新一屆中央紀委提出紀檢監(jiān)察干部隊伍“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風”要求以來,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)對貫徹落實“三轉(zhuǎn)”要求的思想認識逐步提高,行動自覺逐步加強。作為紀檢監(jiān)察隊伍的一員,作為市審計局的紀檢組長,如何在市、縣(區(qū))審計機關(guān)認真落實紀檢監(jiān)察工作“三轉(zhuǎn)”要求和任務(wù),自然成為個人工作中必須認真思考和付諸行動的重要內(nèi)容之一。
一、全市審計機關(guān)紀檢監(jiān)察干部隊伍現(xiàn)狀
1.淮南市審計局現(xiàn)有在職人員64名(包括紀檢監(jiān)察干部3名),其中:行政編制人員55名、事業(yè)編制人員9名。在**年全市紀檢監(jiān)察干部納入市紀委、監(jiān)察局統(tǒng)一管理中,局紀檢組和監(jiān)察室共3名行政編制被上劃。目前,市審計局紀檢監(jiān)察機構(gòu)健全,實有在職紀檢監(jiān)察人員3名,人員配備符合相關(guān)規(guī)定。
2.全市六區(qū)(含毛集實驗區(qū))一縣均設(shè)有審計局,但限于縣區(qū)人員編制總額等原因,現(xiàn)只有鳳臺縣審計局配備紀檢組長一名,其他各區(qū)審計局既未配備紀檢組長,也未明確配備紀檢監(jiān)察人員。
就目前全市審計機關(guān)整體而言,專職紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)先天不足已是不爭事實。當然,此種現(xiàn)象在全市其他系統(tǒng)多數(shù)也是如此。
二、市審計局實施紀檢監(jiān)察工作“三轉(zhuǎn)”的主要做法
**年7月,市紀委監(jiān)察局等有關(guān)部門專門出臺文件,對全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的管理體制予以調(diào)整和明確,將市直各部門的紀檢監(jiān)察干部的編制納入市紀委、監(jiān)察局統(tǒng)一管理,同時對派駐機構(gòu)(紀檢組、監(jiān)察室)的主要職責進行了嚴格界定。有鑒于此,去年10月,市審計局對局領(lǐng)導班子的工作分工進行了及時調(diào)整,其中明確紀檢組長分管監(jiān)察室、黨總支,協(xié)助局長做好黨風廉政建設(shè)、黨務(wù)政務(wù)公開等相關(guān)工作,而不再參與具體審計業(yè)務(wù)工作的分工,突出以履行監(jiān)督責任為主要職責,從而適應(yīng)紀檢監(jiān)察工作“三轉(zhuǎn)”的需要,以有利于紀檢監(jiān)察干部將主要精力用于履行在黨風廉政建設(shè)責任制中監(jiān)督責任的主業(yè)上來。
在今年開展的效能建設(shè)崗位責任制確定過程中,市審計局對紀檢組長的崗位職責明確為:①負責全市審計系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)的監(jiān)督檢查責任,協(xié)助黨組抓好黨風廉政建設(shè)責任制的落實。②組織開展對黨員干部的黨風黨紀教育,教育黨員和干部職工遵紀守法,履行義務(wù),保持廉潔,增強反腐敗的自覺性。③負責受理黨員的控告、檢舉和申訴,查處違反黨紀的黨員,協(xié)助上級紀檢部門查辦違紀違法案件,處理好群眾來信來訪。④負責指導和督促全市審計系統(tǒng)行政監(jiān)察工作。⑤完成市紀委、監(jiān)察局和局黨組交辦的其他工作。與其同時,對監(jiān)察室人員崗位職責也進行了重新明確。
根據(jù)“三轉(zhuǎn)”要求,今年以來,市審計局紀檢組、監(jiān)察室主要做了以下幾方面工作,一是突出履行黨風廉政建設(shè)中的監(jiān)督責任,加強組織協(xié)調(diào),配合局黨組認真落實黨風廉政建設(shè)責任制分工;二是強化警示教育,加強對班子成員落實黨風廉政建設(shè)主體責任和全體人員廉潔自律等的提醒談話等,對兩名新任科室主要負責人專門開展了廉政談話,要求自覺落實“一崗雙責”要求,防患于未然。三是嚴格紀律監(jiān)督,實行黨風廉政建設(shè)常態(tài)化督查,在今年春節(jié)后由局紀檢組會同局監(jiān)察室、人教科開展了經(jīng)常性的明查暗訪,深化作風督查,嚴格加強機關(guān)作風建設(shè)和管理,做實做嚴“轉(zhuǎn)作風”。四是嚴肅查處違紀違法行為,推進正風肅紀工作,對機關(guān)食堂管理中暴露出的問題進行了認真的調(diào)查,加大問責力度,努力堵塞漏洞。
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