組織工作須為“四個(gè)全面”服務(wù)(專題深思)

　　“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央治國理政思想的新飛躍，明確了實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的根本遵循和路線圖。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，需要組織部門積極作為，按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，對標(biāo)銜接、找準(zhǔn)抓手，嚴(yán)在細(xì)處、干在實(shí)處，充分發(fā)揮組織工作服務(wù)“四個(gè)全面”的重要作用。

　　找準(zhǔn)組織工作服務(wù)全面建成小康社會的融入點(diǎn)

　　全面建成小康社會，根本在發(fā)展，關(guān)鍵是建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，集聚一支善于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才隊(duì)伍，夯實(shí)保證發(fā)展的基層黨組織基礎(chǔ)。這些都是組織部門和組織工作的重要職責(zé)。一是選賢任能引領(lǐng)發(fā)展。面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，組織部門應(yīng)加強(qiáng)綜合研判，充分考量工作需要、崗位特點(diǎn)、干部特長等因素，選優(yōu)配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”。大膽選用發(fā)展意識強(qiáng)、本領(lǐng)大、熱情高的干部，注重選用勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管、主動作為的干部，積極選用扎根基層、默默無聞、任勞任怨的干部。二是集聚人才助推發(fā)展。“蓋有非常之功，必待非常之人。”人才是推動發(fā)展的第一資源。應(yīng)栽好“梧桐樹”，大力營造愛才識才用才聚才的良好氛圍，進(jìn)一步提高人才政策的開放度，以大視野、大胸懷、大境界打破常規(guī)，引進(jìn)各種人才。三是固本強(qiáng)基保證發(fā)展�；鶎狱h組織戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)造力強(qiáng)，就會為全面建成小康社會提供源源不斷的動力。組織部門要進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織的政治功能和政治作用，大力推進(jìn)服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織“帶頭人”，抓好軟弱渙散的基層黨組織常態(tài)化整頓，進(jìn)一步提高基層黨組織帶領(lǐng)群眾奔小康的能力。

　　找準(zhǔn)組織工作服務(wù)全面深化改革的落腳點(diǎn)

　　組織部門要堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高質(zhì)量落實(shí)，實(shí)現(xiàn)組織工作與全面深化改革同頻共振、互動雙贏。一是凝聚共識促進(jìn)改革。沒有思想解放，就沒有改革突破。要組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)把握全面深化改革的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，及時(shí)回應(yīng)干部群眾關(guān)心的思想認(rèn)識問題，努力為改革凝心聚力;教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部胸懷全局，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺擺脫小利益、小圈子、小算盤的掣肘，自覺做改革的促進(jìn)者。二是履職盡責(zé)推動改革。著眼于健全組織制度體系，重點(diǎn)完善嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活、規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)權(quán)限等制度;著眼于選好用好管好干部，重點(diǎn)完善干部選拔任用、管理監(jiān)督和考核評價(jià)等制度，解決“為官不為”“為官亂為”問題。三是革故鼎新服務(wù)改革。“涉淺水者得魚蝦，涉深水者得蛟龍。”越是改革進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期，越要敢闖敢試。組織部門要不斷深化對組織工作規(guī)律的認(rèn)識，推動組織工作改革創(chuàng)新，努力把組織資源轉(zhuǎn)化為改革發(fā)展資源，把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為改革發(fā)展優(yōu)勢，把組織活力轉(zhuǎn)化為改革發(fā)展活力。

　　找準(zhǔn)組織工作服務(wù)全面依法治國的契合點(diǎn)

　　組織工作具有很強(qiáng)的政治性、政策性、程序性，必須自覺將法治思維與自身職能有機(jī)結(jié)合起來，堅(jiān)持以法治思維分析組織工作、思考組織工作，增強(qiáng)依法辦事、依法履職、依法律己的意識和能力。一是力促法治理念內(nèi)化于心、外化于行。將法治內(nèi)容納入黨員干部教育培訓(xùn)，讓知法懂法成為黨員干部的基本功。進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠萌藢?dǎo)向，把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容。二是力促依法辦事、風(fēng)清氣正。自覺將法治精神貫穿于組織工作法規(guī)政策建設(shè)中，按照于法周延、于事簡便的原則，注重組織工作各項(xiàng)制度與法律之間的契合。不論是選干部、配班子，還是抓基層、育人才，都必須處處有法律依據(jù)、事事有法治標(biāo)準(zhǔn)，確保各項(xiàng)工作在法治軌道上運(yùn)行。三是力促依法治吏、依法作為。依法治國，關(guān)鍵是依法治吏。應(yīng)加大依法治權(quán)、依法治官、依法治吏工作力度，加強(qiáng)同立法機(jī)關(guān)、政法部門、紀(jì)檢機(jī)關(guān)配合聯(lián)動，調(diào)動各方面力量，促使各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部始終堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為。

　　找準(zhǔn)組織工作服務(wù)全面從嚴(yán)治黨的著力點(diǎn)

　　治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。全面從嚴(yán)治黨，組織部門責(zé)無旁貸、重任在肩。一是在全面全程上下功夫。堅(jiān)持把從嚴(yán)要求貫穿于黨的建設(shè)和組織工作各方面、全過程。堅(jiān)持不懈地抓好思想理論武裝，常補(bǔ)精神之“鈣”，擰緊“總開關(guān)”;落實(shí)和運(yùn)用好誡勉、函詢等制度，探索形成管理全面、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、環(huán)節(jié)銜接、措施配套、責(zé)任分明的干部監(jiān)督管理機(jī)制;以久久為功的態(tài)度整治“四風(fēng)”，切實(shí)把作風(fēng)建設(shè)抓常抓細(xì)抓長;從嚴(yán)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，大力整頓軟弱渙散黨組織;從嚴(yán)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持黨管人才原則，不拘一格用好人才。二是在“關(guān)鍵少數(shù)”上下功夫。“子帥以正，孰敢不正?”從嚴(yán)管理干部，要始終扭住領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，帶動全面從嚴(yán)治黨方針的貫徹落實(shí)。三是在制度落實(shí)上下功夫。營造良好政治生態(tài)，歸根結(jié)底要靠制度，靠狠抓制度落實(shí)。按照習(xí)近平同志提出的檢驗(yàn)黨建工作“五條標(biāo)準(zhǔn)”強(qiáng)化責(zé)任，健全黨委(黨組)書記向上級黨組織報(bào)告黨建工作制度，探索建立黨委(黨組)班子成員向本級黨組織報(bào)告履行黨建工作責(zé)任等制度，推動各級黨組織把抓好黨建作為最大政績。

　　(作者為中共寧夏回族自治區(qū)委常委、組織部部長)

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