習(xí)近平總書記強調(diào):“教育實踐活動有期限,加強作風(fēng)建設(shè)無盡期”,“黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進行黨性鍛煉的主要平臺,從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。”那么,如何吸收借鑒和鞏固教育實踐活動成果,提高機關(guān)黨內(nèi)組織生活質(zhì)量,促進機關(guān)作風(fēng)建設(shè),是我們機關(guān)黨建工作的一項重要課題。
一、機關(guān)黨內(nèi)組織生活的現(xiàn)狀
從調(diào)研情況來看,我市機關(guān)黨組織絕大多數(shù)能夠把嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活擺在突出位置,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真落實中央和上級黨組織關(guān)于黨內(nèi)組織生活的各項規(guī)定,緊密結(jié)合本單位實際,切實加強黨員經(jīng)常性教育,引導(dǎo)廣大黨員和干部群眾立足崗位、勤奮工作,確保了黨內(nèi)組織生活的規(guī)范化、科學(xué)化,取得了明顯成效。但全面來看,也有部分基層黨組織相關(guān)工作開展情況不夠好,存在一定問題,主要表現(xiàn)在以下五個方面:
一是生活制度落實不好。黨的組織生活制度,涉及表決、學(xué)習(xí)、匯報、交流、監(jiān)督、服務(wù)、民主評議(批評與自我批評)等多方面的內(nèi)容。但從實際情況來看,基層黨組織落實黨的組織生活制度普遍不到位。最嚴(yán)重的情況是一些支部除了進行表決(選舉、發(fā)展黨員等)、組織參觀考察等活動外,其他組織生活很少開展,比較普遍的情況是有選擇地落實一些組織生活制度。另外,相對經(jīng)濟工作,黨建工作難以用規(guī)范細(xì)化的指標(biāo)來衡量,這在一定程度上也造成了黨建工作的“虛化”。在少數(shù)基層黨組織,盡管黨內(nèi)組織生活開展不規(guī)范、效果不明顯,但由于缺少有效的監(jiān)督方式和評價手段,搞與不搞一個樣、搞好搞壞一個樣,致使黨內(nèi)組織生活制度難以落實到位。
二是組織生活質(zhì)量不高。在經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展的今天,面對新形勢對黨建工作特別是黨內(nèi)組織生活的新要求,部分黨務(wù)工作者還習(xí)慣于以老眼光看問題、以老辦法抓工作,在黨內(nèi)組織生活的組織策劃和內(nèi)容設(shè)計上與黨員干部的實際需求結(jié)合不夠,黨的組織生活質(zhì)量不高。具體表現(xiàn)在:從集中學(xué)習(xí)情況看,理論學(xué)習(xí)、時政學(xué)習(xí)和黨課走形式的情況比較普遍,主要讀讀報紙、看看電教片、傳達上級精神,學(xué)習(xí)方式過于生硬,學(xué)習(xí)內(nèi)容過于空泛,黨員對集中學(xué)習(xí)內(nèi)容感到枯燥和厭煩,學(xué)習(xí)效果普遍不佳。參觀考察本是一種比較好的活動方式,但由于普遍不進行總結(jié)、引導(dǎo),結(jié)果淪為純粹的觀光旅游休閑。從組織生活的內(nèi)容看,不少支部開展組織生活時,搞的最多的是參觀考察和休閑娛樂活動,而很少開展學(xué)習(xí)、服務(wù)、報告、批評與自我批評等活動。黨組織生活變成“繳繳黨費,讀讀文件,看看片子,碰碰杯子”,內(nèi)容與形式不夠豐富,組織生活流于形式,參與者心態(tài)淡漠,參與積極性很低。
三是黨務(wù)干部業(yè)務(wù)不精。由于多方面原因,有的黨務(wù)工作者工作積極性不高,對待黨務(wù)工作還有“做一天和尚撞一天鐘”的想法,業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)不積極不主動,開展工作得過且過;有的黨務(wù)工作者由于經(jīng)歷和精力的原因,不熟悉黨務(wù)工作,面對黨務(wù)工作找不準(zhǔn)切入點和突破口,黨務(wù)工作能力不強,有些單位甚至把專職副書記作為提拔干部的跳板,有的還兼任著單位重要的業(yè)務(wù)部門工作,其心事和精力都難以聚焦,致使黨內(nèi)組織生活客觀上受到一定影響。
四是領(lǐng)導(dǎo)干部示范不好。黨章規(guī)定:“不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員。”但實際上,比較普遍的情況是領(lǐng)導(dǎo)干部的雙重組織生活往往落實不了,而且領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)越高、權(quán)力越大,越不正常參加組織生活。一些領(lǐng)導(dǎo)干部幾乎從不參加支部組織生活,這從歷年來落馬貪官的“悔過書”中都能找到注腳,也從這次的專題民主生活會的各級剖析材料中得到反映。
五是服務(wù)黨員做不到位。黨組織為黨員提供服務(wù),其內(nèi)容應(yīng)該是很豐富的,例如:通過組織學(xué)習(xí)幫助黨員提升理論水平與工作能力,深入理解黨的重大政策,幫助黨員解決遇到的困難和問題,幫助黨員在黨組織活動中發(fā)揮個人特長、提升成就感等等。但是,目前除了偶爾開展幫扶困難黨員活動外,其他服務(wù)開展得很不理想,特別是不注意創(chuàng)造讓黨員發(fā)揮個人特長的機會和條件,黨員個人在組織中缺少成就感。
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