“百企幫百村”精準扶貧行動推進工作會議上的講話 本文簡介：

各位領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家朋友，同志們：　　在全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全國兩會重要講話精神、隆重紀念中華人民共和國成立70周年、西藏民主改革60周年的喜悅氣氛中，我們召開這次百企幫百村精準扶貧行動推進工作會，具有特殊重要意義。主要目的是：學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和總書記關(guān)于

“百企幫百村”精準扶貧行動推進工作會議上的講話 本文內(nèi)容：

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家朋友，同志們：

　　在全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全國兩會重要講話精神、隆重紀念中華人民共和國成立70周年、西藏民主改革60周年的喜悅氣氛中，我們召開這次百企幫百村精準扶貧行動推進工作會，具有特殊重要意義。主要目的是：學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，貫徹落實吳英杰書記在區(qū)黨委脫貧攻堅專項巡視整改工作動員會議上的講話精神和區(qū)黨委關(guān)于脫貧攻堅工作的決策部署，對下一步全區(qū)百企幫百村精準扶貧行動再安排再部署，動員民營企業(yè)將鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅工作相結(jié)合，本著自愿為主、盡力而為，量力而行的原則，為全區(qū)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會作出新的更大貢獻。

　　西藏是中央明確的三區(qū)三州深度貧困地區(qū)中唯一的省級集中連片特困地區(qū)，特別是西藏集邊境地區(qū)、貧困地區(qū)、民族地區(qū)于一體，是脫貧攻堅的主戰(zhàn)場之一。全國脫貧攻堅戰(zhàn)役打響以來，區(qū)黨委、政府牢記習(xí)總書記囑托，把脫貧攻堅作為一號工程，舉全區(qū)之力打攻堅戰(zhàn)，取得重大進展。經(jīng)國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組檢查考核通過，2015年底，全區(qū)貧困人口總量為59萬人，經(jīng)不懈努力2019年已減貧14.7萬人、2019年已減貧15萬人、2019年已減貧18.1萬人。截至到2019年，共有55個貧困縣摘帽，47.8萬貧困人口脫貧;自治區(qū)于2019年、2019年被評為全國脫貧攻堅優(yōu)秀省(區(qū))，我區(qū)正在向堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的目標繼續(xù)努力奮斗。

　　2019年3月21日，吳英杰書記在九屆區(qū)黨委第89次常委會關(guān)于脫貧攻堅工作上作出重要指示要求：按照中央的部署要求，今年我們要基本消除絕對貧困，必須咬定目標、咬緊牙關(guān)，堅定必勝信心，響鼓重錘、滾石上山，盡銳出戰(zhàn)、迎難而上，保質(zhì)保量完成脫貧任務(wù)，向黨中央和全區(qū)人民交出一份滿意的答卷。自治區(qū)工商聯(lián)認真貫徹區(qū)黨委脫貧攻堅決策部署，組織引導(dǎo)民營企業(yè)助力全區(qū)脫貧攻堅，開展百企幫百村精準脫貧行動。三年多來，廣大民營企業(yè)家致富思源、富而思進，積極參與精準脫貧，按照自治區(qū)工商聯(lián)提出的五個一批精準脫貧工作意見，認真開展工作：一是產(chǎn)業(yè)扶貧。通過產(chǎn)業(yè)扶貧輻射帶動一批貧困群眾受益或脫貧。如：宏發(fā)集團在林周縣投資1272萬元建設(shè)商貿(mào)扶貧樓，每年將其利潤的97%(86萬元)分給江夏村、杰沖村建檔立卡貧困戶和群眾1472人;金塔集團在江孜縣日星鄉(xiāng)投資950余萬元建設(shè)水塘，解決塔巴村、旁孜村4200余畝農(nóng)田灌溉和人畜飲水問題，受益群眾2743人。二是就業(yè)扶貧。通過就業(yè)扶貧實現(xiàn)一批貧困群眾脫貧。如：西藏華東水電公司，吸納153名西藏籍貧困大學(xué)生就業(yè)(其中建檔立卡貧困大學(xué)生40名、兩后生27名)。三是教育扶貧。通過教育培訓(xùn)實現(xiàn)一批貧困群眾提高技能扶智。如：西藏烹飪協(xié)會近兩年共培訓(xùn)建檔立卡貧困戶和殘疾人1003人，就業(yè)802人;臺州商會會長企業(yè)先后三次資助那曲市嘉黎縣60名貧困戶和邊緣貧困戶子女在駕校培訓(xùn)，使60人實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)或就業(yè)。四是捐贈扶貧。通過企業(yè)捐贈解決一批貧困群眾生活急需。如：瑯賽集團連年向城關(guān)區(qū)老城區(qū)和蔡公堂鄉(xiāng)蔡村245個低保戶和邊緣低保戶每戶每年捐助現(xiàn)金2000元(累計98萬元)。五是健康扶貧。通過企業(yè)健康救助減輕一批因病致貧的貧困群眾生活壓力。如：阜康集團投資700余萬元建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院并對貧困群眾開展免費醫(yī)療。特別是西藏山南洋湖建設(shè)集團有限公司主動結(jié)對幫扶浪卡子縣倫布雪鄉(xiāng)，19個村，先后投資3800余萬元，采取產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、易地搬遷扶貧等措施開展扶貧攻堅工作，使倫布雪鄉(xiāng)，19個村的1682戶，6640人余受益或脫貧，2019年7月，自治區(qū)黨委書記吳英杰同志 在山南市浪卡子縣調(diào)研精準扶貧工作時，充分肯定了西藏山南洋湖建設(shè)集團有限公司積極參與脫貧攻堅行動，吳英杰書記與洋湖天然石材開發(fā)有限公司負責(zé)人(洋湖董事長邊覺倫珠之子)旦增列謝親切交談，對他勇闖敢試、致富不忘鄉(xiāng)親、主動承擔(dān)社會責(zé)任、教育引導(dǎo)群眾淡化宗教消極影響、帶動村民增收的行為表示贊賞。類似這樣的先進商會和企業(yè)還有很多，這里我不一一列舉。

　　在百企幫百村精準脫貧行動中，廣大民營企業(yè)家積極投身脫貧攻堅主戰(zhàn)場，挺在脫貧攻堅的第一線，以實際行動詮釋了與黨中央同心、同向、同行的政治意識，體現(xiàn)了堅決落實區(qū)黨委脫貧攻堅決策部署的大局意識，展現(xiàn)了飲水思源、扶貧向上的企業(yè)家社會責(zé)任感。在此，我謹代表自治區(qū)工商聯(lián)(總商會)，對參與這項行動的商協(xié)會組織和民營企業(yè)家的大力支持和無私奉獻，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

　　剛才，部分市、縣的負責(zé)同志、商會和企業(yè)家代表作了交流發(fā)言。講的都很好，讓我們深受感動，備受鼓舞。下面，我講三點意見：

　　一、統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，用繡花功夫把脫貧攻堅工作照實里抓、往精里做。

　　2019年3月7日，習(xí)近平總書記在全國兩會參加甘肅代表團審議時指出：現(xiàn)在距離2020年完成脫貧攻堅目標任務(wù)只有兩年時間，正是最吃勁的時候，必須堅持不懈做好工作，不獲全勝，決不收兵。脫貧攻堅越到緊要關(guān)頭，越要堅定必勝的信心，越要有一鼓作氣的決心，盡銳出戰(zhàn)、迎難而上，真抓實干、精準施策，確保脫貧攻堅任務(wù)如期完成�？倳�記的重要講話，為我們打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了思想指引、行動指南和根本遵循。我們在看到全區(qū)脫貧攻堅取得的階段性成效的同時，更要清醒的認識到，脫貧攻堅戰(zhàn)越往后越難打。因為，往后都是最難啃的硬骨頭，也就是說我區(qū)已經(jīng)到了啃硬骨頭攻堅拔寨、背水一戰(zhàn)的關(guān)鍵階段，這是英杰書記在多次的講話中反復(fù)強調(diào)的。目前，全區(qū)還有19個貧困縣15萬貧困人口，現(xiàn)有的貧困人口，大多是總書記指出的貧中之貧、困中之困、難中之難、堅中之堅。

　　百企幫百村脫貧攻堅行動，就是貫徹習(xí)近平總書記脫貧攻堅戰(zhàn)略思想的務(wù)實行動，是我區(qū)如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要生力軍，是促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健?a href=http://m.hmlawpc.com/ target=_blank class=infotextkey>黨沙?ldquo;兩個健康的重要載體。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、不折不扣地貫徹落實好習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作、扶貧工作的重要論述，按照區(qū)黨委安排部署，用繡花的工夫把脫貧攻堅及百企幫百村精準脫貧行動照實里抓、往精里做，以扎實有效的成果助推脫貧攻堅各項工作提質(zhì)增效，確保同全國一道全面建成小康社會。

　　對企業(yè)來講，要解決怎么幫的問題。通過產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、就業(yè)扶貧、公益扶貧、健康扶貧等方法，把貧困村資源優(yōu)勢、人力優(yōu)勢與企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢、財力優(yōu)勢結(jié)合起來，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，取長補短實現(xiàn)雙贏;聯(lián)系村青壯年勞動力和兩后生開展訂單定向培訓(xùn)，在企業(yè)用工、原料收購等方面發(fā)揮各自優(yōu)勢，實現(xiàn)雙贏。

　　對聯(lián)系村來講，要解決持續(xù)發(fā)展的問題。抓住機遇，把眼光放長遠，充分利用企業(yè)市場、信息、技術(shù)、人才等優(yōu)勢，把產(chǎn)業(yè)合作作為首選，把教育扶貧、就業(yè)扶貧作為補充，因村制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商、消費扶貧等，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的持續(xù)性和穩(wěn)定性。

　　二、統(tǒng)籌謀劃，綜合施策，在百企幫百村精準脫貧行動中妥善處理好幾個關(guān)系。

　　(一)處理好四對關(guān)系

　　一是要處理好積極發(fā)動與自愿參與的關(guān)系。民營企業(yè)是社會扶貧的生力軍，是大扶貧格局中的重要力量。工商聯(lián)作為百企幫百村行動的組織方，我們要積極引導(dǎo)和發(fā)動民營企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢，通過產(chǎn)業(yè)扶貧、教育培訓(xùn)扶貧、就業(yè)扶貧、公益捐贈等方式參與脫貧攻堅戰(zhàn)。但是，民營企業(yè)參與幫扶要符合自覺自愿、量力而行、盡力而為的基本原則。目前，有些地方搞強行攤派，加重了企業(yè)的經(jīng)濟負擔(dān)和思想負擔(dān)，這是不可取的，即使企業(yè)參與幫扶了，也不能達到最佳效果。

　　二是要處理好政府與企業(yè)的關(guān)系。各級黨委政府是脫貧攻堅的責(zé)任主體，民營企業(yè)是幫扶主體。民營企業(yè)參與幫扶要按照各市地縣黨委政府脫貧攻堅總體部署，結(jié)合自身優(yōu)勢，因地制宜制定幫扶措施，與專項扶貧、社會扶貧互為補充、形成合力。各級工商聯(lián)要充分發(fā)揮民營企業(yè)在市場方面的優(yōu)勢，助力幫扶村、(戶)脫貧工作。

　　三是要處理好財政扶貧資金與社會資本的關(guān)系。要充分發(fā)揮財政扶貧資金四兩撥千斤的作用，撬動社會資本參與扶貧開發(fā)，提高資金使用效益。日喀則德勒藏香公司在日喀則實施的產(chǎn)業(yè)扶貧模式就是一個很好的例子。通過申報產(chǎn)業(yè)扶貧貸款，用于投資建廠，吸納建檔立卡貧困戶，按照利益聯(lián)結(jié)機制要求，每年向140名貧困群眾分紅，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展貧困群眾增收雙益。實踐證明，創(chuàng)新財政扶貧資金與民營企業(yè)幫扶資金捆綁使用機制，可以發(fā)揮社會資金靈活高效的優(yōu)勢，與財政扶貧資金直接幫扶貧困人口更好的扶貧效果。

　　四是要處理好內(nèi)力與外力的關(guān)系。在百企幫百村行動中，企業(yè)家?guī)头鍪峭饬�，貧困群眾自我發(fā)展是內(nèi)力。尤其是在深度貧困地區(qū)，內(nèi)因起著非常重要的作用，不可或缺。由于自然環(huán)境惡劣、信息閉塞、資源缺乏等原因，很多貧困群眾甘于現(xiàn)狀。如果沒有政府、社會、企業(yè)等外部幫扶力量參與，貧困群眾很難產(chǎn)生脫貧的內(nèi)生動力。而且，幫扶也不能簡單地給錢給物養(yǎng)懶漢，而是要將貧困群眾深度鏈接到發(fā)展產(chǎn)業(yè)、勞動就業(yè)中去，通過教育引導(dǎo)、技能培訓(xùn)，讓他們逐步樹立脫貧的信心和決心，才能從根本上激發(fā)他們的內(nèi)生發(fā)展動力，與企業(yè)形成利益共同體，最終實現(xiàn)雙贏。

　　(二)企業(yè)精準扶貧要注意以下四點

　　一是要精準。百企幫百村精準扶貧行動幫扶的對象只能是2014年以來建檔立卡的貧困村貧困戶，必須精準對焦那些具備發(fā)展意愿和發(fā)展能力的一般貧困戶，因地制宜、因村施策、因戶施法，重點在產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、教育幫扶等方式上下功夫。

　　二是結(jié)合企業(yè)優(yōu)勢。企業(yè)要充分發(fā)揮在價值發(fā)現(xiàn)、資源配置和市場開拓等方面的優(yōu)勢，結(jié)合貧困地區(qū)的資源稟賦發(fā)展特色產(chǎn)業(yè);要充分發(fā)揮吸納就業(yè)主渠道作用，吸納貧困群眾就業(yè)，實現(xiàn)一人就業(yè)全家脫貧;要幫助農(nóng)村致富帶頭人創(chuàng)業(yè)，帶動貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、貧困群眾實現(xiàn)就地就業(yè)。

　　三是注重量力而行。要根據(jù)自身實力盡力而為，有多大力就出多大力。一家企業(yè)幫助一個家庭、幫助一個貧困家庭大學(xué)生完成學(xué)業(yè)、招收貧困家庭人口就業(yè)、收購貧困村農(nóng)產(chǎn)品等都是參與行動的方式，不一定要包村幫村。企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢，在幫助貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)、吸納就業(yè)、幫助貧困家庭穩(wěn)步脫貧的同時實現(xiàn)企業(yè)自身發(fā)展，實現(xiàn)雙贏、形成良性互動，是參與行動的最佳方式。

　　四是要理清幫扶關(guān)系。只幫不替。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，有的基層政府特別盼望我們幫助引進大企業(yè)，一個大企業(yè)來了，政府就放心了，可以不管了。有的地方政府獅子大張口，修路、挖渠、生態(tài)保護、移民搬遷等任務(wù)都想轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)。中央要求很明確，各級政府是脫貧攻堅的責(zé)任主體，公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有行業(yè)扶貧資金、專項扶貧資金，因病致貧的有新農(nóng)合和健康扶貧工程等來解決，低保戶、五保戶等主要靠社保兜底。這些都不是企業(yè)幫扶的重點，企業(yè)也不能代替政府去搞扶貧。當然也有特殊情況，比如有的企業(yè)家返鄉(xiāng)幫扶，出于情感為家鄉(xiāng)多做點事，幫助群眾在脫貧的基礎(chǔ)上實現(xiàn)致富奔小康。只要企業(yè)自愿，我們對這種義舉表示贊賞，但這不是百企幫百村行動的必要內(nèi)容。我們的目標就是幫助建檔立卡貧困戶中有勞動力、有致富意愿的貧困戶。只幫不代。脫貧攻堅關(guān)鍵要靠群眾的力量，貧困群眾是脫貧的主體。我們是幫助貧困群眾脫貧，我們不能代替他脫貧。扶貧先扶志，要引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變等、靠、要的觀念，激發(fā)他們自力更生、艱苦奮斗的精神，幫助他們樹立脫貧致富的信心;扶貧要扶智，要通過技術(shù)培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)等使其掌握一定技能，幫助他們獲得通過自身勞動取得穩(wěn)定收入的能力。只幫不包。民營企業(yè)簽約結(jié)對幫村幫戶，并不意味著包攬一切，包修路、包醫(yī)療、包教育等，不提倡企業(yè)包辦這些事情;也不要求把簽約村的所有貧困戶都包了，對于村里的懶漢，我們企業(yè)也不能包，沒有勞動能力的家庭應(yīng)由社保兜底。行動幫扶的主要是那些想脫貧沒門路、缺資金缺技術(shù)的貧困戶，幫助貧困村戶轉(zhuǎn)變思想、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、培訓(xùn)技能、解決就業(yè)、銷售產(chǎn)品等。

　　三、精準對接、嚴格考核，推動百企幫百村行動抓出成效。

　　2019年我區(qū)將宣布消除絕對貧困，下一步進入脫貧攻堅鞏固提升和鄉(xiāng)村振興階段。習(xí)近平總書記今年4月10日，在給獨龍族群眾回信中指出：脫貧攻堅是第一步，更好的日子還在后頭，鄉(xiāng)村振興的核心是實現(xiàn)農(nóng)牧民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村繁榮的基礎(chǔ)。百企幫百村精準扶貧行動是貫徹落實黨中央國務(wù)院和區(qū)黨委、政府關(guān)于脫貧攻堅決策部署的具體舉措，是民營企業(yè)履行社會責(zé)任的重要平臺。全區(qū)各級工商聯(lián)要繼續(xù)抓好百企幫百村精準扶貧行動的提質(zhì)增效，進一步加強臺賬管理，做好臺賬評估工作，繼續(xù)推動政府和幫扶企業(yè)的工作合力，不斷取取新的精準扶貧成效，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻更大力量。

　　一是保證質(zhì)量精準對接幫扶。要按照五個一批工作要求，摸清企業(yè)有什么特長、村里有什么資源，制定好幫扶措施，利用好扶貧政策，實現(xiàn)企業(yè)參與脫貧攻堅群眾增收、企業(yè)發(fā)展。在保證質(zhì)量的前提下，領(lǐng)取工作任務(wù)，但是企業(yè)可以自愿選擇幫扶村，明確通過實施什么幫扶措施，幫扶多少人口，確保每個企業(yè)的幫扶，都要清清楚楚、明明白白、一目了然。

　　二是要把脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。脫貧攻堅是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，鄉(xiāng)村振興是脫貧攻堅的鞏固提升，自治區(qū)黨委政府制定了很多優(yōu)惠政策，只要我們企業(yè)家積極參與脫貧攻堅行動和鄉(xiāng)村振興工作，就能享受很多企業(yè)發(fā)展、群眾增收、實現(xiàn)雙贏的政策。希望企業(yè)家本著自愿為主、盡力而為、量力而行的原則積極參與。

　　三是組織開展交叉檢查考核。為進一步夯實工作基礎(chǔ)，防止形式主義和數(shù)字扶貧，客觀準確地反映民營企業(yè)在精準脫貧攻堅戰(zhàn)中的貢獻。自治區(qū)工商聯(lián)擬定于今年10月左右，組織各市(地)工商聯(lián)系統(tǒng)和部分企業(yè)人員，采取隨機抽查的方式，將對各市(地)縣、各商(協(xié))會和企業(yè)，組織參與開展脫貧攻堅情況進行交叉考核，重點圍繞五個一批成效進行評比。通過開展自查互查抽查工作，精準反映民營企業(yè)在脫貧攻堅戰(zhàn)中的貢獻。年底，根據(jù)考核評比的結(jié)果，對組織民營企業(yè)開展好百企幫百村精準脫貧行動優(yōu)秀的市(地)、縣進行表彰，對積極參與百企幫百村精準脫貧行動中作出突出貢獻的優(yōu)秀商(協(xié))會和企業(yè)，也都進行表彰。

　　四是大力宣傳表彰優(yōu)秀典型。去年，我們對行動中涌現(xiàn)出的先進民營企業(yè)進行表彰，這對民營企業(yè)是極大的鼓舞。今后還要組織媒體宣傳講好民營企業(yè)和企業(yè)家的脫貧攻堅故事，傳遞民營企業(yè)脫貧攻堅正能量，放大社會輿論的激勵效應(yīng)，推動更多企業(yè)家參與扶貧。對幫扶投入少、見效快、貧困群眾參與率和受益率高、企業(yè)健康發(fā)展的模式、方式、途徑要進行總結(jié)梳理，宣傳推廣經(jīng)驗成果，為下一步做好脫貧攻堅貧工作與鄉(xiāng)村振興工作有效銜接打好基礎(chǔ)。

　　五是切實增強服務(wù)意識。各級工商聯(lián)要做好服務(wù)文章，加強與企業(yè)的溝通聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決民營企業(yè)在幫扶過程中遇到的困難和問題。只有為企業(yè)營造良好的發(fā)展扶貧環(huán)境，企業(yè)參與行動才踏實、才有干勁，才能使脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

　　今天簽訂的《政策性金融支持百企幫百村精準扶貧行動合作協(xié)議》，就是對有融資需求和還款保障能力的民營企業(yè)提供信貸支持，助推其壯大經(jīng)營規(guī)模，提高經(jīng)濟效益，承擔(dān)更多社會責(zé)任，做好精準幫扶脫貧工作，服務(wù)鄉(xiāng)村振興。

　　同志們、企業(yè)家朋友們，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是總書記和黨中央交給我們的一項光榮而神圣的重大政治任務(wù)，是區(qū)黨委向總書記和黨中央立下的軍令狀。百企幫百村行動已進入第四個年頭，我們要緊緊圍繞貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于萬企幫萬村要抓出成效的重要指示精神，在區(qū)黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以言必信、行必果的責(zé)任擔(dān)當，擼起袖子加油干，組織動員更多的民營企業(yè)關(guān)心脫貧、投入脫貧、參與脫貧、參與鄉(xiāng)村振興，為全區(qū)基本消除絕對貧困、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作出新的更大貢獻。

　　謝謝大家!

“百企幫百村”精準扶貧行動推進工作會議上的講話 本文關(guān)鍵詞：精準，扶貧，工作會議上，推進，講話

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