“君子居其位，則思死其官。”這是古人對于為官恪盡職守、傾盡一生的生動闡述。習(xí)近平總書記指出，各級黨委(黨組)特別是書記要強化政治擔(dān)當(dāng)，履行主體責(zé)任，把每條戰(zhàn)線、每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入。對我局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)人而言，擔(dān)當(dāng)好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，既是政治責(zé)任，更是政治本分。下面，我就如何更好地履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，重點談三點體會。
一、心字當(dāng)頭、胸懷大局，深刻認(rèn)識全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任重要意義
“火車跑得快，全靠車頭帶。”只有把為什么要當(dāng)好“火車頭”這個問題弄清楚、想明白，我們才能深刻認(rèn)識全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要性，才能以無怨無悔、堅如磐石的初心，以刀刃向內(nèi)、刮骨療傷的決心，努力推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
(一)擔(dān)當(dāng)好主體責(zé)任是迎接關(guān)鍵歷史節(jié)點的時代需要。當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局，國際形勢波譎云詭，周邊環(huán)境敏感復(fù)雜，國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)繁重艱巨。在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的新時代長征路上，我們還有許多“雪山”需要爬，還有許多“草地”需要過，還有許多“婁山關(guān)”需要攻，還有許多“瀘定橋”需要奪。因此，在關(guān)鍵歷史節(jié)點上必須要有黨這個“主心骨”，而“主心骨”要強要硬，就必然要求各級黨組織切實擔(dān)當(dāng)好主體責(zé)任。
(二)擔(dān)當(dāng)好主體責(zé)任是新時代加強和改善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的必然要求。黨的十八大以來，黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用明顯增強，黨中央全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機制不斷健全，請示報告制度更加完善，黨和國家機構(gòu)改革持續(xù)深化，民主集中制各項具體制度更加規(guī)范。“九層之臺，起于累土”，我們黨在新形勢下要提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，就必須馳而不息加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)，最終的落腳點就在各級黨組織，在于各級黨組織及其領(lǐng)導(dǎo)班子切實擔(dān)當(dāng)好主體責(zé)任。
(三)擔(dān)當(dāng)好主體責(zé)任是推動全面從嚴(yán)治黨落地生根的關(guān)鍵舉措。勇于自我革命、自我反省，從嚴(yán)管黨治黨，是我們黨的光榮傳統(tǒng)，也是我們黨最大的優(yōu)勢。新時代，有新挑戰(zhàn)，更有新要求。一方面，決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興要求我們始終保持一種“只爭朝夕”的緊迫感、一種“生于憂患死于安樂”的危機感、一種“視使命為生命”的責(zé)任感;另一方面，影響黨的先進性純潔性的某些因素依然存在，“四大考驗”長期而復(fù)雜，“四大危險”尖銳且嚴(yán)峻。要推進全面從嚴(yán)治黨向縱深延伸，推動全面從嚴(yán)治黨落地生根，基礎(chǔ)在于各級黨組織，關(guān)鍵在于各級黨組織及其領(lǐng)導(dǎo)班子切實擔(dān)當(dāng)好主體責(zé)任。
二、恒字貫穿、行有高標(biāo)，認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任各項要求
從整體上看，落實主體責(zé)任是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，我們要系統(tǒng)理解和明確“主體”和“責(zé)任”的全面性;從層次上看，落實主體責(zé)任涵蓋局黨組、局機關(guān)黨委、各處室黨支部;從環(huán)節(jié)上看，落實主體責(zé)任涉及明責(zé)、履責(zé)、問責(zé)等關(guān)鍵點。“取法乎上，僅得乎中。”只有拿得出滴水穿石的勁頭、下得了鐵杵磨針的功夫，一以貫之用高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任各項要求才能落實落細(xì)、做精做優(yōu)。
(一)要在“明責(zé)”上“明”得更清楚。XXX省XXX廳黨組印發(fā)的《中共XXX黨組關(guān)于落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的暫行規(guī)定》《中共XXX黨組2019年全面從嚴(yán)治黨工作要點》，針對系統(tǒng)內(nèi)各級黨組織、各層次各主體落實責(zé)任的指導(dǎo)思想、政治方向、工作安排、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、注意要點等作出了明確規(guī)定。我作為局黨組書記，與全體班子成員、機關(guān)黨委、各黨支部一樣，都要學(xué)深、記牢、悟透，在“明責(zé)”上“明”得更清楚。
(二)要在“履責(zé)”上“履”得更扎實。作為局黨組書記，要堅持好我局“XXXX、XXXX、XXXX、XXXX”的工作總思路，當(dāng)好我局全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人、黨建第一責(zé)任人、局黨組中心組學(xué)習(xí)第一責(zé)任人和意識形態(tài)工作第一責(zé)任人。一是帶頭深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹黨的十九大、十九屆二中三中四中全會精神，認(rèn)真落實習(xí)近平總書記重要指示批示，按照XXX工作會議部署，深入貫徹落實全國XX工作會議精神和XXX廳黨組各項要求;二是帶頭把“四個意識”“四個自信”切實轉(zhuǎn)化為聽黨指揮、為黨盡責(zé)的實際行動，堅決踐行“兩個維護”要求，從認(rèn)真過好每一次組織生活做起，從深入開展每一次談心談話做起，從每一次下點督導(dǎo)工作做起，扎實履行好主體責(zé)任;三是帶頭嚴(yán)明各項紀(jì)律和規(guī)矩，堅決與“七個有之”現(xiàn)象作斗爭，堅持正確用人導(dǎo)向，整治選人用人上的不正之風(fēng)，堅持抓好民主集中制的貫徹落實，嚴(yán)格執(zhí)行重大問題請示報告制度，在對局黨組其他成員和各處室負(fù)責(zé)人的教育、管理、監(jiān)督上求細(xì)、求精、求嚴(yán)。遵照廳工作要點并結(jié)合我局實際，我指導(dǎo)局機關(guān)黨委和機關(guān)紀(jì)委建立了《XXX局黨組2019年落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任工作臺賬》，逐條逐點制定了X項落實措施，內(nèi)容涵蓋總體要求、政治建設(shè)、理論武裝、基層支部、隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政、群團組織、主體責(zé)任、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)等10余版塊，對責(zé)任局領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門進行了細(xì)致梳理和明確安排。全體班子成員、機關(guān)黨委、各黨支部要從我局全面從嚴(yán)治黨責(zé)任工作臺賬中規(guī)定的各項任務(wù)做起，切實擔(dān)當(dāng)好自己的職責(zé)與使命。
(三)要在“問責(zé)”上“問”得更到位。第一，問責(zé)要有依據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究。第二，問責(zé)要實事求是，要依據(jù)規(guī)定、依據(jù)事實、依據(jù)情形，綜合研判、精準(zhǔn)分析。第三，問責(zé)要深入，要下沉工作一線，全方位、多角度了解掌握在XXXX、XXXX、XXXX等方面存在的問題,將監(jiān)督范圍深入工作運行路徑的“神經(jīng)末梢”。第四，問責(zé)要注重效果，堅持懲前毖后、治病救人，運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，經(jīng)常開展批評和自我批評，讓“紅紅臉，出出汗”成為常態(tài)。
三、實字托底、治出常法，努力確保全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任真正成效
落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，沒有一敲而成的“快捷鍵”，更沒有一蹴而就的“捷徑”。“政貴有恒，治須有常”，落實主體責(zé)任，基礎(chǔ)在“扎實”，關(guān)鍵是“恒常”，成效靠“辦法”。
(一)要在推動政治和業(yè)務(wù)融合上出實招。XX機關(guān)既是國家機關(guān)，更是政治機關(guān)。我作為黨組書記，要同大家一道，把講政治貫穿到工作全過程和各環(huán)節(jié)，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以系統(tǒng)思維融合政治和業(yè)務(wù)。一方面，要把握好“四個關(guān)鍵點”，即勇于攻克難點，XXX……;積極回應(yīng)熱點，XXX……;敏銳抓住要點，XXX……;善于化解痛點，XXX……。另一方面，要發(fā)揮好“三重作用”，即要在著力XXX……方面發(fā)揮作用，促進XXX的有效性;在著力XXX……方面發(fā)揮作用，促進XXX的協(xié)調(diào)性;在著力XXX……方面發(fā)揮作用，促進XXX的有效性。
(二)要在推動干部隊伍建設(shè)上出良策。“為政之要，莫先于用人。”事業(yè)的成敗，關(guān)鍵在人。塑造信念堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍，靠的是長久而持續(xù)的錘煉，更需要全體領(lǐng)導(dǎo)班子為干部隊伍創(chuàng)造良好的成長氛圍和環(huán)境。一是要建好“練兵場”，通過加強教育培訓(xùn)平臺體系建設(shè)，著力提升干部隊伍的政治能力、專業(yè)能力、宏觀政策研究能力和信息化能力。二是要管好“營排長”，突出抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶頭不斷提高學(xué)習(xí)質(zhì)量，自覺用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)工作實踐。三是要選好“排頭兵”，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，提拔重用樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策的干部，大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實績突出的干部。
(三)要在推動抓實基層支部上出常法。一是認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》，在指導(dǎo)完善各支部工作機制、嚴(yán)肅組織生活、切實加強各支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)方面，抓長抓常;二是鼓勵和引導(dǎo)各支部結(jié)合自身情況，通過運用“學(xué)習(xí)強國”APP等新媒體，進一步深化“支部工作法”的提煉和總結(jié)，努力營造你追我趕、比學(xué)趕超的良好氛圍;三是定期或不定期分析研判各支部情況，關(guān)心各支部成員的健康狀態(tài)、思想動態(tài)、個人及家庭困難，把解決思想問題和解決實際問題結(jié)合起來，進一步增強基層支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
同志們!不渝初心、勇?lián)姑瑘远ú灰瓶钙鹑鎻膰?yán)治黨主體責(zé)任，是我們的政治責(zé)任和本分，更是鐫刻在靈魂和血脈中的錚錚誓言。我們要以“不忘初心、牢記使命”主題教育為寶貴契機，銳意進取、不懈奮斗，以良好的精神風(fēng)貌、積極的實際行動和優(yōu)異的工作業(yè)績向黨的100周年華誕獻(xiàn)禮!
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