點擊查看更多：2020年安全生產(chǎn)工作情況匯報

2019政府安全生產(chǎn)工作情況匯報 本文簡介：

各位領導：　　根據(jù)會議安排，我就☆縣2019年安全生產(chǎn)工作情況作如下匯報，不妥之處，敬請批評指正。　　一、主要做法　　今年以來，我縣著力從源頭管控、機制創(chuàng)新、長效監(jiān)管等方面入手，強化監(jiān)管執(zhí)法，著力整改隱患，狠抓打非治違，全年共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故☆起，死亡☆人(道路交通☆起、死亡☆人，建筑施工☆起、

2019政府安全生產(chǎn)工作情況匯報 本文內(nèi)容：

　　各位領導：

　　根據(jù)會議安排，我就☆縣2019年安全生產(chǎn)工作情況作如下匯報，不妥之處，敬請批評指正。

　　一、主要做法

　　今年以來，我縣著力從源頭管控、機制創(chuàng)新、長效監(jiān)管等方面入手，強化監(jiān)管執(zhí)法，著力整改隱患，狠抓打非治違，全年共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故☆起，死亡☆人(道路交通☆起、死亡☆人，建筑施工☆起、死亡☆人)，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。主要做法體現(xiàn)為三個三(即：三化聯(lián)動、三項整治、三個加法)：

　　(一)實施三化聯(lián)動，筑牢安全生產(chǎn)紅線意識。一是高位推動常態(tài)化。今年以來，縣委、政府先后☆次召開會議，專題研究部署安全生產(chǎn)工作，著力解決全縣安全監(jiān)管重點、難點問題。特別是在國家省市兩會、汛期、國慶等重要時段，縣委、縣政府主要領導以上率下、以身作則，親自帶隊到重點單位、重點領域和重點部位開展安全生產(chǎn)大檢查，形成了良好的帶動示范作用。二是安全責任鏈條化。年初與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣安委會成員單位簽訂《安全生產(chǎn)目標責任書》，明確了全縣安全生產(chǎn)工作由縣委書記、縣長負總責，形成了一級抓一級，層層抓落實的責任鏈條。三是督查考核嚴厲化。制定印發(fā)了《安全生產(chǎn)工作年度目標責任考核辦法》，細化了考核工作措施，推動實行了安全生產(chǎn)季度考核工作機制;嚴格落實政府綜合督查工作，特別針對我縣煤礦安全重點工作嚴格實行月督查月通報制度，今年共對包保責任落實不到位的部門負責人提請縣政府領導進行了☆次約談，以嚴格督導考核倒逼安全責任落實。

　　(二)推進三項整治，聚焦安全生產(chǎn)頑癥痼疾。一是大力開展百日專項整治行動。印發(fā)《關于開展安全生產(chǎn)大檢查和打非治違百日專項整治工作的通知》，深入各行業(yè)領域開展隱患大排查、大整治，累計檢查企業(yè)☆家次，排查出一般隱患☆項，懲治典型違法行為☆起，取締違法企業(yè)☆家，停業(yè)整頓☆家，暫扣營業(yè)執(zhí)照☆家。二是深入推進1+8重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)專項整治。集中力量對全縣☆個行業(yè)領域安全生產(chǎn)問題隱患和薄弱環(huán)節(jié)進行再排查、再清理、再整治;同時持續(xù)強化綜合督查，由縣監(jiān)察委牽頭成立了專項工作督查組，加大督促檢查力度，并對相關督導檢查情況予以通報。三是重拳推進打非治違專項整治。檢查直管行業(yè)企業(yè)☆家次，查處一般事故隱患☆項，下發(fā)各類行政執(zhí)法文書☆份，查處違法違規(guī)企業(yè)☆家次，實施暫時停業(yè)停產(chǎn)☆家，行政處罰罰款☆萬元，行政處罰金額與同期相比增長☆%。

　　(三)做好三個加法，健全安全檢查長效機制。以轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，提高監(jiān)管效能為落腳點，狠抓安全生產(chǎn)大檢查長效機制建設，排名穩(wěn)居全省前列。主要做好三個加法：一是線上+線下。樹牢隱患就是事故，事故就要處理的理念，加強長效機制管理系統(tǒng)網(wǎng)上在線監(jiān)管，線下精準執(zhí)法的運用，特別是對未落實真查真改真報的企業(yè)，實施現(xiàn)場三對照(對照企業(yè)標準、對照企業(yè)隱患、對照企業(yè)整改清單)，針對性開展線下執(zhí)法檢查。二是自查+執(zhí)法。充分調(diào)動企業(yè)主動性，自覺開展安全生產(chǎn)自檢自查，督促企業(yè)落實自查情況月度申報、隱患和問題清單化管理、隱患整改責任落實。企業(yè)累計自查上報一般隱患☆條，整改率☆%。同時，適時直插企業(yè)和現(xiàn)場實施現(xiàn)場督促和突擊執(zhí)法，對未有效落實隱患排查整治的企業(yè)，共計下達責令限期整改指令書☆份、整改復查意見書☆份、行政處罰告知書☆份、實施經(jīng)濟處罰☆萬元。三是政府+專家。一方面，強化政府和部門的監(jiān)管責任，落實部門專項檢查和政府綜合督查，監(jiān)管部門每月檢查全覆蓋，累計檢查企業(yè)☆家次，查處一般隱患☆條。另一方面，落實專家明查暗訪，通過政府購買服務的方式，聘請第三方專家半年開展一次隱患排查，今年累計投入經(jīng)費☆萬元，排查企業(yè)☆家次。

　　二、下步工作打算

　　(一)嚴格標準，扎實做好迎考準備工作。一是細化任務抓落實。今天會后及時召開專題會議進行安排部署，認真對照省、市考核細則，細化分解任務，層層壓實責任。二是查漏補缺抓整改。對標對表、認真梳理，以問題為導向，分行業(yè)全面分類整理安全生產(chǎn)的各塊資料，確保資料不漏項、工作不拖腿。三是圍繞目標抓督查。充分發(fā)揮安委辦的作用，適時加大督查曝光力度，重點督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門迎考推進情況，以督查促進責任落實。

　　(二)深入開展今冬明春安全生產(chǎn)大檢查。針對冬季安全生產(chǎn)工作的特點，全方位、多層次、全覆蓋開展一次歲末年初安全生產(chǎn)大檢查，及時排查整改隱患，確保各行業(yè)領域生產(chǎn)安全。

　　(三)加強道路交通安全監(jiān)管。繼續(xù)深入開展道路運輸安全生產(chǎn)專項整治行動和道路交通安全違法行為專項整治行動，出重拳打擊各類道路交通違法行為，突出兩客一危、校車等企業(yè)和營運車輛的監(jiān)管。

　　(四)強化打非治違專項行動。依法嚴厲打擊煤礦、道路交通、非煤礦山、工程建設和建筑施工、煙花爆竹、危險化學品、民用爆炸物品等行業(yè)領域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。

　　(五)推動實施安全工程三年行動計劃。細化分解☆個重點行業(yè)領域(道路交通、建筑施工、煤礦、非煤礦山、危險化學品、旅游)工作目標責任，排出時間表和工作進度，確保每項工作任務細化到崗、責任到人。

　　匯報完畢，謝謝!

　　安全生產(chǎn)工作情況報告

　　青島市政府副市長　張德平

　　2019年5月3日

　　主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

　　我代表市政府，現(xiàn)將我市安全生產(chǎn)工作情況報告如下，請予審議。

　　市委市政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作，始終堅持安全發(fā)展理念，堅守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條紅線，采取了一系列舉措全面加強安全生產(chǎn)工作。2019年，全市事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降54.7%和33.9%。發(fā)生較大事故4起，與2019年持平。今年一季度，全市共發(fā)生生產(chǎn)安全事故25起，死亡21人，事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降43.2%和36.4%。未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。主要采取了以下幾個方面的措施：

　　一、不斷健全安全生產(chǎn)責任制

　　2013年，我市在全國率先出臺了《關于明確黨委政府及其部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的規(guī)定》(青發(fā)〔2013〕20號)，對各級黨委政府、46個主責部門和24個關聯(lián)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責予以明確細化和規(guī)范。全市所有區(qū)市政府、經(jīng)濟功能區(qū)均制定了黨政同責具體規(guī)定，黨委常委會議、政府常務會議定期聽取安全生產(chǎn)工作匯報、研究安全生產(chǎn)的工作制度進一步固化。去年8月份，將市政府安全生產(chǎn)委員會調(diào)整為市安全生產(chǎn)委員會，市委專職副書記、市委秘書長、宣傳部長等市委領導參加市安委會并擔任副主任，黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的領導體系進一步深化。組建了工程建設、國土房管、危險化學品、非煤礦山和煙花爆竹等21個安全生產(chǎn)專業(yè)委員會，專業(yè)委員會主任均由市政府分管副市長擔任，分管副秘書長和直管行業(yè)(領域)部門主要負責人任副主任，其他各有關部門分管負責同志為成員，其主要職責是領導、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督行業(yè)領域安全風險管控、隱患排查治理和打非治違等工作，研究解決影響行業(yè)領域安全生產(chǎn)重大問題。目前，市公安、經(jīng)信、教育、水利、交通、旅游和海洋漁業(yè)等部門均制定了權力清單和責任清單，并在三定方案中明確安全生產(chǎn)職責。今年以來，市委常委會、市政府常務會先后3次聽取安全生產(chǎn)工作匯報，研究解決安全生產(chǎn)重大問題。全市先后召開市安委會會議、安全生產(chǎn)專題會議5次，市安委會辦公室與35個市級政府部門，12個區(qū)市(經(jīng)濟功能區(qū))簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書，全面安排部署安全生產(chǎn)工作。

　　二、不斷提高安全生產(chǎn)治理水平

　　今年市安委會制定印發(fā)了《2019年安全生產(chǎn)工作思路》，提出了10個方面29項重點工作。堅持每季度組織開展一次安全月安全周活動，在督導檢查方面作出制度性安排。

　　一是加強安全風險管控。把安全生產(chǎn)風險分級管控與隱患排查治理雙重預防體系建設作為治本之策全力推進。去年以來，制定印發(fā)了《關于進一步做好安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系建設工作的實施意見》等多個文件，先后召開現(xiàn)場觀摩培訓會30個，組織編制了木質(zhì)家具和制鞋行業(yè)風險管控標準指南2個(今年將作為省級標準發(fā)布)，通過標桿企業(yè)帶動同行業(yè)企業(yè)建立完善風險管控體系，推動治未病，關口前移，真正將標準規(guī)范滲透到企業(yè)的每一個角落，每一個員工的血液中去。截至目前，全市累計培育省、市、縣和重點行業(yè)領域規(guī)模以上標桿企業(yè)2556家(省級標桿企業(yè)23家，市級標桿企業(yè)218家，縣級標桿企業(yè)962家，重點行業(yè)領域規(guī)模以上企業(yè)1353家)，排查企業(yè)風險點67007個(其中一級風險點133個，二級風險點1123個，三級風險點18750個，四級風險點47001個)，均逐級落實了管控責任單位和人員。今年2月份，省安監(jiān)局在我市舉辦了木質(zhì)家具和制鞋行業(yè)風險管控現(xiàn)場培訓觀摩會， 《中國安全生產(chǎn)報》頭版頭條予以報道。天津港8.12事故發(fā)生后，我市發(fā)布了《青島港高風險危險貨物禁止作業(yè)目錄》，自2019年8月1日開始，全面禁止從事第2-6類共1562項中高危險貨物的進出口作業(yè)，從源頭上整體降低了青島港貨物進出的風險等級。

　　二是嚴格治理安全隱患。以安全隱患大快嚴集中行動為抓手，深入組織開展了百日攻堅治理行動、安全生產(chǎn)大檢查等重點工作，采取綜合督查、專項檢查以及回頭看等多種方式開展了執(zhí)法檢查。2019年，全市累計排查整改各類隱患62萬余處，關閉取締違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)33家，整改完成國家、省督查檢查我市發(fā)現(xiàn)的隱患問題1797項。全市安監(jiān)系統(tǒng)堅持每季度利用一個月的時間開展蹲點執(zhí)法檢查，在檢查后兩個月內(nèi)持續(xù)開展回頭看督查，形成閉環(huán)管理，做到應直接處罰的必罰，逾期整改不到位的必罰，累計行政處罰1119起，罰款6859萬元，較2019年分別提高了11.01%和54.79% (2019年行政處罰1008起，罰款4431萬元)。今年一季度，全市累計檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位17055家次，排查整改各類隱患問題30925項，處罰企業(yè)306家，行政罰款1434.54萬元。按照孟凡利市長要求，2月份對2013年以來的重大隱患和歷史遺留問題整改情況進行了大檢查大清查，共清查重大隱患1163處，國家及省巡查、督查、考核反饋問題隱患1424處。全國兩會及省政府安委會巡查組來青巡查執(zhí)法檢查期間，在全市開展了安委會成員單位領導干部包區(qū)域、包行業(yè)領域、包重點企業(yè)三包活動(10個區(qū)市、2個功能區(qū)190名班子成員承包鎮(zhèn)(街)145個、行業(yè)領域167個、重點企業(yè)291家;21個專業(yè)委員會99名領導承包行業(yè)領域50個、重點企業(yè)98家)。3月4日到4月3日，配合省安監(jiān)局專項檢查小組，對涉及危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹等重點行業(yè)領域的99家企業(yè)進行了執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)各類隱患問題1124處(其中當場整改4處，限期整改1120處，含重大事故隱患10處)，暫時停產(chǎn)停業(yè)企業(yè)5家，立案處罰企業(yè)11家、違法違規(guī)行為20項。一、二季度安全月活動期間，市委張江汀書記、市政府孟凡利市長和各位副市長等市委市政府領導深入一線督導檢查安全生產(chǎn)工作，推動安全生產(chǎn)責任、措施落實到位。

　　三是推動實施社會共治。引導市民廣泛參與安全生產(chǎn)實踐，開通了12350安全生產(chǎn)舉報投訴電話，鼓勵群眾舉報隱患。開通青島安監(jiān)微信公眾號安全隱患隨手拍客戶端，將舉報的隱患一并納入獎勵范圍。2019年以來，共受理各類舉報1849起，發(fā)放獎金9.33萬元。今年修訂完善了《青島市安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》，將適用范圍從原來的安監(jiān)系統(tǒng)擴大到全市行政區(qū)域內(nèi)各行業(yè)領域的安全生產(chǎn)事項(包括非煤礦山、危險化學品、道路交通、建筑施工、消防、水上交通、油氣管道、民爆物品、特種設備、煙花爆竹、城市軌道交通、城鎮(zhèn)燃氣、粉塵涉爆、金屬冶煉等重點行業(yè)領域)，舉報金額由過去的最高20萬元提高到50萬元。將非法違法行為細化為5個等級，對較重以上非法違法行為，獎勵金額按照行政處罰金額的15%給予獎勵，最低獎勵2000元。同時，推進安全生產(chǎn)誠信和聯(lián)合懲戒機制建設，對失信對象按照分級負責和屬地管理相結合的原則，依法納入安全生產(chǎn)黑名單管理。

　　四是大力開展宣傳培訓。2019年廣泛開展了安全生產(chǎn)七進青年安全生產(chǎn)示范崗查身邊隱患、保職工安全、促企業(yè)發(fā)展和安法宣傳周 職業(yè)病防治宣傳周等活動。組織安全生產(chǎn)警示教育1870場，行業(yè)風險教育720場，1.5萬余家生產(chǎn)企業(yè)、130余萬名企業(yè)職工參加培訓。投資40萬元，聯(lián)合市總工會、財經(jīng)日報舉辦了安全健康伴我行安全知識培訓大賽、中小學生安全知識動漫大賽等群眾性活動，200余萬人次參與比賽。在主流媒體開設安全生產(chǎn)宣傳專欄，在青島電視臺黃金時段、青島地鐵高峰時段滾動播放安全生產(chǎn)公益短片，通過微信微博和手機短信，向市民發(fā)送安全生產(chǎn)知識和預警、提示信息80余萬條。在此基礎上，今年綜合運用各種渠道開展了宣傳活動，持續(xù)推進了三項崗位人員培訓考核標準化建設，深入開展了企業(yè)全員教育培訓專項執(zhí)法檢查，集中曝光隱患和違法違規(guī)行為120項，發(fā)布安全生產(chǎn)警示信息24萬余條，考核企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員26322 人，同比增長119%。

　　五是嚴格事故調(diào)查處理。建立實施了生產(chǎn)安全事故掛牌督辦、提級調(diào)查、調(diào)查報告全文公開、責任追究和經(jīng)濟問責等制度，加強安全生產(chǎn)與刑事司法的銜接，強化逢死亡事故必控制法人措施。2019年，依法調(diào)查處理較大事故5起、一般生產(chǎn)安全事故47起，黨政紀處分行政部門、國有企業(yè)領導干部48人，行政問責12人，依法傳喚、拘留、逮捕89人，追究刑事責任22人(其中較大事故黨政紀處分35人，追究刑事責任11人、行政問責5人;一般事故黨政紀處分13人，追究刑事責任11人、行政問責7人)。今年一季度，依法調(diào)查一般事故8起，對10人采取了控制措施。對發(fā)生的建筑業(yè)和商貿(mào)制造業(yè)事故，嚴格落實《青島市安全生產(chǎn)問責資金使用管理辦法》，按照每亡1人扣繳區(qū)市財政資金200萬元的標準實施經(jīng)濟問責。

　　三、不斷強化安全生產(chǎn)保障能力

　　堅持從最基礎的地方做起，持續(xù)加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍、法制保障和信息化建設，使之成為防范和遏制事故的有力屏障。

　　一是加強隊伍建設。市委市政府高度重視安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法隊伍建設，提出了安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍只能加強、不能減弱的要求。目前，全市10個區(qū)市安監(jiān)部門均為正處(科)級政府組成部門;市級設副局級安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊，各區(qū)市、保稅港區(qū)、高新區(qū)均設副處(科)級監(jiān)察大隊。全市136個鎮(zhèn)街均設立安監(jiān)機構，12個國家級、省級開發(fā)區(qū)(國家級4個、省級8個)全部明確了監(jiān)管機構和人員編制。

　　二是加強法制保障。編制了《青島市安全生產(chǎn)執(zhí)法手冊》《安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查(現(xiàn)場)方案》等文件，出臺了《安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查雙隨機抽查工作實施細則》《安全生產(chǎn)行政處罰案件申請法院強制執(zhí)行工作程序》，制定了《法律顧問工作制度》，為安全生產(chǎn)行政執(zhí)法提供有力保障。先后梳理《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)18部，形成了《青島市安監(jiān)局安全生產(chǎn)行政處罰裁量基準(2019修訂版)》，對438項安全生產(chǎn)行政處罰項的承辦機構和裁量標準等方面進行了規(guī)范。

　　三是加強信息化建設。印發(fā)了《青島市安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化建設項目管理辦法(試行)》，編制了《青島市安全生產(chǎn)信息化三年發(fā)展規(guī)劃(2019年-2020年)》，依托安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)，建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理信息化平臺，實現(xiàn)了與省安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)同步，區(qū)(市)、鎮(zhèn)(街)社區(qū)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。投資40萬元，研發(fā)了《安全生產(chǎn)移動智能執(zhí)法通訊終端系統(tǒng)》，按照人手1臺的標準配發(fā)了全套信息化執(zhí)法裝備，信息化執(zhí)法裝備配備率、電子化執(zhí)法文書制作率、執(zhí)法信息現(xiàn)場導入執(zhí)法監(jiān)察信息系統(tǒng)率均達到了100%。今年針對危險化學品安全監(jiān)管建設了青島市安全生產(chǎn)風險巡檢系統(tǒng)，運用大數(shù)據(jù)技術對企業(yè)風險點進行巡查檢查，近期將在全市加油站先行推廣運行。

　　四是提升應急能力。制定出臺了《青島市安全生產(chǎn)應急物資儲備管理暫行辦法》，建立安全生產(chǎn)應急救援資源共享機制，落實預案備案、專家審查和應急演練銷號制度。著力加強安全生產(chǎn)應急管理機構建設，探索建立救援隊伍社會化服務補償機制，鼓勵和引導社會力量參與應急救援。目前，各區(qū)市均設立安全生產(chǎn)應急管理機構或明確管理科室，各類救援隊伍達到30支、救援人員增加到1500人、救援車輛增至120輛，培育省、市級安全生產(chǎn)應急管理示范點10個(省級4個、市級6個)。同時，全力推進國家危險化學品應急救援青島基地建設，滿足石化區(qū)、兼顧董家口經(jīng)濟功能區(qū)和新河生態(tài)化工科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)的應急需要，覆蓋半島藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的風險防控需求。

　　四、存在的主要問題及下步工作打算

　　當前，我市安全生產(chǎn)工作中仍存在諸多問題，安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。

　　一是事故總量仍然偏大。2019年全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故106起，總量偏大。發(fā)生較大事故4起，與去年同期持平，較大事故仍在高位運行。去年我市發(fā)生各類事故106起(含經(jīng)營性道路交通事故57起、高處墜落事故14起，觸電事故12 起)，導致111 名無辜百姓和一線職工死亡。

　　二是企業(yè)主體責任落實不到位。部分企業(yè)重發(fā)展輕安全，在經(jīng)濟壓力面前顧此失彼，片面追求經(jīng)濟效益，責任措施不落實，隱患查改不到位，培訓教育缺失，安全投入不夠，設備安全保障能力低，風險管控能力弱。省政府安委會在我市巡查期間發(fā)現(xiàn)，我市有的商場控制室自動消防設施長期存在故障;有的消防水壓不足，防火隔離不到位，甚至防煙風機無法正常聯(lián)動啟動。有的商場作為一般性商場，安全機構設置流于形式，安全生產(chǎn)委員會沒有履行相應的職責，安全生產(chǎn)制度中竟然涉及大型吊裝作業(yè)、受限空間作業(yè)和防粉塵、毒物、封閉性的放射源等內(nèi)容，與實際工作嚴重不符。

　　三是行業(yè)部門安全監(jiān)管仍有差距。個別行業(yè)主管部門安全監(jiān)管仍有薄弱環(huán)節(jié)，道路交通、工程建設較大事故仍然沒有得到有效遏制，地下管網(wǎng)、危險化學品、交通運輸、海洋漁業(yè)、人員密集場所潛在的風險隱患仍然較多。市、區(qū)(市)行業(yè)主管部門普遍存在監(jiān)督檢查記錄不完善，問題處理意見不明確，復查整改不到位、行政處罰不嚴格等問題。少數(shù)執(zhí)法人員不敢抓、行動少，落實差。2019年我市發(fā)生的4起較大事故(其中道路交通較大事故發(fā)生了2起，地鐵建設較大事故1起，電力工程建設事故1起)，都不同程度的反映了這些問題。

　　四是全民安全意識還不夠強。從近年來發(fā)生的安全生產(chǎn)事故情況看，都有作業(yè)人員安全意識不高，無證上崗、違章作業(yè)的問題。我們的全民安全生產(chǎn)法律意識仍然淡薄，生命至上、安全第一的理念還沒有真正樹立起來，特別是大量的外來務工人員，無知無畏、違規(guī)違章，隱患很大。2019年2月26日，青島森麒麟輪胎有限公司分包單位北京天安民防水防火涂料技術有限公司雇傭的作業(yè)人員，上崗不到1小時就發(fā)生墜亡事故，就是一起典型案例。

　　下步，我們將認真落實本次會議精神特別是宋遠方主任講話要求，進一步提高政治站位，強化責任擔當，全力做好安全生產(chǎn)工作。

　　一是狠抓責任落實。進一步強化黨委政府領導責任，細化部門監(jiān)管責任，突出企業(yè)主體責任，加強和完善考核約談制度，督促推動安全生產(chǎn)責任落實。

　　二是狠抓依法治安。加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，推動行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項制度實施。加大安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度，嚴格落實停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任四個一律執(zhí)法措施，依法運用查封、扣押、停電等強制手段，真正嚴起來、硬起來、實起來，推動企業(yè)嚴格履行主體責任。

　　三是狠抓改革創(chuàng)新。出臺我市安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展實施意見。修改完善安全生產(chǎn)考核細則，優(yōu)化考核方式方法，采取區(qū)市實地考核和聘請第三方對部門、企業(yè)進行面對面考核與現(xiàn)場打分等方式，推動各級各部門履職盡責。針對事故發(fā)現(xiàn)的各類問題，研究建立事故暴露問題和防范措施落實評估機制。建立重大行政行為溝通協(xié)調(diào)與司法銜接機制，制定安全生產(chǎn)應急管理規(guī)劃，研究安全生產(chǎn)巨災情景構建。

　　四是狠抓事故預防。嚴把安全生產(chǎn)許可審批關，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、安全生產(chǎn)條件的，堅決不予審批，強力推動不符合安全生產(chǎn)條件的小冶煉、小化工、小建材等企業(yè)的關閉退出。強化安全風險分級管控和隱患排查治理，緊盯高風險企業(yè)、高風險工藝、高風險設備設施，突出抓好道路交通、危險化學品、建筑施工、海洋漁業(yè)、特種設備等重點行業(yè)領域的專項治理，逐一落實管控責任措施，努力減控風險，少出事故。

　　五是狠抓基礎建設。推進基層監(jiān)管隊伍建設，強化安全生產(chǎn)科技支撐，加強安全生產(chǎn)應急救援能力建設。積極開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作，推動企業(yè)安全管理標準化、作業(yè)行為標準化、安全設施標準化和現(xiàn)場環(huán)境標準化，不斷提高本質(zhì)安全水平。加大安全生產(chǎn)宣傳教育培訓力度，組織開展企業(yè)三級教育檔案標準化試點，不斷提高從業(yè)人員安全技能和水平。

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