同志們：
剛才XX同志代表局領(lǐng)導(dǎo)班子部署了《關(guān)于開展“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動實施方案》，局領(lǐng)導(dǎo)和科長代表現(xiàn)場簽署了責(zé)任書，并作了表態(tài)發(fā)言，我完全同意。今天會議的主要任務(wù)是貫徹落實關(guān)于在全局開展“作風(fēng)建設(shè)提升年”動員會議精神，安排部署機關(guān)“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動，著力解決當(dāng)前在全系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，推動XX區(qū)安監(jiān)事業(yè)上一新臺階。下面，我就如何開展好機關(guān)“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動講四點意見。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強深化干部作風(fēng)建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感
作風(fēng)建設(shè)事關(guān)黨和政府的形象，事關(guān)人心向背，事關(guān)事業(yè)成敗。我們黨歷來都十分重視作風(fēng)建設(shè)，毛澤東、鄧小平等老一輩領(lǐng)導(dǎo)人都多次強調(diào)要加強全黨的作風(fēng)建設(shè);黨的十八大召開后，習(xí)近平總書記多次強調(diào)，黨的作風(fēng)是黨的形象，是觀察黨群干群關(guān)系、人心向背的晴雨表。黨的作風(fēng)正，人民的心氣順，黨和人民就能同甘共苦。實踐證明，只要真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)，黨風(fēng)建設(shè)就沒有什么解決不了的問題。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，“己不正，焉能正人。”習(xí)近平總書記多次強調(diào)：“協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨，推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化邁上新臺階”“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨”“治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。”作為一名安監(jiān)系統(tǒng)的干部職工，我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，全面認(rèn)識從嚴(yán)治黨的現(xiàn)實意義，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，不斷提升政治素質(zhì)，從應(yīng)對新形勢新挑戰(zhàn)、推動安監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的高度，從更好地肩負(fù)起黨和人民賦予的重要職責(zé)的高度，充分認(rèn)識開展“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動的重要性和必要性，以高度的政治責(zé)任感扎實搞好這項活動，迎接黨的十九大勝利召開。
二、高度重視，凝聚共識，不斷促進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)工作再上新的臺階
近年來，區(qū)安全監(jiān)管局在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實中央，市、區(qū)委黨風(fēng)廉政建設(shè)各項重大部署，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，幾年來取得了一定成績。主要表現(xiàn)在：
一是堅守政治擔(dān)當(dāng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任得到全面落實。我們按照區(qū)委工作部署，嚴(yán)格按照“兩個責(zé)任”要求，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，嚴(yán)格按照中央，市、區(qū)委的工作安排，全面落實從嚴(yán)治黨要求，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，層層壓實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。
二是強化加強警示教育，提升干部隊伍素質(zhì)。我們以開展黨的群眾教育路線實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育活動為抓手，在全體黨員中教育、引導(dǎo)和督促全局黨員干部強化紀(jì)律觀念，全面加強思想政治建設(shè)，嚴(yán)格按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事，坦誠接受組織和群眾監(jiān)督，發(fā)揮表率作用，形成風(fēng)清氣正、崇嚴(yán)尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好政治生態(tài)。
三是堅持以黨建促發(fā)展，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”工作要求。我們在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，主動作為，積極創(chuàng)新，全區(qū)安全生產(chǎn)工作邁出了跨越性的一大步，安全生產(chǎn)責(zé)任體系不斷完善，促進(jìn)了安全生產(chǎn)責(zé)任落實。依托區(qū)安全生產(chǎn)綜合考核信息化系統(tǒng)，實行過程監(jiān)督、痕跡監(jiān)管。此外，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作順利收官，隱患排查治理體系全面推廣，大力開展專項整治，重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)可控。通過舉辦大型安全文化紀(jì)實展覽，開展“安全生產(chǎn)月”咨詢?nèi)栈顒�，及時、全面宣傳安全生產(chǎn)工作最新動態(tài)，提升社會關(guān)注度，改善安全生產(chǎn)宣傳環(huán)境，全局各項工作正處在上升的關(guān)鍵期，我們今后的工作會面臨新的機遇和新挑戰(zhàn)。
四是強化監(jiān)督考核，確保權(quán)力陽光運行。局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭執(zhí)行“三重一大”制度，凡屬重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金使用均按照有關(guān)規(guī)定，由集體討論做出決定。對物資采購做到按要求到政府采購點采購，工程項目嚴(yán)格按招投標(biāo)方式進(jìn)行。比如：機關(guān)辦公用房的加固修繕、專職安全員服裝執(zhí)法設(shè)備的采購等全部按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格進(jìn)行了招投標(biāo)工作。
目前，在XX加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，區(qū)安全監(jiān)管局承擔(dān)著全區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理的重任，任務(wù)越來越繁重。幾年來，我們無論是在責(zé)任擔(dān)當(dāng)、職能轉(zhuǎn)變、形象樹立等方面都有長足進(jìn)步，取得了明顯成效。同時也必須清醒地看到，安監(jiān)系統(tǒng)的全體干部在為全區(qū)安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)的同時，還存在一些問題和不足，出現(xiàn)了“新衙門作風(fēng)”。主要表現(xiàn)在：
第一種，主動服務(wù)不到位。全系統(tǒng)還存在以下個別現(xiàn)象：‘門難進(jìn)、臉難看’現(xiàn)象明顯少了，但‘只微笑不辦事’的問題增多了;‘吃拿卡要’明顯少了，但‘不貪不占也不干’的現(xiàn)象增多了;領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律意識、規(guī)矩意識、服務(wù)意識增強了，但‘小鬼難纏’的問題反映增多了，群眾辦事難的問題還沒有得到根本解決。
第二種，思想上進(jìn)取不積極。在全系統(tǒng)內(nèi)部，還有個別人安于現(xiàn)狀，盲目樂觀，‘庸懶散慢’問題還比較突出。有的同志習(xí)慣用老思維、老套路、老辦法抓工作，缺乏改革創(chuàng)新的理念思路和能力魄力。
第三種，重點工作得不到全面落實。有的科室在研究制定出臺政策照著上級依樣畫葫蘆、上下一般粗，缺乏針對性，不解決實際問題。有的同志干工作只滿足于開會、出文件。有的不愿直面問題，不敢‘啃硬骨頭’。有的只注重項目審批、資金分配，而忽視事前調(diào)研、事后監(jiān)督，導(dǎo)致公共資源配置失效，嚴(yán)重?fù)p害政府公信力。
第四種，責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識不強。有的當(dāng)‘太平官’，怕出事寧可不干事，即使有上級文件要求，但沒有實施細(xì)則、會議紀(jì)要或領(lǐng)導(dǎo)批示，就拖著或頂著不辦。有個別機關(guān)干部和專職安全員習(xí)慣于跟國有企業(yè)打交道，遇到民營企業(yè)躲著走，沒有建立起服務(wù)和責(zé)任意識。
面對當(dāng)前的形勢和任務(wù)，要解決以上這些問題，就必須加強全系統(tǒng)的干部隊伍建設(shè)，加強紀(jì)律建設(shè)，為全局十三五開好頭、起好步打下良好的工作基礎(chǔ)。
三、明確要求，把握重點，切實增強“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動的針對性和實效性
此次開展“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動，以“守紀(jì)律、講規(guī)矩，勇?lián)?dāng)、有作為”為主題，著力解決當(dāng)前個別干部作風(fēng)中存在的突出問題，把作風(fēng)轉(zhuǎn)變的成果體現(xiàn)在推動發(fā)展、改善民生上，實現(xiàn)優(yōu)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境，展示新形象、新業(yè)績。重點解決以下五個方面的問題：
一要解決不敢擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}。重點解決思想境界不高、擔(dān)當(dāng)意識不強，不能正確認(rèn)識處理紀(jì)律規(guī)矩與擔(dān)當(dāng)作為的關(guān)系;心態(tài)浮躁，精神不佳，工作消極懈怠、履職不盡責(zé);上推下卸、寧推不攬、討價還價、敷衍塞責(zé)、逃避責(zé)任;面對困難矛盾繞圈子、找借口，怕?lián)L(fēng)險、怕?lián)?zé)任，缺乏攻堅克難的勇氣和辦法，只求相安無事、不愿動真碰硬等問題。
二要解決標(biāo)準(zhǔn)不高的問題。重點解決綜合素質(zhì)能力不強，對本職工作不熟、情況不明、業(yè)務(wù)不精，難以適應(yīng)崗位要求;責(zé)任感、使命感不強，滿足現(xiàn)有成績，滋生惰性心理;開拓創(chuàng)新意識不強，發(fā)展理念不能與時俱進(jìn)，對新形勢新情況不熟悉不掌握，對新常態(tài)新決策不適應(yīng)，習(xí)慣憑經(jīng)驗考慮問題和辦事，缺乏開拓創(chuàng)新活力和爭創(chuàng)一流的精神等問題。
三要解決為官不為的問題。重點解決求穩(wěn)怕亂、固步自封，面對全面深化改革、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重大任務(wù)，思路不清，措施不力;空喊口號、不見行動，坐而論道、光說不練，對于上級的決策部署，以文件落實文件，以會議落實會議;工作過分強調(diào)客觀理由，回避問題、上交矛盾;宗旨意識不強，領(lǐng)導(dǎo)看得到的就做，看不到的就不做，對群眾的合理訴求久拖不決等問題。
四要解決效率低下的問題。重點解決工作主動性、積極性不強，消極應(yīng)付，只求過得去，不求過得硬;工作不推不動，甚至推而不動，拖拖拉拉、執(zhí)行不堅決，推進(jìn)不扎實;工作能力不足、辦法不多，摸不透實情，找不準(zhǔn)問題，提不出對策，打不開局面等問題。
五要解決紀(jì)律不嚴(yán)的問題。重點解決組織紀(jì)律意識淡薄，違反重大問題、重要事項請示報告制度，該請示的不請示、該報告的不報告;貫徹落實中央八項規(guī)定精神不嚴(yán)，隱形宴請、收受電子禮品等“四風(fēng)”問題的隱形變異;不講規(guī)矩、不按程序辦事，執(zhí)行上級政策搞變通，用權(quán)任性、膽大妄為;工作自由散漫、紀(jì)律松懈，遲到早退，擅離職守，上班時間上網(wǎng)打游戲、炒股、網(wǎng)上購物，工作日中午飲酒，有事不請假，外出不報告，把值班當(dāng)負(fù)擔(dān)，以家庭、身體、住宿為由，推推諉諉等有令不行、有禁不止等問題。
四、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動取得實效
這次“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動，我們?nèi)稚舷露家叨戎匾�、精心安排、周密部署、扎實推進(jìn)。從局領(lǐng)導(dǎo)班子到機關(guān)普通干部、基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)專職安全員都要全力以赴。重點抓好以下方面：
一要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分發(fā)揮局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭示范作用，機關(guān)各科室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全員都要夯實責(zé)任，形成“一級抓一級，層層抓落實”的工作格局，確保“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動嚴(yán)格實施，防止走過場。領(lǐng)導(dǎo)班子要以身作則，當(dāng)好表率，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭調(diào)研，帶頭開展批評與自我批評，帶頭落實整改措施，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，影響和帶動局機關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。同時，局活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，要全程負(fù)責(zé)“作風(fēng)建設(shè)提升年”的各項工作，一抓到底，抓出成效。
二要力求活動取得實效。解決工作作風(fēng)方面存在的突出問題，是這次“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動的關(guān)鍵。我們要緊扣工作實際來深化學(xué)習(xí)，在找準(zhǔn)問題、切實解決問題、建立長效機制上狠下功夫，把是否真正推動了工作，是否真正解決了問題，作為衡量作風(fēng)是否轉(zhuǎn)變的一個重要標(biāo)準(zhǔn)。局領(lǐng)導(dǎo)班子、機關(guān)各科室、每個干部職工作風(fēng)方面的問題可能不盡相同，所以必須堅持從實際出發(fā)，以實事求是的態(tài)度查找問題、剖析原因，做到既不回避矛盾，也不夸大問題。不斷征求各方面的意見，切實做到有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著重解決什么問題，把“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動的成果充分體現(xiàn)在安監(jiān)工作的實踐中，真正取得看得見、摸得著的成效。
三要深入開展調(diào)查研究。局領(lǐng)導(dǎo)要圍繞“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動，深入到企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線開展調(diào)研，特別是要深入到作風(fēng)較好的單位和問題比較突出的單位，多方聽取干部職工的意見，共同總結(jié)經(jīng)驗，共同分析查找作風(fēng)方面存在的問題，根據(jù)調(diào)研情況，撰寫有內(nèi)容、有見解的高質(zhì)量調(diào)研報告或調(diào)研文章，并采取適當(dāng)方式組織研討交流。局機關(guān)各科室也要緊密聯(lián)系實際，正確處理好抓業(yè)務(wù)工作與開展活動的關(guān)系，以座談會、問卷調(diào)查、走訪談心、活動進(jìn)安監(jiān)等多種形式，發(fā)動干部職工認(rèn)真剖析作風(fēng)方面存在的問題和問題產(chǎn)生的主客觀原因，制定具體整改措施，做到邊學(xué)習(xí)、邊總結(jié)、邊提高，營造積極奮進(jìn)、團結(jié)向上的良好氛圍。
四要堅持做到統(tǒng)籌兼顧。今年安監(jiān)工作的任務(wù)十分繁重，必須堅持統(tǒng)籌兼顧、合理安排，把這次“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動當(dāng)作推動工作的重要機遇和強大動力，把開展好“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動和安監(jiān)工作有機結(jié)合起來，大膽創(chuàng)新、積極探索，分清輕重緩急，著力在提高工作質(zhì)量和效率上下功夫，做到既保證安監(jiān)工作的順利開展，又保證“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動的進(jìn)度和效果，努力實現(xiàn)“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。具體來講，就是“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動要走進(jìn)安監(jiān)工作現(xiàn)場，做到“三個結(jié)合”，即現(xiàn)場工作與學(xué)習(xí)討論相結(jié)合;分管領(lǐng)導(dǎo)深入調(diào)研與指導(dǎo)“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動相結(jié)合;查找存在問題與具體工作相結(jié)合。要通過扎實有效的工作，把“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動的成效體現(xiàn)到更好地完成安監(jiān)任務(wù)、更好地發(fā)揮安監(jiān)職能作用中去，用推動安監(jiān)工作的實際成果來衡量和檢驗“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動的成效。
五要營造濃厚的輿論氛圍。要充分利用各種新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺、宣傳櫥窗、電子屏等載體，全方位、多渠道宣傳全系統(tǒng)開展“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動的基本要求、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和好經(jīng)驗、好做法，反映活動開展情況，及時總結(jié)、交流活動經(jīng)驗，為“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動營造良好的輿論氛圍。
開展“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動，是關(guān)系全區(qū)安監(jiān)事業(yè)健康發(fā)展的一件大事，我們一定要以飽滿的熱情、創(chuàng)新的精神、務(wù)實的作風(fēng)，認(rèn)真搞好這次活動，全面完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的各項工作任務(wù)，力爭各項工作走在首都的前列，為全面建設(shè)“一區(qū)一城”新XX做出我們安監(jiān)人積極的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
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