅速把洽談項目轉化為簽約項目，把簽約項目轉化為落地項目。六是比項目開工，看建設進度。對落地項目，要掛圖作戰(zhàn)，迅速開工建設，轉化為實物量，力爭全年開工項目 100 個，竣工 60 個。

　　5.嚴格考評結賬。一是建立月通報制度。每月通報各地各單位“走出去，請進來”招商活動、簽約項目和開工項目情況。

　　二是建立約談提醒制度。對月排名、季拉練評比排名靠后、工作進展緩慢的單位主要負責人進行約談提醒。三是嚴格獎懲。建立競賽保證金制度，綜合排名靠前的，給予相應的獎勵，返還競賽保證金;排名靠后的，扣除競賽保證金。各地各部門要有“朝受命、夕飲冰，晝無為、夜難寐”的責任感，樹立正確的榮辱觀，以爭先奪牌為榮，以落后為恥。

　　(三)聚焦擴大有效投資，開展項目建設“百日會戰(zhàn)”活動。

　　投資是天門發(fā)展的底盤和硬支撐。抓投資就是抓項目，只有項目有進度，發(fā)展才有速度。今年，我們要圍繞解決項目建設瓶頸問題，解決項目服務效率不高、服務質量不優(yōu)等問題，扎實開展項目建設“百日會戰(zhàn)”活動，抓好基礎設施配套、征地拆遷、融資、服務質量服務效率、項目落地、項目推進“六大攻堅戰(zhàn)”，確保項目早落地開工、早投產(chǎn)達效。

　　1.著力破解項目建設的瓶頸問題。一是實施園區(qū)承載力提升工程。要集中時間，集中力量，集中資金，加快園區(qū)水、電、路、氣、雨污管網(wǎng)等基礎設施建設，加快推進公共服務向園區(qū)延伸覆蓋，不斷完善園區(qū)配套功能，提升園區(qū)承載項目能力。要加快“回歸”產(chǎn)業(yè)園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園建設，抓緊建設“重資產(chǎn)”，盤活卓爾廠房、中竟光谷等存量，為項目落地創(chuàng)造條件。二是全力保障項目供地。一方面，各地要對土地征用整體布局、超前謀劃，沒有征的地要管控好，征了的要落實政策。另一方面，要積極向上爭取用地指標，加大閑置土地

　　的清理處置力度，提高土地利用效率，滿足項目建設需求。三是拓寬項目融資渠道。不僅要釋放金融體制活力，還要研究撬動、激活社會資本。各地各有關部門要樹立“沒有錢也能辦事,錢少也能辦大事”的觀念，充分借助外力、外腦，策劃編制項目，積極探索推行 PPP 模式。

　　2.著力解決服務效率不高和服務質量不優(yōu)的問題。一是深化行政審批制度改革。要大力推進簡政放權、放管結合，進一步完善權力清單、責任清單和負面清單;要強力推進“三集中、三到位”，進一步優(yōu)化行政審批流程，實現(xiàn)網(wǎng)上審批、聯(lián)審聯(lián)評、電子監(jiān)察。二是全面推行項目代辦服務。要組織好代辦員培訓，提高代辦員的業(yè)務能力和服務水平，全程為項目辦理落戶和工程報建手續(xù)。三是提升中介機構服務質量。要推行中介服務事項“打包服務”模式，探索“政府購買服務”模式;要大力培育引進中介服務機構，營造競爭有序的中介市場服務體系。

　　3.著力加強項目協(xié)調調度。一是實行臺賬管理。對落地項目，各地和相關部門要組織一次全面摸底調查，逐一建立臺賬，實行掛圖作戰(zhàn)、銷號管理，制定時間表、路線圖，明確掛點領導和服務專班，明確開工日期和建設進度，將項目責任到人，進度細化到天。二是強化現(xiàn)場協(xié)調服務。要多開小會、多開現(xiàn)場會、多開辦公會、多開協(xié)調會，加強協(xié)調服務。三是加大督辦檢查力度。市政務服務中心要每月組織一次項目

　　建設現(xiàn)場巡查，每月通報項目進展情況。項目建設“百日會戰(zhàn)”工作專班每半個月調度一次項目推進情況，集中解決一批突出問題。要定期組織項目建設拉練，不定期現(xiàn)場督促檢查，全力以赴加快項目建設進度。

　　4.著力爭取項目。今年的鄉(xiāng)局級領導班子實績考核中，增加了對市直部門向上爭取項目情況的評價。各地各有關部門要扎實做好項目前期工作，進一步加大項目爭取力度，對重大項目要指定專班、專人，盯住不放，全力爭取，確保到位。

　　(四)堅持問題導向，開展干部作風和發(fā)展環(huán)境“百日整治”活動。

　　干部作風和發(fā)展環(huán)境問題具有反復性、頑固性，必須堅持長期抓、經(jīng)常抓、持之以恒地抓。要堅持問題導向，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就突出解決什么問題，以“百日整治”活動的深入開展，推動“百日親商”“百日競賽”“百日會戰(zhàn)”活動取得實效。

　　1.整治干部作風方面的問題。一是要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，始終與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要經(jīng)常把我們的言行與中央對表調校，自覺向中央看齊，向黨的理論和路線方針看齊，確保中央、省委的各項決策部署在天門落地生根。二是嚴明組織紀律。要堅持以上率下，堅決服從組織決定，決不能各行其是、討價還價;必須嚴格執(zhí)行個人

　　有關事項報告及工作請示報告制度，該請示的必須請示，該報告的必須報告，決不能松松垮垮、遮遮掩掩、瞞而不報。三是嚴肅工作紀律。要嚴格考勤管理，嚴肅上班紀律，嚴格會議紀律。四是嚴整“新衙門作風”。對“只微笑不辦事”、不貪不占也不干、推諉拖拉等“新衙門作風”，要從嚴追責問責，從根本上解決群眾、企業(yè)辦事難的問題。五是嚴管“小鬼難纏”。要出重拳、下狠手，嚴厲打擊，徹底根治 “小鬼難纏”這股歪風邪氣。

　　2.整治窗口行業(yè)服務不到位問題。窗口單位對各自辦理事項要分類處置，做到服務企業(yè)類的特事特辦，便民服務類的限時辦結，項目審批類的協(xié)同辦結，形成標準化服務體系。要認真落實公開承諾制度。對所有辦理事項，實行“五公開”，自覺接受社會各界監(jiān)督，即公開服務事項、辦事指南和工作流程;公開服務承諾和辦結時限;公開標準化服務體系、收費標準和收費依據(jù);公開事項處理結果;公開辦事人員姓名、職責、聯(lián)系電話和監(jiān)督電話。

　　3.整治行政審批速度不快的問題。一要在觀念更新上下功夫。把行政審批當作一種應盡、應擔之責，面對企業(yè)的訴求，要表態(tài)擔當，該拍板的要拍板，該簽字的要簽字。市委近期將出臺容錯糾錯意見，旗幟鮮明地為擔當者擔當、為負責者負責。二要在流程優(yōu)化上下功夫。各部門對窗口要充分授權，不允許出現(xiàn)明進暗不進，體外循環(huán)，實現(xiàn)“一個領導分管、

　　一個科室審批、一個窗口對外、一個首席代表負責、一個審批專用章辦結”的工作要求。要按照“整合流程、并聯(lián)審批、容缺審查、信息共享、限時辦結”的要求，完善并聯(lián)審批機制。三要在運用現(xiàn)代媒介上下功夫。推進智慧城市建設，加快互聯(lián)網(wǎng)+政務服務建設，完善電子政務信息平臺，構建政務服務微信公眾號或微信群，打造扁平化指揮體系。充分運用“大數(shù)據(jù)”手段，打通信息壁壘，實行信息共享，不斷提高信息化工作層次和水平，提高政務審批和服務的速度。

　　4.整治經(jīng)濟秩序不優(yōu)的問題。企業(yè)“融資難、融資貴”現(xiàn)象在我市還普遍存在，申請貸款中間環(huán)節(jié)多、收費高、難度大，一些金融服務機構惜貸、壓貸、抽貸、斷貸行為時有發(fā)生。各牽頭單位、責任單位要認真開展專項檢查，督促銀行業(yè)金融機構嚴格落實支持實體經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施，落實銀企對接協(xié)議。要綜合采取行政、法律、輿論監(jiān)督等手段，對惡意逃廢銀行債務的單位和個人采取相應措施，進行嚴厲打擊。要加大假發(fā)票的整治力度。

　　5.整治企業(yè)周邊法治環(huán)境不良的問題。對強攬工程、強裝強卸強運、強買強賣以及尋釁滋事、堵門堵路、阻礙施工、敲詐勒索等干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的“地霸、村霸、廠霸”及橫行鄉(xiāng)里的宗族惡勢力，公安部門要開展專項打擊。對重點建設項目周邊突出矛盾及群體性事件隱患，要集中排查處置，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。環(huán)境問題既有企

　　業(yè)的環(huán)境問題，也有大的環(huán)境問題。對于地方來說，和諧平安穩(wěn)定是發(fā)展的前提，是優(yōu)良發(fā)展環(huán)境的基石。

　　三、精心組織，確保“四百”活動取得實效 開展“四百”活動是今年一項十分重要的工作。各地各部門要高度重視，做到思想認識到位、組織領導到位、工作措施到位、推進落實到位，把活動抓實、抓好、抓出成效。

　　(一)加強組織領導，營造濃厚氛圍。“四百”活動由市“四百”活動領導小組負總責，市“四百”活動領導小組辦公室具體負責“四百”活動的統(tǒng)籌安排、組織實施和督查指導。領導小組下設服務企業(yè)“百日親商”、招商引資“百日競賽”、項目建設“百日會戰(zhàn)”、干部作風和發(fā)展環(huán)境“百日整治”四個工作專班，分別負責每項活動具體工作。宣傳部門和新聞媒體要做好“四百”活動的宣傳策劃，為活動開展營造良好輿論氛圍。

　　(二)壓緊壓實責任，層層傳導壓力。服務企業(yè)“百日親商”、招商引資“百日競賽”、項目建設“百日會戰(zhàn)”、干部作風和發(fā)展環(huán)境“百日整治”四個工作專班要對所承擔的活動，進行深入細致的研究部署，圍繞各自目標任務，細化分解到具體單位、具體項目、具體人員、具體時段。要堅持大員上陣、親力親為，抓好“關鍵少數(shù)”和“關鍵環(huán)節(jié)”，嚴格按方案推進和落實。各地各單位要按照要求，結合實際制定具體的實施方案，抓好落實。

　　(三)深入查擺問題，用好用活典型。各地各部門要通過認真開展自查、問卷調查、組織召開座談會等形式，廣泛搜集各方面的意見和建議。要抓好典型引路，一方面，要選樹正面典型。要善于發(fā)現(xiàn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的先進典型，及時宣傳服務企業(yè)、項目建設、招商引資等工作中的典型事跡、先進人物，并落實好獎勵政策，發(fā)揮榜樣的引導、示范、帶動作用。要把“四百”活動當作一個重要的“考場”“戰(zhàn)場”，在實干中發(fā)現(xiàn)干部、激勵干部，營造千軍萬馬干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。另一方面，要查辦反面典型。要公布投訴電話，24 小時接受舉報監(jiān)督。紀檢監(jiān)察、新聞媒體要多到基層明查暗訪，發(fā)現(xiàn)問題，原汁原味通報曝光。要舉辦兩期“電視問政”，辦好“行風熱線”欄目，對反映的問題實行掛牌督辦，限期處理。

　　(四)狠抓制度創(chuàng)新，構建長效機制。在“四百”活動中，既要發(fā)現(xiàn)各類問題，又要注意從制度、機制上查找漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，在建章立制上下功夫，進一步健全完善服務承諾制、崗位責任制、首問負責制、限時辦結制、考核評議制、獎勵激勵制、責任追究制等相關制度，不斷推進各項工作規(guī)范化、制度化。

　　同志們，當前我們正處在與時間賽跑、與周邊縮差、與慣性斗爭的關鍵階段，“四百”活動事關全年目標任務的實現(xiàn)，事關全市大局。各地各部門要務實重行、真抓實干，以時不我待、只爭朝夕的精神，舍我其誰的責任擔當，以開局就是

　　決戰(zhàn)、起步就是沖刺的勁頭，以踏石留印、抓鐵有痕的韌勁和毅力，迅速掀起全力全速、大干快干的熱潮，奮力奪取“四百”活動的全面勝利，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大和省第十一次黨代會勝利召開!

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