《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的頒布實施，是黨內(nèi)政治生活中的一件大事。貫徹落實好這兩個條例，對于堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，發(fā)展黨內(nèi)民主、嚴明黨的紀律，進一步提高黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風險能力，都具有十分重要的意義。兩個條例的頒布施行是新時期我們黨的建設(shè)理論和實踐發(fā)展的重要成果。

黨的十八大以來，特別是黨的群眾路線教育實踐活動深入展開以來，黨內(nèi)政治生活得到明顯加強。但是，隨著社會環(huán)境和條件的變化，一些消極的東西不斷滲透到黨內(nèi)政治生活中來，黨內(nèi)生活不經(jīng)常、不認真、不嚴肅的問題依然存在。有的黨組織軟弱渙散，政治性淡薄、原則性缺失、戰(zhàn)斗性減弱，一些黨員尤其是黨員領(lǐng)導干部游離于黨組織之外。有的好人主義盛行，民主生活會流于形式，批評和自我批評開展不起來，思想交鋒“你好我好”，甚至搞變相表揚、相互吹捧那一套;有的自由主義泛濫，把個人凌駕于黨組織之上，搞個人說了算，主要領(lǐng)導“一言堂”，班子其他成員“看臉色”，工作決策“一致通過”，出了問題集體負責，破壞了黨的民主集中制原則。

兩個條例對黨內(nèi)監(jiān)督和處分問題，作了細致的詳盡的規(guī)定，盡管尚有不盡如人意之處，但只要認真貫徹，仍能對加強黨內(nèi)監(jiān)督、發(fā)展黨內(nèi)民主，發(fā)揮積極的作用。特別是把兩條例公之于眾，使黨內(nèi)監(jiān)督和紀律處分能置于人民群眾的眾目睽睽之下，為貫徹執(zhí)行提供了一個可靠的保證。

強化監(jiān)督是維持黨的生機和活力的有效保證。一個執(zhí)政黨，特別是像中國共產(chǎn)黨這樣掌握絕對權(quán)力的執(zhí)政黨，如果 沒有強有力的監(jiān)督措施和相應的紀律處分，就不可避免地會腐敗叢生，最終導致被人民拋棄。一個時期以來，日益腐敗的現(xiàn)象已經(jīng)引起了廣大人民群眾的強烈不滿，加強監(jiān)督、嚴肅處理違紀黨員，已成了刻不容緩的緊急任務，兩個條例的制定正是適應了形勢的這一需要。《監(jiān)督條例》規(guī)定：“黨內(nèi)監(jiān)督的重點對象是黨的各級領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部，特別是各級領(lǐng)導班子主要負責人。”“黨內(nèi)監(jiān)督要與黨外監(jiān)督相結(jié)合。”《監(jiān)督條例》用了接近一半的篇幅來確立加強黨內(nèi)監(jiān)督和黨內(nèi)民主的具體制度，如重要情況的通報和報告制度、黨委常委和紀委常委的述職述廉制度、領(lǐng)導班子的民主生活會制度等等，為黨內(nèi)監(jiān)督和黨內(nèi)民主提供了制度保證。《處分條例》則是一個更有針對性的黨內(nèi)法規(guī)，它針對十多年來到處滋生的各種各樣以權(quán)謀私的貪污腐敗行為，和近幾年來頗為普遍的失職瀆職、侵犯人權(quán)的現(xiàn)象，做出了處分的具體規(guī)定，為懲治貪污、遏止腐敗提供了法規(guī)的保證。在今后的黨內(nèi)生活中，只要認真貫徹執(zhí)行這兩個條例，就可以改善黨的形象，恢復并增強黨在人民群眾中的威信，把黨的領(lǐng)導提高到新的水平。

嚴格黨內(nèi)政治生活，領(lǐng)導干部是關(guān)鍵。上行下效，源清流潔。黨員領(lǐng)導干部的行為關(guān)系黨內(nèi)生活的質(zhì)量，具有重要示范和導向作用。領(lǐng)導干部要堅持以上率下，帶頭貫徹民主集中制，帶頭強化監(jiān)督約束，帶頭執(zhí)行各項紀律，帶頭發(fā)揚民主作風，生活在“一班人”之中，不凌駕于“一班人”之上;高人一籌，不高人一等;用好一票之權(quán)，不搞一人專斷，營造健康民主的黨內(nèi)生活氛圍。

兩個條例都是防范性的黨內(nèi)法規(guī)，一個防范于未來，一個處置于事后。而要從根本上保證黨的健康和生機，就必須改革黨的領(lǐng)導體制，加強黨內(nèi)民主。

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