著力在加強宣傳教育上下功夫,讓民法典走到群眾身邊、走進群眾心里。把民法典宣傳納入“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和“八五”普法規(guī)劃的重中之重,以民法典進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進學(xué)校等“十進”為抓手,全方位、廣覆蓋、多層次開展學(xué)習(xí)宣傳。突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年學(xué)法教育。強化“誰執(zhí)法誰普法”“誰服務(wù)誰普法”責(zé)任制落實,加強互動型、服務(wù)型、創(chuàng)新型普法,推動廣大群眾真正成為民法典的宣傳者、維護者、踐行者。
著力在建設(shè)法治政府上下功夫,以民法典規(guī)范執(zhí)法行為、促進依法行政。把民法典實施融入全省法治政府建設(shè)“強弱項、補短板”活動,推動地方性法規(guī)、規(guī)范性文件立改廢釋,出臺我省優(yōu)化營商環(huán)境條例,深入推進“放管服”改革,建立公平競爭問題投訴舉報和法律維權(quán)機制,加快構(gòu)建備案審查、行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議應(yīng)訴“三位一體”大監(jiān)督格局,促進行政機關(guān)嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
著力在深化社會治理上下功夫,用民法典推動三治融合、構(gòu)建法治社會。把民法典作為推進社會治理創(chuàng)新的“法治藍本”,發(fā)揮覆蓋全省的公共法律服務(wù)體系作用,服務(wù)民法典實施“最后一公里”。健全非訴訟糾紛化解平臺,深入推進以“五大體系”為路徑的法治社會建設(shè),用民法典精神推動市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約等“軟法”體系完善,推動健全自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系。
發(fā)揮人才優(yōu)勢,做民法典宣傳躬行者。組建專家宣講團,打造課件資料庫,組織“百名專家百場報告會”等活動,為群眾學(xué)法提供智力服務(wù)。以定制化、菜單式宣講滿足不同受眾法治需求,適應(yīng)疫情防控新常態(tài)要求,推出云課堂、專家普法工作室等,線上線下結(jié)合增強宣講針對性、實效性。
發(fā)揮組織優(yōu)勢,做民法典實施力行者。通過案例解析、執(zhí)法司法評議等,引導(dǎo)會員加強研討交流,促進執(zhí)法司法能力提升,為統(tǒng)一民事法律適用標(biāo)準、完善司法解釋提供智力支撐。利用“法律專家診所”“法律服務(wù)中心”等,為重點人群、困難群眾、困難行業(yè)和中小微企業(yè),提供法律援助、法律幫扶和法律服務(wù)。組織會員下沉一線參與基層社會治理,排查化解矛盾糾紛,依法規(guī)范民事行為,解決民事糾紛,促進法典融入生活。
發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,做民事法律制度發(fā)展先行者。深化理論研究,為構(gòu)建具有鮮明中國特色的民法理論體系和話語體系貢獻江蘇創(chuàng)見。建立與立法、執(zhí)法、司法機關(guān)協(xié)同研究機制,開展法典實施實證調(diào)研,探索法典實施第三方評估,提出靶向性、開創(chuàng)性、實效性意見建議,為民法典發(fā)展和配套法律制度完善當(dāng)好智囊“外腦”。通過對外民法理論實踐交流,傳播中國民法理念和制度創(chuàng)新,增強中國民事法律制度國際影響力。
突出“民”字。貫徹實施民法典,要立足人民性,始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把保障人民權(quán)益作為貫徹實施民法典工作的出發(fā)點和落腳點,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,最大程度增進民生福祉。
突出“法”字。推進與民法典相關(guān)聯(lián)、相配套的法律法規(guī)制度建設(shè),做好相關(guān)法律法規(guī)的立、改、廢;嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,把民法典作為行政決策、行政管理、行政監(jiān)督的重要標(biāo)尺,切實提高依法行政能力和水平;依法妥善審理各類民事案件,提高審判質(zhì)量、效率和公信力,,并強化對民事司法活動的監(jiān)督,暢通司法救濟渠道;積極創(chuàng)新方式方法,講好民法典故事、傳播民法典知識,引導(dǎo)全社會知曉民法典、遵守民法典、運用民法典。
突出“典”字。民法典是新中國第一部以“法典”命名的法律,共7編、1260條,系統(tǒng)整合了新中國成立70多年來長期實踐形成的民事法律規(guī)范,汲取了中華民族5000多年優(yōu)秀法律文化,借鑒了人類法治文明建設(shè)有益成果。貫徹實施民法典,要樹立系統(tǒng)思維,加強統(tǒng)籌謀劃,協(xié)調(diào)有序推進,充分發(fā)揮民法典的最大效用,真正把民法典的法典編纂優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,進一步提升治國理政水平。
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