當(dāng)下全縣上下《根據(jù)修文縣扶貧開領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<修文縣領(lǐng)導(dǎo)干部職工遍訪幫扶低收入困難村困難戶實(shí)施方案的通知>》(x扶領(lǐng)〔201*〕x號(hào))文件安排,集中精力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。龍崗社區(qū)根據(jù)安排,組織23名在編干部職工對(duì)大石鄉(xiāng)高峰村67戶貧困戶進(jìn)行遍訪幫扶,精準(zhǔn)扶貧如火如荼進(jìn)行。貧困問題引起了廣泛重視,貧困群體得到了前所未有的廣泛的社會(huì)關(guān)愛,可敬可喜,脫貧攻堅(jiān)指日可待。然而,通過進(jìn)村入戶開展了調(diào)查,對(duì)精準(zhǔn)扶貧進(jìn)行的一些思考,認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧在“精準(zhǔn)”推進(jìn),落地生效上要認(rèn)真落實(shí)好“四主”。
一是發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。貧困戶脫貧致富是政府的主要責(zé)任,貧困戶之所以貧困,不是因病因?yàn)?zāi),就是缺資金、缺技術(shù)、缺項(xiàng)目、缺勞力、缺信息,亦或受歷史自然條件等制約導(dǎo)致貧困。從調(diào)查的情況看,除客觀條件制約外,群眾致貧的主要要原因是缺資金、技術(shù)、項(xiàng)目、勞力、信息等,有的缺一樣,有的缺幾樣,貧困農(nóng)民是弱勢(shì)群體,很難自主解決制約脫貧困難。龍崗社區(qū)結(jié)對(duì)幫扶的67戶都因上述問題之一,導(dǎo)致貧困。因此,精準(zhǔn)扶貧須由政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、進(jìn)行宏觀部署、詳細(xì)制定方案、多渠道籌措資金、全面落實(shí)政策、差異化發(fā)展,要突出“一村一策、一戶一法”的幫扶機(jī)制,提高幫扶精準(zhǔn)度,在宏觀上為精準(zhǔn)扶貧掌舵、把脈、布局和協(xié)調(diào)有序推進(jìn)。主導(dǎo)精準(zhǔn)扶貧工作,政府責(zé)無旁貸。
二是落實(shí)干部主要責(zé)任。各級(jí)干部、扶貧工作隊(duì)員是精準(zhǔn)扶貧的責(zé)任人,尤其基層干部長年與群眾接觸,對(duì)群眾的情況最了解,對(duì)部分思想意識(shí)陳舊困難戶,基層干部要以淺顯易懂的方式,把中央、省、市的惠農(nóng)政策、扶貧開發(fā)政策宣傳到村到戶,引導(dǎo)困難群眾轉(zhuǎn)變思想觀念,增強(qiáng)信心,通過苦干實(shí)干脫貧致富;基層干部工作主陣地在農(nóng)業(yè)農(nóng)村,服務(wù)對(duì)象主要是農(nóng)民,應(yīng)該把農(nóng)戶是否脫貧,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是否發(fā)展作為干部考核、提拔、重用的主要依據(jù)之一。因此,基層干部尤其是幫扶干部的主責(zé)就是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),幫助群眾脫貧致富。
三是尊重農(nóng)戶主體意愿。所有貧困戶都脫貧致富、徹底消除貧困,實(shí)現(xiàn)小康是扶貧的終極目的。調(diào)查中了解到,貧困戶對(duì)自身致貧原因、脫貧條件、致富優(yōu)勢(shì)和自己興趣愛好、所需致富項(xiàng)目比各級(jí)干部更清楚。因此,扶貧什么產(chǎn)業(yè),上什么項(xiàng)目,是養(yǎng)豬養(yǎng)羊還是栽樹種藥抑或開店跑運(yùn)輸,要由貧困戶自己拿主意,要充分尊重和確保貧困農(nóng)戶的主體地位不變,黨員干部切不可越俎代庖。要在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,按照“因地制宜、量力而行、依法依規(guī)、統(tǒng)籌推進(jìn)”的要求,大膽探索發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的多種形式,大力培育發(fā)展扶貧開發(fā)型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。
四是凝聚社會(huì)主要力量。貧困戶脫貧致富、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要大量資金、項(xiàng)目、信息、技術(shù)和人力、物力、智力。這些全靠政府顯然不現(xiàn)實(shí),政府也不是萬能的政府,政府的投入只能起引導(dǎo)、催化作用,大量的還是要社會(huì)力量進(jìn)行幫扶。因此,基層政府要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)和制訂激勵(lì)政策,鼓勵(lì)各類成功人士尤其是本地外出成功人士和務(wù)工人員回報(bào)家鄉(xiāng)、回歸創(chuàng)業(yè),用在外面賺到的資金和學(xué)到的先進(jìn)理念、技術(shù)、信息以及成功的項(xiàng)目幫助家鄉(xiāng)發(fā)展,實(shí)施精準(zhǔn)幫扶,助力精準(zhǔn)扶貧,幫助貧困戶脫貧致富。
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