為了全面提升基層國土資源管理干部隊伍素質和能力，確保基層國土資源管理干部準確把握國土資源管理的各項方針政策，提高依法行政能力和服務水平，促進團場經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。20XX年12月26日為期1天的培訓學習班在九師師局會議室開課，通過6人授課人員理論結合實際的講解，受益頗深，學到了一定的業(yè)務知識，下面談一談個人的學習體會。
一、首先對學習工作制度，土地利用規(guī)劃，耕保工作，規(guī)劃、預審、計劃，地籍管理，土地執(zhí)法監(jiān)察等概念性的知識以及土地管理法律法規(guī)及一些政策性的文件有了更深的解讀和理解。
二、業(yè)務培訓是提高素質的必然需要
作為基層分局工作人員，如果不能熟知國家有關國土資源管理方面方針政策，不能熟練掌握日常業(yè)務技能，就不能更好的為基層群眾服務，為此作為國土資源>行政管理部門，一是要牢記宗旨不斷的加強《土地管理法》法律法規(guī)以及有關政策方面的學習;二是熟知本系統(tǒng)業(yè)務范疇和辦理程序;三是熟練的運用現(xiàn)代化辦公技術和信息技術;四是不斷探索和創(chuàng)新。只有這樣才能不斷的使自己在業(yè)務技能和理論知識方面得到提高和更新，隨之帶來的不僅是得心應手的工作效率，而且還使機關工作作風得到了改變;只有學習學習再學習，努力努力再努力，才能實實在在的、扎扎實實的完成上級交給工作任務，才能更好的管好、用好土地，才能更好的為團場服務，群眾才會滿意。
三、業(yè)務學習是做好本職工作的根本
這次學習班上，使我在工作制度、土地利用、地籍管理、規(guī)劃、耕地保護以及國土資源法律法規(guī)方面都有了全新的了解和認識，尤其是耕地保護方面國家的指導思想和下一步要做的工作;國土資源法律法規(guī)方面每個時期所形成的法規(guī)的背景和國家國土資源管理工作的加強和重視，加深了有關國土資源適用的有關法律、法規(guī)的進一步了解。一是增強了責任，提高了服務意識。通過學習培訓，分局人員都深深地感受到自己肩負的責任，作為一名國土資源管理工作人員，是要擔負起自己職責分工范圍內的本職工作的。要真正地擔負起這種責任，必須腳踏實地，必須真抓實干，必須扎扎實實地履行好我們的工作職能，樹立為人民服務的宗旨，為團場經濟發(fā)展做好服務。二是明確了職能，掌握了工作技能。通過學習培訓，分局干部對國土資源管理法律法規(guī)、國土資源管理知識與實務、國土資源違法案件的調查取證處理和信訪事項的處理以及公文的各項工作制度、地籍管理知識、土地利用變更調查與監(jiān)測等都有了比較清晰的認識和掌握。三是增長了知識，確定了重點工作。通過學習十八屆三、四中全會精神，確保重點建設項目用地，推進經濟結構調整;強化資源節(jié)約集約意識，推動發(fā)展方式轉變;加大耕地保護力度，提高農業(yè)生產能力;夯實基層基礎工作，構建信息平臺;堅持黨的建設和業(yè)務工作
有機融合，加強依法行政、全面提升隊伍執(zhí)行力。
四、培訓學習后，“四點>收獲”
1、在工作上165團分局向局黨組負責，以制度管人。
2、增強了做好國土資源管理工作的責任感和使命感。
3、充分認識到科學合理利用土地資源的重要性和迫切性。
4、提高了業(yè)務素質和依法行政的能力。
總之，通過這次全員培訓學習，是我本人深感壓力，隨著新政策的不斷出臺，如果不能夠加強自身的業(yè)務學習，就有可能在日常的工作中走樣甚至會出現(xiàn)嚴重的錯誤，為此，本人將繼續(xù)加強業(yè)務知識的尤其是新知識的學習，作到持之以恒，力爭自己成為多方面業(yè)務都精通，多方面技能都熟練掌握運用的工作人員。
近期，中隊組織學習了《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，作為一個城市管理執(zhí)法者，一個關注中國城市發(fā)展的公民，我想在此提出一點感想，供各位同仁們參考、批評、指正。
首先，從立法理念上看，有進步，也有不足。原來叫《城市規(guī)劃法》，現(xiàn)改為《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，有城鄉(xiāng)一體化的理念，和中央大部制改革思想一致，但現(xiàn)在的法條中城市的概念不清(沒有解釋條款)，對城市規(guī)劃管理的突出地位沒有彰顯，城市和鎮(zhèn)、村的規(guī)劃尚混在一起，不利于抓住中國城鎮(zhèn)化中城市規(guī)劃這一主要矛盾。在規(guī)劃制訂中增加了征求民-意、公示等法定程序，這一借鑒歐美、日本的理念的做法相當彰顯立法機關的改革創(chuàng)新。但在城市規(guī)劃的立法目的等部分，沒有強調發(fā)揮城市尤其是中心城市輻射帶動作用，沒有涉及城市圈、城市群等城市發(fā)展和管理一些新的趨勢。
其次，在城市規(guī)劃的處罰中，沒有授予城市規(guī)劃主管部門強制執(zhí)行權，僅對違反城市規(guī)劃的由城市人民政府授權有關部門予以拆除或沒收。“有關部門”，不一定是城市規(guī)劃主管部門，容易造成管理中權限不清的問題，這比《城市規(guī)劃法》原來的立法還退了一步。但是，對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府卻賦予了拆除違法建筑的權力。這樣，城市規(guī)劃主管部門沒有的權力，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府卻有，明顯有立法權限設定不合理的問題。
第三，三點建議：城市規(guī)劃與鎮(zhèn)、村規(guī)劃管理分編，凸現(xiàn)城市規(guī)劃的主體地位;鎮(zhèn)、村規(guī)劃，主要明確原則、制訂程序、實施監(jiān)督主體即可，不詳細的可以出臺條例補充。對城市、鎮(zhèn)、村的概念進行立法解釋，為今后執(zhí)法和其他立法奠定基礎;對城鄉(xiāng)規(guī)劃強制執(zhí)行權的設定，予以調整，賦予城市規(guī)劃管理部門拆除的權力，以利于提高城市規(guī)劃管理的效能，對鄉(xiāng)規(guī)劃管理中強拆的權力授予縣規(guī)劃主管部門。
我于10月8日至12日參加了我省組織的在省黨校舉辦的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理培訓，幾天來，認真聆聽了各位專家教授的講課，同時和其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導的研討交流，使我進一步拓寬了視野、更新了觀念、提升了理論水平，對村鎮(zhèn)規(guī)劃管理有了新的理念，對建設社會主義新農村和城鎮(zhèn)化建設有了更加深刻的認識和理解。結合我鄉(xiāng)的村鎮(zhèn)建設工作，確實受益匪淺、感觸頗深，對于今后的工作開展有很好的指導意義。
小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設、新農村建設是一個包括經濟、社會、政治、科教、文化、交通和社會保障等涉及農村工作方面的有機統(tǒng)一體，是農村社會綜合開發(fā)程度的標志。如何建設社會主義新農村，關鍵是定位要準，要有新的發(fā)展觀念和適合本地區(qū)實際的發(fā)展路子。綜合分析我鄉(xiāng)狀況，我認為：在推進村規(guī)和鎮(zhèn)規(guī)建設上，我鄉(xiāng)新農村建設和集鎮(zhèn)建設要按照全縣“一業(yè)帶三化”的思路開展。 “一業(yè)”指的是圍繞梵凈山的旅游業(yè);“三化”指的是農業(yè)產業(yè)化、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)園林化。利用這一大好的發(fā)展機遇，從而開發(fā)我鄉(xiāng)的沈家洞和黃巖大峽谷這兩大旅游資源;讓我們的人民群眾實現(xiàn)農業(yè)增效，農民增收和財
政增強;更要讓我鄉(xiāng)的基礎設施建設，基礎產業(yè)發(fā)展，農民基本素質提高，農民基本生活保障。以鄉(xiāng)村為主導，以農民為主體，以規(guī)劃為龍頭，以產業(yè)為支撐，以示范村為帶動，以項目建設為突破口，加大基礎設施建設力度，做強富民產業(yè)，壯大新經濟組織，創(chuàng)建好班子，塑造新風貌，為建設經濟發(fā)展、農民富裕、文化繁榮、村容整潔、管理民主、社會和諧的社會主義新農村打好堅實的基礎。
在村莊規(guī)劃的編制中應把握三個原則：一是堅持高起點、高標準規(guī)劃的原則。在規(guī)劃編制過程中，嚴把編制主體關，程序關。二是因地制宜，體現(xiàn)特色的原則。充分考慮各村經濟發(fā)展水平，村莊建設情況、地形地貌和農民意愿，堅持因地制宜，分類指導，量力而行，逐步推開，多層次推進環(huán)境綜合整治、舊村改造、新村建設和特色村建設等。三是統(tǒng)籌兼顧，適度集中的原則。在村莊規(guī)劃中對人口100人以下，地理位置偏遠，交通不便，農業(yè)設施和基礎設施相對落后的村莊進行規(guī)劃整合，為村莊的可持續(xù)發(fā)展提供良好的平臺。
建設城鄉(xiāng)一體化和建設社會主義新農村是黨中央進入十一五向全黨提出的新任務，也是全面建設小康社會的重點和難點，怒溪鄉(xiāng)在全面推進社會主義新農村建設中著力把握好三個原則和注重處理好三個關系。
一、著力把握的三個原則
1、既要立足當前，又要著眼長遠。我們要牢固樹立“打基礎、謀長遠”的思想，把總體規(guī)劃和階段性的目標結合起來，做到既有中
長遠的規(guī)劃目標，又有近期工作安排。要有所側重，分步實施，逐步完善。要堅持從農民最關心，要求最緊迫、收益最直接的事情做起，從農民最積極，條件成熟的村子抓起，一步一個腳印，見到實效，既讓農民充滿信心，又要讓農民得到實惠。
2、掌握節(jié)奏，以點帶面，穩(wěn)步推進。通過搞好試點，逐步積累經驗，完善政策，然后全面推廣，常常是解決很多難題的有效方法。因此，可以先辦有條件辦的事，從群眾迫切要求解決的問題做起。腳踏實地、穩(wěn)步推進。注意多方學習，互相交流，取長補短，共同促進，形成百花齊放的局面。
3、強化政府引導職責，發(fā)揮群眾主體作用。一方面黨委政府要在充分尊重農民意愿的前提下，給予引導和扶持，重點在新農村建設總體規(guī)劃、技術、資金等方面進行指導和幫助，切實為農民解決新農村建設中出現(xiàn)的各類困難和問題，抓好新農村建設督促檢查，確保各項工作落到實處。另一方面要注重發(fā)揮農民的主體作用，依靠農民、教育農民克服“等、靠、要”的思想，發(fā)動農民自力更生、艱苦奮斗，使廣大農民自覺自愿地擁護和參和新農村建設。
二、著重處理的三個關系：
1、正確處理農業(yè)和工業(yè)的關系，實現(xiàn)新農村建設平穩(wěn)發(fā)展。發(fā)展工業(yè)，引導農民向第二、三產業(yè)邁進是大勢所趨，是必由之路。但首先要對自身條件和所處環(huán)境有個清醒的認識。我鄉(xiāng)總面積135.8平方公里，耕地917公頃。農業(yè)戶數(shù)5106戶，農業(yè)人口21150人。境
內有私營企業(yè)10多家，從業(yè)人員200多人。這些私營企業(yè)以沙石加工和茶葉生產企業(yè)，受政策和市場制約的程度很大，規(guī)避市場風險能力不強。一直以來，我縣工業(yè)基礎薄弱，人少地貧，在第三產業(yè)難有起色的情況下，第一產業(yè)始終是農民保吃飯、保穩(wěn)定的不二之選。第
二、三產業(yè)是發(fā)展方向，是奮斗目標，但一產始終不能丟，不能一提工業(yè)強鄉(xiāng)就不顧實際，夢想著使多數(shù)農民就地向二、三產轉移。在現(xiàn)階段，我認為這是不現(xiàn)實的。怒溪鄉(xiāng)一產的茶葉生產、楠竹生產和大棚蔬菜以及山羊養(yǎng)殖已初具規(guī)模，項目也初見成效;二產的沙石生產已有明顯增長;而旅游這一第三產業(yè)正在有序的開發(fā)之中。結合今年全縣大力扶持農業(yè)產業(yè)項目的機遇，著力引導農民在農業(yè)上下功夫，既符合客觀實際，對我鄉(xiāng)經濟社會的發(fā)展來說也為更穩(wěn)妥。
2、正確處理提質和擴量的關系，實現(xiàn)新農村建設有效發(fā)展。做功要做有用功，吃力不討好的事不要去傻干。發(fā)展也是一樣，我們所需要的是有效益的發(fā)展，不論是發(fā)展工業(yè)還是發(fā)展農業(yè)都是一樣。引進企業(yè)，需要的是高稅收的企業(yè)，有市場競爭力的企業(yè)。在以資源粗加工為主的企業(yè)一段時間內依然是我鄉(xiāng)私營企業(yè)為主流的現(xiàn)狀下，積極爭取引進旅游資源的利用和開發(fā)，并預先做好協(xié)調、宣傳、服務的先期工作，應該是我鄉(xiāng)現(xiàn)階段經濟工作的重中之重。否則，可能會撿了芝麻丟了西瓜。農業(yè)產業(yè)，要依托現(xiàn)代農業(yè)技術，提高農產品質量，擴大農產品銷路，從而提高農產品的比較效益。如茶葉、楠竹和核桃栽種，就很符合我鄉(xiāng)的半山區(qū)和山區(qū)的地質條件。在我鄉(xiāng)駱象村、地
樓村、怒溪村、梵星村和河口村四個村將大面積推廣和實施，一定會成為山區(qū)農民創(chuàng)收致富的又一條新路。此外，在村莊建設規(guī)劃的選擇上，也有一個提質擴量的關系。我們財力有限，不能追求多鋪點，搞全面開花，而是要搞一個成一個。駱象村、河口村、怒溪村和地樓村的住宅小區(qū)、道路硬化已經初具規(guī)模，也投入巨大，下一步的工作是如何進一步完善，使這四個村成為我鄉(xiāng)村莊建設的樣板村、精品村，能對全鄉(xiāng)的新農村建設起一個模范帶動作用。
3、正確處理經濟和社會的關系，實現(xiàn)新農村建設和諧發(fā)展。發(fā)展是硬道理，發(fā)展是第一要務，但我們所要追求的發(fā)展絕不能是偏面的發(fā)展，絕不能僅僅是經濟的發(fā)展，而是要使經濟和社會協(xié)調發(fā)展，均衡發(fā)展。怒溪鄉(xiāng)文化底蘊深厚，自古民風質樸，村風純正，社會治安在全縣首屈一指。在發(fā)展經濟的同時如何保持這一良好的社會風氣，也是擺在我們面前的一個重要課題，不可掉以輕心。我認為，一要重視社會保障體系建設。包括農村合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險等體系建設。特別是配合國家剛出臺的農村醫(yī)藥服務體制改革，做好相應配套服務工作，使農民逐步能享受到縣城居民一樣的保障待遇。二要重視關心弱勢群體和困難群眾的生產、生活。低保制度、救災救濟制度、殘疾人救助制度、醫(yī)療救助制度等一系列制度，要做到日益完善。三要重視社會公平。要通過信訪、法律、輿論等多種渠道的監(jiān)督，傾聽群眾呼聲，解決各類矛盾，盡量保證社會公正，以最大限度地減少對社會懷有仇視心理的群體，維護社會穩(wěn)定。
來源：網(wǎng)絡整理 免責聲明：本文僅限學習分享，如產生版權問題，請聯(lián)系我們及時刪除。
公文素材庫友情提示：本網(wǎng)站所有內容為共享上傳提供，不涉及任何商業(yè)利益，本站對此不承擔任何保證責任！
Copyright © m.hmlawpc.com Corporation, All Rights Reserved 共享時代 共享你我他 版權所有 文庫114