一、村基本情況

村位于鎮(zhèn)東部，由原來的村、村、村合并而成，是我縣唯一的省級旅游名村。村域國土面積38平方公里，轄6個村民小組，830戶，2780人（黨員 82名），其中2個村民小組分布在鴉來省道沿線，4個村民小組位于半高山以上。全村耕地面積3570畝，山林面積39000畝，平均海拔950米。村民主要收入來源為茶葉（3700畝）、蔬菜（1800畝）、旅游附屬產(chǎn)業(yè)及打工經(jīng)濟，201* 年人均純收入為4100元，201*年人均純收入為4700元。村域內(nèi)有3家茶廠、1家加油站、1家汽站、1家幼兒園、1家爐具加工廠、10余家農(nóng)家樂、 80多家門面店鋪、1塊1400畝的集體山林，個體工商經(jīng)濟比較發(fā)達。村中心地帶有4條街道、一個移民安置小區(qū)，“穿衣戴帽”后的古民居特色明顯。該村 201*年被確定為全縣整村推進扶貧工作重點村，通過產(chǎn)業(yè)扶貧、項目扶貧、科技扶貧等，經(jīng)濟社會得到較好發(fā)展。村近幾年一直是省民委的“三萬活動”聯(lián)系村，近四年一直沒有安排縣直單位專門聯(lián)系和幫扶。

二、群眾反映強烈的突出問題

在1月26日入村座談的基礎(chǔ)上，3月3日至4日，我局組織10人工作專班深入村，與4名村干部一道入戶走訪180個農(nóng)戶，召開屋場會議15次，發(fā)放問卷調(diào)查表400份，群眾覆蓋面達到85%。歸納整理老百姓的呼聲，集中反映出以下方面的問題。

㈠農(nóng)民增收制約因素多

一是勞動主體瘦弱、科技推廣缺乏。伴隨外出務(wù)工的滾滾洪流，村同其他地方一樣，留守農(nóng)村的基本上以“386159”隊伍為主，以地生財?shù)墓歉闪α繃乐夭蛔��？h鎮(zhèn)兩級送科技下鄉(xiāng)未能網(wǎng)絡(luò)該村，村辦科技培訓班幾乎為零，科學種田、科技增收成為老百姓的殷切期盼。入戶走訪時光碟搶手足以證明。

二是產(chǎn)業(yè)致富功能萎縮、扶持政策入戶艱難。茶葉、旅游服務(wù)是該村“平原地區(qū)”的主導產(chǎn)業(yè)，受制于諸多客觀原因，產(chǎn)業(yè)增收效應并不明顯。因土質(zhì)較差、季節(jié)較晚、價格較低，茶葉在該村的增收功能大打折扣，畝平201*元與茶農(nóng)的預期差距太大，與縣內(nèi)其他地方畝平5000元的現(xiàn)實落差太大。作為我縣唯一的省級旅游名村，受旅游路線與重點轉(zhuǎn)移的影響，有名無人讓旅游服務(wù)功能萎縮。民族大酒店已多年關(guān)門閉戶，10余家農(nóng)家樂僅有2家在苦苦支撐，古松酒樓40人的接待能力，年純收入不到4萬元。走訪調(diào)查中了解到，部分農(nóng)戶因人多地少想“靠山吃山”來養(yǎng)羊，改水田為堰塘來養(yǎng)魚，規(guī)模發(fā)展來養(yǎng)豬，但苦于政策、技術(shù)的“最后一公里”問題，夢想遲遲不能變?yōu)楝F(xiàn)實。

三是就地打工收入低、土地流轉(zhuǎn)障礙多。村內(nèi)有3家茶廠、80余家門店，按說應該能夠吸納一批人就地打工，囿于技術(shù)壁壘、人情關(guān)系，企業(yè)和個體工商戶帶貧幫弱的機制很難形成。同時，因為意識、規(guī)模、效益等方面的障礙，土地流轉(zhuǎn)在該村沒能打開局面，集約經(jīng)營、共同致富仍然只是“空中愿景”。

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