機關開展創(chuàng)先爭優(yōu)黨性分析自查報告
自**年3月我縣人民政府在全縣縣級行政機關推行創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來,我局嚴格按照縣委、政府的統(tǒng)一安排部署,在局機關精心組織扎實開展了為期兩個多月的機關行政效能四項制度建設活動,活動取得階段性的成效,機關全體工作人員精神面貌明顯改觀,組織紀律明顯增強,工作作風明顯改進,服務水平明顯提高,政務環(huán)境明顯優(yōu)化,辦事效率明顯提高,基本達到縣委、政府提出的加強機關行政效能建設的目標要求。
一、提高認識,高度重創(chuàng)先爭優(yōu)的貫徹落實。
從**年3月1日起,在全省縣級以上行政機關實施效能政府四項制度,即行政績效管理制度、行政成本控制制度、行政行為監(jiān)督制度和行政能力提升制度。這是省政府繼**年推行法制政府、**年推行責任政府和**年推行陽光政府制度建設后的又一重要舉措,是提高機關效能的迫切要求。效能政府四項制度是我省面對新形勢、新問題、新任務、順應經(jīng)濟社會發(fā)展變化,建設服務型政府的具體行動,是提高政府執(zhí)行力和公信力的必然要求,是建設高效、廉潔政府的重要抓手,也是行政機關自身建設工作向深度和廣度推進的又一次實踐。我局領導干部進一步統(tǒng)一了思想,充分認識建設效能政府的重要意義,把效能政府四項制度的落實擺上了局機關工作的重要議事日程,與局機關各項工作同安排、同部署、同落實。
二、主要做法
一是領導高度重視。為確保此次活動收到實效,我局及時成立了××縣統(tǒng)計局開展行政效能建設活動領導小組,由局長、黨支部書記陸紹志同志擔任組長,副組長分別由副局長和積春、趙軍擔任,領導小組下設辦公室,真正做到了主要領導親自抓,分管領導具體抓,層層負責,人人有責的工作機制,為開展了這次活動提供了堅強有力的組織保證。
二是強化思想認識。切實提高局機關干部特別是領導干部對開展這次機關行政效能建設活動的重要性和必要性的思想認識是確;顒邮盏綄嶋H成效的關鍵。學習動員階段,我們結合我局機關干部隊伍的工作和思想實際,采取了集中學習和自學相結合的方法,以自學為主,集中學習為輔。比較系統(tǒng)的學習了學習了公務員法,行政許可法,胡錦濤總書記在十七屆中央紀委五次全會上的重要講話精神、溫家寶總理在國務院廉政工作會議上的重要講話精神、省紀委八屆五次全會精神、省政府《決定》和省政府辦公廳《實施辦法》原文和縣人民政府縣長和慧軍在全縣實施效能政府四項制度動員部署會議上的講話。全面推進依法行政實施綱要,省、市、縣各級政府系統(tǒng)干部大會的有關領導講話和省、市、縣各級關于加強政府機關行政效能建設的決定、規(guī)定、辦法和意見。通過學習,我局機關干部進一步深刻認識到了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加強效能建設的重要意義,進一步強化了作為一名國家公務員應有的誠信意識、大局意識、服務意識和效率意識。
三是扎實開展各項工作。
1、根據(jù)全省、市、縣級實施效能政府四項制度會議精神、《××納西族自治縣人民政府關于在全縣縣級行政機關推行效能政府四項制度的決定》(玉政發(fā)(**)10號)決定要求,結合我局各項工作的實際,制定了《××縣統(tǒng)計局推行效能政府四項制度實施方案》、《行政績效管理方案》、《行政成本控制方案》、《行政行為監(jiān)督方案》和《行政能力提升》方案。明確工作職責、工作重點、工作方式和監(jiān)督管理方式。把任務細化到各股室,作為股室基本工作內(nèi)容列入日常管理。
2、結合科學發(fā)展觀實踐活動的深入開展,進一步查找本單位、本部門以及自己本身在工作、學習、思想、紀律、作風、服務、生活等方方面面存在的問題和不足。通過認真的查擺,大家對于進一步加強政府機關行政效能建設這項工作,可以說是認清癥結點、確立改進點、找準突破點。同時進一步完善局機關各項規(guī)章制度,加強貫徹執(zhí)行,增強監(jiān)督檢查力度,使各項規(guī)章制度不僅掛在墻上,而且深入到工作的各個環(huán)節(jié)。
3、為了進一步規(guī)范局機關行政支出、公務支出和各項財務管理工作,降低行政運行成本,提高財務公開透明度,我局嚴格執(zhí)行“一支筆”審批制度,進一步規(guī)范了財經(jīng)制度,加強了財務管理、審批和辦理的各個環(huán)節(jié)。按照省、市、縣人民政府關于積極推行公務卡結算制度工作的通知要求,積極開展公務卡申請、登記、辦理工作。
4、為進一步加大行政行為監(jiān)督力度,切實增強監(jiān)督的針對性和可操作性,督促全局各股室、各崗位、各專業(yè)人員更好地履行職責,我局嚴格按照《××縣行政機關推行行政行為監(jiān)督制度實施方案》的要求,制定了我局行政監(jiān)督實施方案,成立了局機關行政行為監(jiān)督領導小組,負責監(jiān)督和督促行政效能四項制度工作推行的全過程。根據(jù)方案要求認真排查我局機關關鍵崗位和重點環(huán)節(jié),并在部門內(nèi)加以公示和征求意見,通報、張貼了行政行為監(jiān)督承諾表;同時通過局機關宣傳欄和政務信息公開平臺向社會公示《××縣行政部門關鍵崗位和重點環(huán)節(jié)行政行為監(jiān)督登記表》,接受社會監(jiān)督。
5、針對個別工作人員中存在的紀律作風渙散的問題,進一步完善了“八條禁令”和逐日簽到、請銷假制度;針對局機關存在的辦事效率低下、服務水平不高、責任意識不強、發(fā)展環(huán)境不佳等問題,進一步健全和完善了崗位責任制、首辦負責制、限時辦結制、服務承諾制和過錯追究制等提高行政效能的規(guī)章制度;重設和規(guī)范了局機關內(nèi)設股室,明確了股室負責人和工作職責,管理專業(yè)范圍和目標任務。
三、初步成果
一、高度統(tǒng)一了全局黨員干部隊伍的思想認識。這次開展的機關行政效能建設活動,對我們局機關干部隊伍的思想觸動是較大,通過集中學習和進一步查擺問題,大家的精神面煥然一新,大局意識、責任意識、服務意識、紀律意識明顯增強,無論是領導干部還是一般工作人員,大家都能夠緊緊圍繞省、市、縣各級政府系統(tǒng)“改進機關作風,優(yōu)化政務環(huán)境”干部大會的要求來規(guī)范自己的言行,思想作風和工作作風都能夠高度統(tǒng)一到全縣總體工作思路和局機關本年度工作計劃上來,統(tǒng)一到全力以赴重點完成我縣固定資產(chǎn)投資,工業(yè),農(nóng)業(yè)和能源各項工作指標,統(tǒng)一到全策全力完成年度各項工作任務目標上來,統(tǒng)一到全縣政治社會大局的穩(wěn)定上來。
二、全局黨員干部隊伍的工作作風有了明顯轉(zhuǎn)變。領導干部出滿勤、干滿點的人多了,干私活、閑聊天的人少了;自覺下鄉(xiāng)的人多了,跑趟回城的人少了;主動服務解疑難問題的人多了,指手畫腳回避矛盾的人少了;創(chuàng)新工作、出謀劃策的人多了,不思進取、無所作為的人少了。
三、全局機關工作環(huán)境有了明顯改進。根據(jù)各級政府的要求和統(tǒng)計工作的實際,規(guī)范了規(guī)章制度、股室人員和股室職責,并向社會作出了服務承諾,全局上下形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,工作人員貫徹落實的工作局面,嚴格按照既定的工作目標逐一有序開展,做到了件件有落實,事事有回音。
總之,效能政府四項制度工作通過這兩個多月的推行,全體領導干部進一步提高了認識,統(tǒng)一了思想,同時進一步樹立了局機關“勤政、務實、廉潔、高效”的良好形象。但與縣委、政府的要求還有很大差距,在今后的工作中,我們將進一步優(yōu)化政務環(huán)境,改進工作作風,推動我縣各項重點統(tǒng)計工作指標任務的完成;繼續(xù)加強班子建設,進一步解放思想,更新觀念,提高政府系統(tǒng)的公信力和執(zhí)行力,創(chuàng)優(yōu)投資環(huán)境,努力形成萬眾一心搞建設、抓發(fā)展的合力,為完成全年各項工作目標任務打下了堅實的基礎。
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