近日印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》受到社會廣泛關(guān)注，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站特意開辟《回復(fù)選登》欄目，精選網(wǎng)友關(guān)于問責(zé)條例的留言和中央紀(jì)委研究室的回復(fù)，此舉無疑有助于廣大黨員干部準(zhǔn)確理解和把握問責(zé)條例的精神實(shí)質(zhì)。
有權(quán)必有責(zé)，有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，失責(zé)必追究。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央緊緊抓住落實(shí)主體責(zé)任這個"牛鼻子"，先后對山西塌方式腐敗、湖南衡陽和四川南充拉票賄選案等一批失職失責(zé)典型問題嚴(yán)肅問責(zé)。截至今年5月底，全國共對4。5萬余名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作了責(zé)任追究，強(qiáng)化問責(zé)已經(jīng)成為新時期管黨治黨、治國理政的鮮明特色。制定問責(zé)條例，就是在先前實(shí)踐的基礎(chǔ)上，通過制度把權(quán)力與責(zé)任、義務(wù)與擔(dān)當(dāng)對應(yīng)起來，用問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)、激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)精神，讓廣大干部用擔(dān)當(dāng)?shù)男袆釉忈寣h的忠誠，厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。作為我們黨制定的又一部重要基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)，問責(zé)條例夯實(shí)了全面從嚴(yán)治黨的制度基石，向全黨釋放出有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。
問責(zé)條例以黨章為根本遵循，聚焦全面從嚴(yán)治黨，突出管黨治黨政治責(zé)任，著力解決一些黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力、黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛、不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)等突出問題，體現(xiàn)了黨的十八大以來管黨治黨理論和實(shí)踐創(chuàng)新成果。執(zhí)行好問責(zé)條例，對于統(tǒng)籌推進(jìn)"五位一體"總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)"四個全面"戰(zhàn)略布局，實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命，具有重大政治意義。當(dāng)前，擺在各級黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部面前的一項(xiàng)重要任務(wù)，就是抓好問責(zé)條例的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)，要深刻領(lǐng)會黨中央全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略意圖，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，切實(shí)把管黨治黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來。
學(xué)習(xí)宣傳問責(zé)條例，重點(diǎn)是統(tǒng)一認(rèn)識、內(nèi)化于心。問責(zé)條例字字千鈞，但對于部分不熟悉黨內(nèi)制度的人來說，難免存在一些不理解、有疑問的地方。這就需要權(quán)威部門及時解疑釋惑，讓黨員群眾更加準(zhǔn)確、更加清楚、更加深入地理解問責(zé)條例。中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站開辟《回復(fù)選登》欄目，集中反映了網(wǎng)友的不解條文和官方的權(quán)威回復(fù)，是廣大黨員干部學(xué)習(xí)宣傳問責(zé)條例的重要平臺和重要參考。比如，為什么問責(zé)方式不包括"移送司法機(jī)關(guān)處理"？在一定范圍內(nèi)通報，范圍多大，有沒有標(biāo)準(zhǔn)？組織調(diào)整、組織處理具體有哪些措施？等等。這些問題都能夠找到令人信服的權(quán)威答案。這一方法也為我們學(xué)習(xí)宣傳問責(zé)條例提供了有益嘗試，各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門要重點(diǎn)圍繞黨員群眾普遍關(guān)心的疑點(diǎn)和難點(diǎn)開展學(xué)習(xí)宣傳，既要原原本本學(xué)，又要聯(lián)系實(shí)際學(xué)。
貫徹落實(shí)問責(zé)條例，重點(diǎn)是落地生根、外化于行。問責(zé)條例能否起作用，關(guān)鍵在于各級黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部敢不敢較真、有沒有戰(zhàn)斗性。實(shí)踐證明，哪個地區(qū)或部門有堅(jiān)持正確政治方向、勇于負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手，黨的領(lǐng)導(dǎo)就堅(jiān)強(qiáng)有力，就能聯(lián)系實(shí)際把黨的路線方針政策落到實(shí)處。因此，必須突出主體責(zé)任，聚焦"關(guān)鍵少數(shù)"，直指壓力傳導(dǎo)不下去這個突出問題，讓從嚴(yán)治黨嚴(yán)起來實(shí)起來；各級黨委尤其是主要負(fù)責(zé)人必須密切聯(lián)系實(shí)際，把自己擺進(jìn)去，以身作則、以上率下，敢于較真碰硬、層層傳導(dǎo)壓力，讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)；必須言出紀(jì)隨，以眼里不揉沙子的認(rèn)真勁兒，踏石留印、抓鐵有痕，喚醒責(zé)任意識，激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神；各級紀(jì)委必須制定有效管用、便于操作的實(shí)施細(xì)則和配套措施，責(zé)任追究情況要定期報告，典型問題要公開曝光，讓具體鮮活的案例發(fā)揮警示教育作用。
"天下之事，不難于立法，而難于法之必行。"各級黨組織和廣大黨員干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會問責(zé)條例，真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，確保問責(zé)條例深入人心，不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，不斷增強(qiáng)抵御風(fēng)險和拒腐防變能力。
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