要立足建設和諧社會的目標，進一步明確黨的歷史方位和歷史任務，在全面推進改革的過程中加強和改善黨的領導。

黨員干部正確工作價值觀的基本內(nèi)容應該是，以馬克思主義世界觀、人生觀為基礎，與社會主義榮辱觀相統(tǒng)一，自覺把個人利益服從和協(xié)調于黨和人民利益，在成就黨和人民的事業(yè)中發(fā)展自己，在實現(xiàn)黨和人民的利益中實現(xiàn)個人正當利益。

只有在承認、保護黨員和領導干部正當利益的基礎上，推動他們樹立正確的工作價值觀，才能真正加強黨員干部的黨性修養(yǎng)和政德建設，提高他們領導構建和諧社會的能力。

要通過必要的議事規(guī)則和決策程序，重點加強對"一把手"的監(jiān)督，在班子內(nèi)部形成協(xié)調中相互制約、制約中相互支持、信任中實現(xiàn)和諧的局面。

黨的十六屆六中全會《決定》指出，構建社會主義和諧社會，關鍵在黨。因而，在建設社會主義和諧社會的進程中，我們要立足建設和諧社會的目標，進一步明確黨的歷史方位和歷史任務，在全面推進改革的過程中加強和改善黨的領導，在完善社會主義市場機制、推進公民社會建設大背景下，加強黨的建設。

A.加強以政德為主要內(nèi)容的思想政治建設，推動廣大黨員干部樹立正確的工作價值觀思想政治建設是我們黨的特色和優(yōu)勢，當前，加強領導班子和干部隊伍思想政治建設的一個重要方面就是加強廣大黨員干部的政德建設。政德是領導干部在領導工作和從政活動中的道德規(guī)范或職業(yè)道德，其核心是樹立正確的工作價值觀問題。

第一，黨員干部樹立正確的工作價值觀對和諧社會建設具有重要意義。領導干部的工作成效不僅取決于業(yè)務能力，更取決于思想水平和價值觀念。當前一些干部的工作價值觀與我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念是相沖突的，這導致其工作方式和行為方式與黨的要求不協(xié)調，使黨的路線方針政策在貫徹執(zhí)行時走樣、扭曲甚至變形，造成嚴重的不良影響。只有在承認、保護黨員和領導干部正當利益的基礎上，推動他們樹立正確的工作價值觀，才能真正加強黨員干部的黨性修養(yǎng)和政德建設，提高他們領導構建和諧社會的能力。

第二，把握正確工作價值觀的基本內(nèi)容。工作價值觀主要體現(xiàn)為領導干部和國家公務員的執(zhí)政行為和公務活動中的價值認同、價值取向、價值目標和價值標準等。價值認同是指"我是誰"，是對自己的定位；價值取向是指"為了誰"，即為誰履行職務和行使權力；價值目標是工作實踐的目的指向，即對要實現(xiàn)什么目的、沿著什么方向、解決什么問題的理性自覺；價值標準是建立在價值認同、價值取向、價值目標基礎之上的工作成效評價尺度和依據(jù)。

以馬克思主義世界觀、人生觀為基礎，與社會主義榮辱觀相統(tǒng)一，自覺把個人利益服從和協(xié)調于黨和人民利益，在成就黨和人民的事業(yè)中發(fā)展自己，在實現(xiàn)黨和人民的利益中實現(xiàn)個人正當利益，這應該是黨員干部正確工作價值觀的基本內(nèi)容。

第三，樹立正確工作價值觀的主要途徑。一是增進個人修養(yǎng)。這是樹立正確的工作價值觀的基本途徑。二是加強組織教育。組織、干部管理部門要不斷進行教育，促進領導干部的思想解放、觀念轉變、信仰維護以及人格塑造。三是注重制度引導。不斷改進社會評價體系，包括黨的領導制度、工作機制的改革以及干部人事制度、行政管理體制、社會管理體制、公共服務體制的改革等，明確社會價值導向，把大家引往正確的方向。

B.切實加強和改進黨委、黨組建設，進一步提高領導班子的決策能力和執(zhí)政水平

各級黨委、黨組是黨執(zhí)政的主體，在構建和諧社會過程中負有把握方向、制定政策、整合力量、營造環(huán)境的重要職責。

一是進一步明確職能。按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調的要求，進一步規(guī)范黨政機構設置，理順黨委的領導職能和政府的行政職能。黨委要抓好事關全局的重大事項、重大問題，充分發(fā)揮"總攬全局、協(xié)調各方"的領導核心作用。黨組要處理好與行政班子的關系，對重大問題做出決定或參與決定，按照黨管干部原則做好干部工作，對思想政治工作實行統(tǒng)一領導。政府及其組成部門黨組要堅持依法行政，大力推進政府職能轉變，確保政府行為規(guī)范，運轉協(xié)調。黨委、黨組在抓好自身建設的同時，還要抓好基層黨組織建設。

二是提高調查研究工作水平，增強決策能力。決策是黨委、黨組最重要的職能。我國正處于改革發(fā)展關鍵時期，面對空前的變革，只有通過調查研究摸清情況、了解問題、分析原因，才能做出正確決策。要推動黨委、黨組改進決策方式，進一步增強調查研究的能力，完善方式方法，提高調查研究水平，增強決策的針對性和有效性。

三是完善領導體制和工作運行機制。要按照科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，規(guī)范黨委與政府、黨政組織和其他組織的關系，既確保黨委的領導核心作用，又充分發(fā)揮其他組織的積極性和主動性。要健全民主集中制的各項具體制度，完善各級黨組織內(nèi)部運行機制。建立健全黨委、黨組的議事決策機制、溝通協(xié)調機制、服務支撐機制、督察落實機制，不斷提高各級黨委、黨組的執(zhí)政水平和領導水平。

四是建立健全權力運行的監(jiān)督制約機制。要建立健全結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制，從決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強對權力的監(jiān)督制約。通過必要的議事規(guī)則和決策程序，重點加強對"一把手"的監(jiān)督，在班子內(nèi)部形成協(xié)調中相互制約、制約中相互支持、信任中實現(xiàn)和諧的局面。

C.繼續(xù)大力深化干部制度改革，為和諧社會建設提供制度保障

近年來，市委形成了圍繞"一個中心"、建設"兩個系統(tǒng)、四個機制"的改革思路，即以職責管理為中心轉變干部管理方式、整體推進干部人事制度改革。實踐證明，這符合中央精神，符合科學發(fā)展觀要求，符合加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的需要。我們要繼續(xù)按照這一思路，進一步推動我市黨政干部制度改革向縱深發(fā)展。

一是健全完善干部綜合考核評價體系，以正確的用人導向促進干部隊伍和諧。貫徹中組部關于建立體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的干部綜合考核評價體系的通知精神，重點圍繞干部工作價值評價、工作能力評價、工作績效評價和工作社會認可度評價，健全完善集政德、政才、政績、政聲為一體的干部綜合考核評價辦法，確保能夠把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的干部選拔到領導崗位，進一步樹立正確的選人用人導向，促進全市干部隊伍的內(nèi)部和諧。

二是健全完善干部職責績效管理制度，以全面的發(fā)展成果促進社會和諧。完善領導班子和領導干部職位說明書制度與職責績效管理辦法，引導各級領導干部把工作精力和著眼點真正放在推動首都社會的以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展上來，通過不斷提高領導科學發(fā)展的能力和維護社會和諧的本領，創(chuàng)造惠及全市社會成員的政績，使廣大人民群眾能夠共享改革發(fā)展的成果，實現(xiàn)社會利益格局的有序調整和社會利益結構的有效均衡，從源頭上減緩社會矛盾，促進和諧穩(wěn)定。

三是健全完善干部監(jiān)督、激勵、約束機制，以良好的從政行為促進干群關系和諧。進一步健全完善干部監(jiān)督、激勵和約束機制，加大監(jiān)督、約束和教育力度，使全市干部牢記立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨，保持密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，進一步明確是非界限和榮辱標準，自覺實踐黨的群眾路線，自覺加強自身廉政建設，努力做到情為民所系、權為民所用、利為民所謀，以良好的從政行為促進干群關系和諧。

D.加強領導干部職業(yè)素質和專業(yè)管理能力建設，大力提高領導干部構建社會主義和諧社會的能力各級領導干部是構建和諧社會的骨干力量。提高黨構建和諧社會的能力，關鍵是要大力加強領導干部職業(yè)素質和專業(yè)管理能力建設，提高各級領導干部構建和諧社會的能力。

第一，構建社會主義和諧社會對領導干部職業(yè)素質和專業(yè)管理能力提出了新的更高要求。正確應對我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新趨勢新特點，妥善處理影響和諧社會建設的各種復雜問題和因素，實現(xiàn)和諧社會的“九大”目標，要求全黨同志特別是領導干部必須不斷提高構建社會主義和諧社會的能力，努力從理論和實踐的結合上不斷研究新問題、開拓新思路、提出新辦法，使我們的思想觀念、政策措施、工作部署、工作方式更加適應新形勢新任務的要求。

第二，加強職業(yè)訓練，不斷提高領導干部領導社會主義和諧社會建設的本領。要按照構建和諧社會的要求，加強對干部社會建設理論和社會政策的教育培訓。要采取下派任職、上掛鍛煉、交流輪崗等方式，加強干部的實踐鍛煉，不斷提高領導干部管理社會事務、協(xié)調利益關系、開展群眾工作、激發(fā)社會創(chuàng)造活力、處理人民內(nèi)部矛盾、維護社會穩(wěn)定的本領。同時，把提高領導干部構建和諧社會的能力與提高貫徹落實科學發(fā)展觀的能力有機結合，使各級領導干部善于在實現(xiàn)科學發(fā)展中促進社會和諧，在構建和諧社會中實現(xiàn)科學發(fā)展。

第三，堅持黨的群眾路線，切實做好新形勢下的群眾工作。人民群眾是構建和諧社會的主體，群眾工作是構建和諧社會的基礎性工作。各級領導干部要牢固樹立馬克思主義的群眾觀點，始終堅持黨的群眾路線，始終堅持一切為了人民、一切依靠人民的工作思路，進一步增強做好黨的群眾工作的自覺性。各級領導干部要認真研究新形勢下群眾工作的特點規(guī)律，積極探索做好群眾工作的新機制新方法，切實提高組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾的本領，團結帶領群眾前進。

E.積極推進基層黨建工作創(chuàng)新，切實解決基層黨組織與群眾利益關系相脫離的問題

構建和諧社會，重心在基層，需要基層黨組織發(fā)揮好凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧的作用。當前基層黨組織建設中存在不少問題，表現(xiàn)雖然不同，但歸根結底是沒有找到在新形勢下實現(xiàn)、維護和發(fā)展人民群眾利益的適當方法和途徑。因此，必須積極推進基層黨建工作創(chuàng)新，通過不斷提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力來解決這些問題。本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸m.hmlawpc.com查看。

一是圍繞強化基層黨組織功能要求，創(chuàng)新基層黨組織的工作與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾利益結合方式。要強化基層黨組織宣傳貫徹黨的理論、路線、方針、政策，動員組織群眾完成黨的中心任務的功能，把構建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略思想轉化為工作思路和具體措施，在發(fā)展中實現(xiàn)好人民群眾的利益；強化基層黨組織對黨員的教育、管理、監(jiān)督、服務和保障功能，發(fā)展黨內(nèi)民主，保障黨員正當權益，在激發(fā)黨員活力中提高黨員動員組織群眾的本領；強化基層黨組織聯(lián)系群眾、服務群眾的功能，拓寬內(nèi)容，創(chuàng)新方式，為群眾的發(fā)展營造一個公平公正的良好環(huán)境。

二是加強基層黨建工作制度建設，推進基層黨組織建設的科學化、制度化、規(guī)范化。要通過合理設計，建立健全聯(lián)系群眾與服務群眾制度、黨員教育管理與保障服務制度等基本制度；要注重制度的有效銜接，把黨組織的工作制度、自身建設制度與社會管理制度統(tǒng)籌起來，使基層黨建工作形成一套科學、合理和有效的制度體系，保證基層黨組織自身建設與社會管理服務工作更加規(guī)范、高效。

三是大力提高黨務工作者的素質能力，不斷激發(fā)基層黨員干部構建和諧社會的內(nèi)在動力。要明確基層黨組織負責人和黨務工作者的工作性質和角色定位，肯定他們是社會工作人才隊伍的重要組成部分，給予應有的地位和尊重；逐步建立基層黨務工作崗位資質標準，依據(jù)職責需要選配人才；加強培訓鍛煉，不斷提高基層黨務工作者特別是黨支部書記的職業(yè)素質和專業(yè)管理能力；抓緊建立和完善有關保障制度，解決好他們的工作和生活待遇等問題。

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