同志們:
這次黨管武裝工作述職會議是經(jīng)縣委研究決定召開的,目的是進一步增強各級領(lǐng)導(dǎo)黨管武裝的觀念,加強對軍事工作的領(lǐng)導(dǎo),研究解決人民武裝和民兵預(yù)備役工作中的一些問題。去年以來,武裝部黨委狠抓了以對臺軍事斗爭準(zhǔn)備為龍頭的各項軍事工作的落實,民兵軍事訓(xùn)練、民兵組織調(diào)整、征兵、參與地方經(jīng)濟建設(shè)和維護社會穩(wěn)定等工作都卓有成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)單位關(guān)心和支持人民武裝建設(shè),“雙擁”工作也很有成績。對此,縣委、縣政府是滿意的。剛才,x位鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記作了述職發(fā)言,x位鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記作了書面述職;筱華同志和曲安同志圍繞如何正確認識黨管武裝工作,認真履行工作職責(zé)作了重要講話,都講得很好。下面,我再強調(diào)三點:
一、要提高思想認識
當(dāng)代中國正處在幾個世紀(jì)以來最為和平、最為有利發(fā)展的環(huán)境。但和平環(huán)境始終是一個動態(tài)的過程,絕不可能一成不變。放眼全球,世界并不太平。霸權(quán)主義和強權(quán)政治愈演愈烈,比以往更具進攻性、侵略性和擴張性。特別是“x·xx”事件后,國際局勢動蕩不安,美國倚仗其超強的軍事實力,極力推行單邊主義,加緊構(gòu)建由其主宰的單極世界,一超獨霸格局進一步凸現(xiàn);西方敵對勢力繼續(xù)加緊對我國實施“西化”、“分化”,慫恿和支持臺獨勢力以漸進的方式搞臺獨。目前,雖然“x·xx”臺獨公投受挫,但臺灣當(dāng)局仍加緊整軍備戰(zhàn),企圖以武拒統(tǒng),“一個中國”原則面臨嚴重威脅。境內(nèi)外民族分裂勢力、極端宗教勢力和東突恐怖勢力不時給國家?guī)硗{,對“法輪功”邪教組織的斗爭也趨于長期化。因此,對敵軍事斗爭的準(zhǔn)備時刻不能松懈。去年,黨中央、中央軍委積極適應(yīng)世界新軍事變革,再次做出了壓縮軍隊員額二十萬的重大戰(zhàn)略決策。在縮減現(xiàn)役部隊規(guī)模的情況下,要保持與國際地位相稱的國防實力,必須在加快推進軍隊現(xiàn)代化建設(shè)跨越式發(fā)展的同時,努力建設(shè)一支具有中國特色的強大國防后備力量。面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢,我們一定要居安思危,進一步增強黨管武裝工作的政治責(zé)任感,正確處理好抓經(jīng)濟建設(shè)與抓國防后備力量建設(shè)的關(guān)系,做到“兩手抓”、“兩手兼顧”。嘉禾是革命老區(qū),具有愛國擁軍、關(guān)心和支持人民武裝建設(shè)的光榮傳統(tǒng)。多年來,我縣各級各部門繼承和發(fā)揚這個光榮傳統(tǒng),堅持黨管武裝的各項制度,扎扎實實為武裝工作排憂解難,國防后備力量建設(shè)取得了顯著成績。但也應(yīng)該看到,有的領(lǐng)導(dǎo)同志對國防建設(shè)認識還不高,重視還不夠,有些工作還沒有真正做到位。我們要充分認識到,黨管武裝既是一項制度,又是法定的職責(zé)。國家有關(guān)法律和中央文件明確規(guī)定,各級黨委和政府對本地區(qū)人民武裝工作要負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。同時,還應(yīng)看到,搞好民兵預(yù)備役工作,對于維護社會穩(wěn)定、優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境、促進經(jīng)濟社會發(fā)展能起到積極的促進作用。因此各級領(lǐng)導(dǎo)要進一步強化尚武意識,真正把對武裝工作的領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)作義不容辭的責(zé)任,把加強民兵預(yù)備役建設(shè)作為責(zé)無旁貸的份內(nèi)工作,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,切實做好武裝工作。
二、要認真履行職責(zé)
黨管武裝,既要加強政治上的領(lǐng)導(dǎo),管原則,把方向,更要注重在實際工作中,認真履行職責(zé),把各項工作做到位,保證黨中央、國務(wù)院、中央軍委關(guān)于國防后備力量建設(shè)的方針政策和上級軍事機關(guān)的指示、命令在本地區(qū)本單位貫徹落實。在這里我特別強調(diào),各級各部門各單位主要領(lǐng)導(dǎo)尤其是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記要堅持做到“三要三不要”:第一,要親力親為,不要虛以應(yīng)付。要對有關(guān)武裝工作方針、政策、決策、指示了解熟悉,對民兵預(yù)備役中心工作、主要任務(wù)和重點問題,親自過問,參與研究,認真解決。第二,要依法管武裝,不要有令不行。走依法治國、建立社會主義法制國家的道路,是我們黨的基本治國方略。這些年,黨和國家為軍隊建設(shè)制定了一系列法律法規(guī),為加強部隊建設(shè)和武裝工作提供了依據(jù)。我們履行黨管武裝的職責(zé),就是要嚴格依法辦事。同時,要進一步健全黨管武裝的工作制度,堅持定期議軍、現(xiàn)場辦公、雙向兼職、過軍事日等制度,真正做到議軍例會不走過場,定期辦公不例行公事,雙向兼職不掛虛銜,開展活動不流于形式。會后,縣委將出臺《關(guān)于加強黨管武裝工作的暫行規(guī)定》,各級各部門要認真貫徹執(zhí)行,狠抓工作落實。第三,要形成合力,不要上下脫節(jié)。要調(diào)動各方面的積極因素,形成黨管武裝工作的整體合力。縣委、縣政府作了決定的,職能部門和相關(guān)單位一定要嚴格執(zhí)行,無條件服從。各級黨政“一把手”要帶頭盡職責(zé),辦實事,努力形成黨委、政府議大事、作決策,有關(guān)部門協(xié)調(diào)一致抓落實的良好局面。同時,要把武裝工作作為年終考核內(nèi)容,作為衡量黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實績的一項重要指標(biāo)。
三、要主動排憂解難
加強黨管武裝工作,不能只停留在口頭上,而要在辦實事求實效上下功夫。近年來,全縣各級各部門為部隊和民兵預(yù)備役工作辦了許多實事,為武裝部工作開展創(chuàng)造了有利環(huán)境。今后,要根據(jù)新形勢下出現(xiàn)的新情況和新問題,立足長遠,統(tǒng)籌規(guī)劃,進一步重視研究解決當(dāng)前困擾部隊和民兵預(yù)備役建設(shè)的一些困難和問題。比如,民兵訓(xùn)練經(jīng)費問題。我們認為民兵訓(xùn)練很重要,經(jīng)費一定要有保障。這里提出一個原則性要求,即民兵訓(xùn)練經(jīng)費要列入縣財政年度預(yù)算,數(shù)額根據(jù)上級軍事部門下達的訓(xùn)練任務(wù)確定,并按照訓(xùn)練進度分期劃撥到縣人武部使用。比如,基層民兵陣地建設(shè)問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要舍得投入,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)國防教育室和村民兵營陣地建設(shè)搞上去。又比如,轉(zhuǎn)業(yè)干部安置問題。轉(zhuǎn)業(yè)干部安置是涉及到軍隊建設(shè)的一件大事,是一項政策性很強的工作。對今年在嘉禾安置的軍轉(zhuǎn)干部,不論有多少困難,都要堅決按政策安置好。還比如,隨軍家屬安置問題,希望相關(guān)部門從大局出發(fā),采取過硬的措施,認真加以解決?傊,我們對武裝工作和民兵預(yù)備役工作中的問題和困難要盡心盡責(zé)地解決好。
同志們,這次會議內(nèi)容比較多,抓落實的任務(wù)很艱巨。盡管大家其它工作非常繁忙、任務(wù)非常繁重,但再忙、再重,也不能淡忘武裝工作。我們一定要以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),與時俱進,扎實工作,努力把我縣部隊和民兵預(yù)備役建設(shè)提高到一個新的水平。
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