今天的會(huì)議十分重要、非常必要，主要任務(wù)是落實(shí)市委、市紀(jì)委要求，對(duì)全縣開(kāi)展案件剖析、做好以案促改工作進(jìn)行安排部署。剛才，富強(qiáng)同志宣讀了《唐河縣圍繞周永奇等六起案件開(kāi)展案件剖析做好以案促改工作實(shí)施方案》，李勇同志簡(jiǎn)要通報(bào)了案件情況和宣讀了周永奇等人的懺悔錄，縣群工部、林業(yè)局、地稅局的負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言。下面，根據(jù)上級(jí)要求和縣委常委會(huì)的意見(jiàn)，我講四點(diǎn)：
一、提升政治站位，認(rèn)識(shí)重要意義
今年年初，習(xí)近平總書(shū)記在中紀(jì)委七次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，堅(jiān)持治標(biāo)不松勁，不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本，增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。這個(gè)重要論述為我們從嚴(yán)管黨治黨、做好新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)指明了方向，提供了遵循。省委、省紀(jì)委深入貫徹落實(shí)習(xí)總書(shū)記關(guān)于標(biāo)本兼治的重要思想，決定在全省范圍內(nèi)深入開(kāi)展“堅(jiān)持標(biāo)本兼治、推進(jìn)以案促改”工作。5月11日，省紀(jì)委召開(kāi)專題會(huì)議對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署，下發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》。5月18日，市紀(jì)委召開(kāi)全市以案促改專題會(huì)議，下發(fā)了《南陽(yáng)市堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作實(shí)施意見(jiàn)》，全面推動(dòng)我市以案促改工作。6月20日，市懲治和預(yù)防腐敗領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)通知，要求我縣圍繞周永奇、王志洋、鄭柏林、曹杰清、白獻(xiàn)友、范克等六起違紀(jì)違法案件，開(kāi)展案件剖析、做好以案促改工作。7月27日，市委召開(kāi)全市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育暨以案促改工作動(dòng)員會(huì)，圍繞四起廳級(jí)干部違紀(jì)違法案件開(kāi)展案件剖析、做好以案促改工作，從市委層面全面鋪開(kāi)以案促改工作�？梢哉f(shuō)，以案促改工作是我縣當(dāng)前一項(xiàng)必須抓好抓實(shí)的政治任務(wù)。全縣各級(jí)各部門、各級(jí)黨員干部一定要提升站位、端正態(tài)度、扛起責(zé)任，站在講政治的高度認(rèn)識(shí)和把握，堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委部署要求上來(lái)。
以案促改是懲前毖后治病救人、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的創(chuàng)新舉措。全面從嚴(yán)治黨，既要靠治標(biāo)，猛藥去疴、重典治亂;也要靠治本，正心修身、涵養(yǎng)文化，守住為政之本。省委書(shū)記謝伏瞻在省紀(jì)委二次全會(huì)上指出“要深入剖析個(gè)別地方或部門發(fā)生重大腐敗案件、窩案或行業(yè)性腐敗案件帶來(lái)的慘痛教訓(xùn)，在堅(jiān)決查處腐敗分子的同時(shí)，查找漏洞、總結(jié)規(guī)律，扎緊制度籠子，杜絕此類案件再次發(fā)生”。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、推進(jìn)以案促改工作，是省委、省紀(jì)委針對(duì)我省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作現(xiàn)實(shí)而部署的一項(xiàng)創(chuàng)新性工作，是貫徹習(xí)總書(shū)記全面從嚴(yán)治黨系列重要講話精神的具體體現(xiàn)，也是構(gòu)建防治腐敗體系、保護(hù)教育和警示干部的有效途徑。通過(guò)剖析典型案例、研究案發(fā)規(guī)律、深挖問(wèn)題根源、找準(zhǔn)并堵塞制度漏洞，能夠擴(kuò)大執(zhí)紀(jì)審查后續(xù)效應(yīng)，鞏固治標(biāo)成效，有力促進(jìn)治本，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
以案促改是用身邊事教育身邊人、正風(fēng)肅紀(jì)的重要抓手。周永奇、王志洋、鄭柏林、曹杰清、白獻(xiàn)友、范克等六起案件，有很強(qiáng)的針對(duì)性和教育性。一方面，他們擔(dān)任過(guò)縣重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，周永奇還任過(guò)縣人大主任，曾經(jīng)是唐河干部“關(guān)鍵少數(shù)”中的“關(guān)鍵少數(shù)”，用身邊事警示身邊人，最具震撼力和現(xiàn)實(shí)教育意義。另一方面，他們違反黨紀(jì)國(guó)法，且大都在十八大以后不收斂不收手、頂風(fēng)違紀(jì)，案件十分典型。從中，我們既要看到中央、省委、市委嚴(yán)懲腐敗“零容忍”的決心力度，也要看到組織上懲前毖后治病救人的良苦用心、教育保護(hù)挽救干部的關(guān)愛(ài)之情。全縣各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻吸取教訓(xùn)，從他們典型案例中得到警醒，心有所畏、行有所止，不斷筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線，最大限度地減少腐敗問(wèn)題發(fā)生，真正實(shí)現(xiàn)“查處一案、警示一批、教育一片、整改一方”。
以案促改是打造風(fēng)清氣正政治生態(tài)、加快唐河轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的迫切需要。近年來(lái)，全縣各級(jí)黨組織管黨治黨責(zé)任進(jìn)一步強(qiáng)化，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，反腐倡廉工作成效明顯。特別是今年4月份，縣委十二屆七次全會(huì)深入貫徹黨的十八屆六中全會(huì)、省委十屆二次全會(huì)、市委六屆三次全會(huì)精神，制定下發(fā)了《關(guān)于深入貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神打造唐河風(fēng)清氣正政治生態(tài)的決定》，對(duì)新形勢(shì)下從嚴(yán)管黨治黨作出全面部署，全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任越壓越實(shí)、螺絲越擰越緊，開(kāi)創(chuàng)了我縣黨的建設(shè)新局面。但也要清醒看到，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，不敢腐的震懾有待加強(qiáng)，不能腐的機(jī)制仍需完善，不想腐的自覺(jué)尚未形成。當(dāng)前，唐河正處在加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、決勝全面小康的關(guān)鍵階段，加速建設(shè)“強(qiáng)富美高”新唐河，更加需要風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。推進(jìn)以案促改，可以有效發(fā)揮警示震懾作用，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，不斷加大預(yù)防治本力度，持續(xù)打造良好的政治生態(tài)，為我縣改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、突出以案為鑒，堅(jiān)守廉潔底線
周永奇、王志洋、鄭柏林、曹杰清、白獻(xiàn)友、范克等作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，置組織厚望、群眾期待、紀(jì)律規(guī)矩于不顧，忘了初心、觸碰了紅線，一步步走上違紀(jì)違法道路，教訓(xùn)深刻。縣委堅(jiān)決擁護(hù)市委、市紀(jì)委的處分決定，全縣各級(jí)黨組織和黨員干部要以此為反面教材，深刻剖析、舉一反三，堅(jiān)守黨性原則，保持清醒頭腦，堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。
要堅(jiān)定理想信念。理想信念是共產(chǎn)黨人的政治靈魂、精神支柱。認(rèn)真剖析這幾起案件，當(dāng)事人長(zhǎng)期不注重理論學(xué)習(xí)和黨性鍛煉，思想“缺鈣”，底色蛻變，背棄了共產(chǎn)黨員的政治信仰，是其走上違紀(jì)違法道路的根本原因。周永奇在懺悔書(shū)中寫(xiě)道：“我是一個(gè)自小從農(nóng)村長(zhǎng)大，從基層一步步走上處級(jí)干部崗位的農(nóng)村孩子，在一區(qū)兩縣工作的15年間，我放松了對(duì)自己的要求，出現(xiàn)了不該出現(xiàn)的問(wèn)題，犯了嚴(yán)重的錯(cuò)誤和罪行，成了腐敗分子，成了人民的罪人”。全縣各級(jí)各部門和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把加強(qiáng)思想政治建設(shè)作為首要任務(wù)，把堅(jiān)定理想信念作為終身“必修課”，堅(jiān)持不懈強(qiáng)化理論武裝，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，始終堅(jiān)定“四個(gè)自信”，毫不放松加強(qiáng)黨性教育和黨性鍛煉，著力解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題，筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，打牢共產(chǎn)黨人的思想根基，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。
要嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。紀(jì)律規(guī)矩既是“高壓線”，也是“護(hù)身符”。這幾起案件中，當(dāng)事人都是放松了紀(jì)律要求。比如，范克嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、違反廉潔紀(jì)律、生活紀(jì)律，且在十八大后仍不收斂、不收手，違規(guī)購(gòu)置公務(wù)用車，收受他人禮金，違反家庭道德等，最終受到了懲罰。這些案例再次警示我們，如果把黨章黨規(guī)黨紀(jì)拋在腦后，就會(huì)喪失底線，什么規(guī)矩都敢破、什么“紅燈”都敢闖，進(jìn)而不斷滑向危險(xiǎn)邊緣，甚至走上不歸路。全縣各級(jí)各部門和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，不斷強(qiáng)化“紀(jì)在法前、紀(jì)比法嚴(yán)”的意識(shí)，時(shí)刻繃緊紀(jì)律規(guī)矩這根弦，嚴(yán)守黨的“六大紀(jì)律”，常懷敬畏之心、律己之心，不踩底線、遠(yuǎn)離紅線，始終做講政治、守紀(jì)律、懂規(guī)矩的“明白人”。
要規(guī)范用好權(quán)力。“心不動(dòng)于微利之誘，目不眩于五色之惑”。回顧這幾起案件當(dāng)事人的蛻變軌跡，政商不分，站位不正，沒(méi)有嚴(yán)格按照原則辦事、制度辦事，反而利用手中的權(quán)力和關(guān)系搞尋租，干預(yù)、插手微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，做生意、要資金、拿項(xiàng)目，君子愛(ài)財(cái)，取之無(wú)道，把自己由一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部慢慢地變成一個(gè)商人、一個(gè)沒(méi)有底線的人。對(duì)此，我們必須時(shí)刻牢記手中的權(quán)力來(lái)自人民、要為人民負(fù)責(zé)，樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，理清政商關(guān)系，在“親”商中清清白白做人，干干凈凈做事，始終做到依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)，確保手中的權(quán)力永遠(yuǎn)植根于人民、服務(wù)于人民、造福于人民。
要強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。監(jiān)督是對(duì)干部的約束，更是對(duì)干部的關(guān)愛(ài)。反觀這幾起典型案例，雖然他們違紀(jì)違法的手段、方式有所不同，但是深入剖析案件卻有著共同的特點(diǎn)，受不得批評(píng)，聽(tīng)不進(jìn)提醒，監(jiān)督缺位、用權(quán)任性，缺乏敬畏、底線失守，是案件暴露出的共性問(wèn)題。事實(shí)證明，主動(dòng)接受監(jiān)督的干部較少犯錯(cuò)誤，拒絕接受監(jiān)督的干部很容易出問(wèn)題。我們要正確對(duì)待監(jiān)督，自覺(jué)接受監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督，讓黨內(nèi)監(jiān)督“沒(méi)有禁區(qū)、沒(méi)有例外”，使積極開(kāi)展監(jiān)督、主動(dòng)接受監(jiān)督成為全縣各級(jí)黨組織和黨員干部的自覺(jué)行動(dòng)，確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)有效執(zhí)行。
前車之覆，后車之鑒。全縣各級(jí)黨組織要把周永奇、王志洋、鄭柏林、曹杰清、白獻(xiàn)友、范克反面教材用足用好，結(jié)合本地本單位發(fā)生的違紀(jì)違法案件等典型案例，組織學(xué)習(xí)討論，進(jìn)行警示教育。全縣各級(jí)黨員干部要把自己擺進(jìn)去，切實(shí)對(duì)照整改，見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)思想，克服攀比失衡、僥幸幻想、功過(guò)相抵三種心理，守住法律、紀(jì)律、政策、道德四條底線，始終保持清醒頭腦、不忘初心，真正達(dá)到以案析理、以案明紀(jì)、以案促改目的。
三、深刻剖析整改，推進(jìn)標(biāo)本兼治
縣委制定了開(kāi)展案件剖析做好以案促改工作的《實(shí)施方案》，縣紀(jì)委也下發(fā)了堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作的《實(shí)施意見(jiàn)》。全縣各級(jí)黨組織要認(rèn)真落實(shí)文件要求，著力在案發(fā)原因剖析、重點(diǎn)領(lǐng)域防控、關(guān)鍵環(huán)節(jié)預(yù)防上下功夫，突出個(gè)案、共性崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域和部門3個(gè)層面案例剖析，緊盯中心工作、關(guān)鍵崗位、民生問(wèn)題3個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，抓住事前教育預(yù)防、事發(fā)懲治預(yù)防、事后制度預(yù)防3個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實(shí)做好宣傳動(dòng)員、剖析整改、完善制度、監(jiān)督檢查等各階段工作。
要深挖細(xì)剖，找準(zhǔn)根源。把原因找準(zhǔn)、問(wèn)題挖透，找準(zhǔn)努力方向，才能真正吸取教訓(xùn)、以案促改。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以刀刃向內(nèi)的勇氣反求諸己，深刻剖析案發(fā)的深層次原因，深挖思想教育、監(jiān)督制約、體制機(jī)制等方面的根源。要對(duì)照中央、省委、市委、縣委全面從嚴(yán)治黨要求，對(duì)照黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署，對(duì)照“六項(xiàng)紀(jì)律”規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際，剖析典型個(gè)案，對(duì)近年來(lái)查處的典型案件，選擇有代表性的個(gè)案進(jìn)行深刻剖析，找出癥結(jié)及監(jiān)督管理漏洞，達(dá)到警示震懾教育效果;剖析共性崗位，圍繞腐敗問(wèn)題多發(fā)易發(fā)的崗位，查找案發(fā)的共性規(guī)律，把問(wèn)題找全找準(zhǔn)，把原因挖深挖透�？h四大班子要帶頭，按照《實(shí)施方案》要求，近期組織召開(kāi)專題民主生活會(huì)，針對(duì)幾起典型案件特別是周永奇案件，深入剖析根源，認(rèn)真對(duì)照檢查，查找存在問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位也要及時(shí)召開(kāi)班子專題民主生活會(huì)，按照要求認(rèn)真剖析查擺。
要制定措施，集中整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行研究，有針對(duì)性地制定整改措施，抓好整改落實(shí)。一是解決問(wèn)題要具體有效。要按照縣委的部署要求，認(rèn)真研究制定工作方案和推進(jìn)臺(tái)賬，細(xì)化量化工作內(nèi)容，整改措施、整改臺(tái)賬要責(zé)任到人、措施到事，逐條提出目標(biāo)、對(duì)策和時(shí)限，能夠立即解決的立行立改，需要持續(xù)攻堅(jiān)的設(shè)定時(shí)限、抓緊推進(jìn)，確保條條整改、件件落實(shí)。二是開(kāi)展工作要統(tǒng)籌結(jié)合。要把整改工作納入全縣工作大局，當(dāng)做一項(xiàng)重點(diǎn)工作，與持續(xù)抓好中央、省委巡視和市委巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)相結(jié)合，與推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化相結(jié)合，與脫貧攻堅(jiān)、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作相結(jié)合，把以案促改成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的強(qiáng)大動(dòng)力。三是任務(wù)落實(shí)要把握進(jìn)度。按照《實(shí)施方案》時(shí)間節(jié)點(diǎn)安排，9月20日前，各單位要拿出整改措施和整改臺(tái)賬，集中進(jìn)行整改;10月20日前要著力解決一批問(wèn)題，完善一批制度，見(jiàn)到初步成效。
要健全制度，長(zhǎng)效治本。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、推進(jìn)以案促改，要統(tǒng)籌做好事前教育、事中懲治、事后完善制度等重點(diǎn)工作。一要強(qiáng)化“不敢腐”的震懾效果。要認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，堅(jiān)持有腐必懲、有貪必肅，對(duì)那些時(shí)至今日還不收斂不收手、頂風(fēng)違紀(jì)、依然故我的，堅(jiān)決予以查處，發(fā)揮執(zhí)紀(jì)審查的震懾作用，著力減少腐敗存量、遏制腐敗增量，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。二要織密“不能腐”的制度籠子。圍繞規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，突出“一把手”和重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立健全日常監(jiān)督管理、政治巡察、組織生活、談心談話、干部考察考核、述責(zé)述廉、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、民主集中、公開(kāi)公示等制度，全面規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人生活和權(quán)力運(yùn)行，著力強(qiáng)化制度的剛性約束。三要夯實(shí)“不想腐”的思想基礎(chǔ)。毫不松懈地加強(qiáng)思想政治建設(shè)，建立健全理論學(xué)習(xí)、黨性鍛煉、廉政談話、道德法治教育等長(zhǎng)效機(jī)制，教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念、強(qiáng)化宗旨意識(shí)、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，不斷提升道德素養(yǎng)和精神境界，使黨員干部從根本上消除腐敗動(dòng)機(jī)。
四、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，務(wù)求落實(shí)見(jiàn)效
要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施�？h委對(duì)以案促改工作高度重視，專門成立了由我任組長(zhǎng)，天龍同志、富強(qiáng)同志任副組長(zhǎng)，其他常委同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部既是以案促改的整改對(duì)象，又是以案促改工作的組織實(shí)施主體，要走在前、作表率，帶頭剖析典型案件，帶頭查找崗位風(fēng)險(xiǎn)，帶頭自我約束規(guī)范權(quán)力行使，帶頭整改突出問(wèn)題。要把以案促改作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，列入本地本單位重要議事日程，深挖問(wèn)題根源，制定整改措施，堵塞制度漏洞，做到“原因分析不透徹不放過(guò)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不準(zhǔn)不放過(guò)、整改措施不過(guò)硬不放過(guò)、成效不顯著不放過(guò)”，確保以案促改工作落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。
要履職盡責(zé)，形成合力。全縣各級(jí)各部門黨委是以案促改的責(zé)任主體，黨委書(shū)記是責(zé)任人，要負(fù)總責(zé)、靠前指揮，帶頭研究部署、推進(jìn)督導(dǎo)以案促改工作。班子成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的以案促改工作。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要履行好監(jiān)督責(zé)任，協(xié)助黨委跟蹤問(wèn)效，抓好工作落實(shí)。
三要嚴(yán)格督查，務(wù)求實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進(jìn)行全過(guò)程督導(dǎo)檢查、跟蹤問(wèn)效，堅(jiān)決防止搞形式、走過(guò)場(chǎng)。要把以案促改工作開(kāi)展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，加強(qiáng)督查考核，督促各級(jí)各部門履職盡責(zé)。要嚴(yán)格對(duì)照“四個(gè)決不放過(guò)”要求，對(duì)問(wèn)題排查不準(zhǔn)、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”履行不力、問(wèn)題整改不到位，造成本地本部門再次發(fā)生違紀(jì)違法案件的，要堅(jiān)決落實(shí)“一案雙查”和“一案雙究”，既追究當(dāng)事人責(zé)任，也倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，包括黨委和紀(jì)委的責(zé)任。
同志們，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、推進(jìn)以案促改，責(zé)任大、任務(wù)重。我們要全面對(duì)標(biāo)省委、省紀(jì)委和市委、市紀(jì)委要求，嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字托底，真抓真做、真查真改，打造唐河風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，為決勝全面小康、建設(shè)“強(qiáng)富美高”新唐河提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)!
今天召開(kāi)的****扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)、以案促改工作動(dòng)員暨警示教育大會(huì)，是對(duì)我們思想上的一次再教育、再洗禮。我鄉(xiāng)以案為鑒，警鐘長(zhǎng)鳴，時(shí)刻堅(jiān)守紀(jì)律底線和法律紅線，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，嚴(yán)肅查處發(fā)生在扶貧領(lǐng)域的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題，確保國(guó)家扶貧政策不折不扣落到實(shí)處，反腐倡廉工作持續(xù)推進(jìn)。
***年**月—**年**月，在********公司申報(bào)花卉種植到戶增收扶貧項(xiàng)目過(guò)程中，**村黨支部書(shū)記****未正確履行職責(zé)，協(xié)助該公司編造貧困戶承包信息、承包合同、驗(yàn)收手續(xù)等虛假資料，致使該公司套取中央、省專項(xiàng)扶貧資金50萬(wàn)元，性質(zhì)十分惡劣。****高度重視，對(duì)扶貧領(lǐng)域開(kāi)展精準(zhǔn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，精準(zhǔn)打擊了發(fā)生在扶貧領(lǐng)域的腐敗行為，切實(shí)維護(hù)了廣大人民群眾的合法利益。**年，全鄉(xiāng)共查處扶貧領(lǐng)域案件**起，開(kāi)除黨籍****，收繳違紀(jì)款***萬(wàn)元，并對(duì)該典型案例進(jìn)行了全鄉(xiāng)通報(bào)。
今年，我鄉(xiāng)將以此次警示教育大會(huì)為契機(jī)，推動(dòng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作向基層延伸，這里，我代表鄉(xiāng)黨委表態(tài)：
第一，明確職責(zé)定位，靠實(shí)工作責(zé)任。把落實(shí)扶貧開(kāi)發(fā)政策、查處扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，采取有力措施，管理好干部隊(duì)伍，監(jiān)管好項(xiàng)目資金，落實(shí)好扶貧措施。以扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)為契機(jī)，加強(qiáng)“八項(xiàng)規(guī)定”兩準(zhǔn)則一條例的學(xué)習(xí)宣傳，切實(shí)加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育。
第二，突出問(wèn)題導(dǎo)向，加大查處力度。針對(duì)扶貧領(lǐng)域的重點(diǎn)任務(wù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)認(rèn)真梳理，分析可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，細(xì)化、實(shí)化工作措施，預(yù)防普遍性問(wèn)題的發(fā)生，對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，決不手軟、決不姑息。認(rèn)真查擺脫貧攻堅(jiān)工作中存在的制度漏洞和監(jiān)管缺陷，建章立制、完善措施、堵塞漏洞，預(yù)防和減少同類問(wèn)題再次發(fā)生。
第三，強(qiáng)化責(zé)任追究，持續(xù)形成震懾。對(duì)扶貧領(lǐng)域發(fā)生的重大腐敗案件，在嚴(yán)肅處理當(dāng)事人的同時(shí)，既要倒查追究基層黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察組織是否履行了主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。對(duì)查處的典型問(wèn)題和問(wèn)責(zé)的典型案例，公開(kāi)曝光，向全社會(huì)釋放違紀(jì)必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的信號(hào)，充分發(fā)揮警示和震懾作用。
在今后工作中，我們一定堅(jiān)決落實(shí)上級(jí)要求，明確各級(jí)職責(zé)，狠抓工作落實(shí)，對(duì)群眾反映的各個(gè)領(lǐng)域中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，始終堅(jiān)持“零容忍”的態(tài)度不變，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，不留“暗門”，不開(kāi)“天窗”，從重從嚴(yán)從快處理，絕不姑息遷就。相對(duì)于遠(yuǎn)在天邊的“老虎”，群眾對(duì)近在眼前的“蠅貪”感受更為真切和直接，我們將以高度的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，集中查糾和整治黨員干部不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)群眾的根本利益，讓群眾更多地感受到正風(fēng)反腐帶來(lái)的實(shí)際效果，進(jìn)一步凝聚黨心民心、厚植黨的執(zhí)政根基，為促進(jìn)全**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
這次區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)，結(jié)合☆市脫貧攻堅(jiān)中的形式主義官僚主義等突出問(wèn)題，召開(kāi)“三個(gè)以案”警示教育專題會(huì)議，并開(kāi)展集中深入研討，這既是貫徹中央通報(bào)精神、落實(shí)上級(jí)決策部署的必然要求，也是用身邊事教育身邊人、整治形式主義官僚主義的重要舉措，更是鞏固拓展“嚴(yán)強(qiáng)轉(zhuǎn)”專項(xiàng)行動(dòng)成果、認(rèn)真開(kāi)展“X”主題教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
必將推動(dòng)我們充分認(rèn)清形式主義官僚主義的嚴(yán)重危害，找準(zhǔn)找實(shí)問(wèn)題，挖深挖透根源，堅(jiān)定堅(jiān)決整改;必將促進(jìn)我們高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)中央決策部署，高質(zhì)量開(kāi)展主題教育，高水平推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。下面，結(jié)合近期所學(xué)所思所悟，談?wù)剛�(gè)人體會(huì)。
一、必須把準(zhǔn)警示意義，堅(jiān)定不移把苗頭問(wèn)題查深改實(shí)。案例就在眼前，隱患就在身邊。深入對(duì)照通報(bào)，深刻檢視反思，當(dāng)前，我區(qū)存在精準(zhǔn)幫困工作不夠快速、產(chǎn)業(yè)政策落實(shí)不夠精準(zhǔn)、項(xiàng)目調(diào)度建設(shè)不夠有力、棚改攻堅(jiān)效果不夠理想、環(huán)保問(wèn)題整改不夠徹底、遺留問(wèn)題處置不夠到位等突出問(wèn)題，反映出部分單位、少數(shù)部門、一些干部思想重視不夠、工作能力不足、自身作風(fēng)不實(shí)，稍有不慎就會(huì)演變成形式主義官僚主義問(wèn)題。
我們要以開(kāi)展“三個(gè)以案”警示教育為契機(jī)，按照省、市、區(qū)委部署要求，注重由此及彼，注重深挖根源，注重建章立制，堅(jiān)持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。要真正把自己擺進(jìn)去，對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì)，對(duì)照反面典型，檢視自己的思想言行;真正把職責(zé)擺進(jìn)去，深入分析本系統(tǒng)本單位形式主義官僚主義頑癥痼疾和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題;真正把工作擺進(jìn)去，以力戒形式主義官僚主義來(lái)促進(jìn)真抓實(shí)干、推動(dòng)工作，切實(shí)在思想認(rèn)識(shí)、嚴(yán)守規(guī)矩、作風(fēng)整改上來(lái)一次觸及靈魂的大改變。
二、必須深刻汲取教訓(xùn)，堅(jiān)定不移把政治紀(jì)律挺在前面�！钍性诿撠毠�(jiān)中出現(xiàn)搞形式主義、官僚主義等突出問(wèn)題，背離了“兩個(gè)維護(hù)”，破壞了黨的形象，浪費(fèi)了公共資源，辜負(fù)了人民期盼。中央有關(guān)通報(bào)體現(xiàn)了以同志為核心的黨中央堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的堅(jiān)強(qiáng)意志，體現(xiàn)了黨中央堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義的鮮明態(tài)度，體現(xiàn)了黨中央在黨的十九大后正風(fēng)肅紀(jì)半步不退、管黨治黨越往后越嚴(yán)的堅(jiān)定立場(chǎng)。
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