新版的《黨政機(jī)關(guān)公文格式》,仍然將信函、命令、紀(jì)要三個(gè)文種列為特定格式的公文。與標(biāo)準(zhǔn)格式公文相比較,三個(gè)特定格式的公文各有五個(gè)特定之處。
一、信函格式的五個(gè)特定之處
1.頁(yè)邊距小于標(biāo)準(zhǔn)格式公文的頁(yè)邊距。標(biāo)準(zhǔn)格式公文的上、下頁(yè)邊距是37mm和35mm,信函格式公文的上、下頁(yè)邊距是30mm和20mm;標(biāo)準(zhǔn)格式公文的左、右邊距是28mm和26mm,信函格式公文的左、右邊距都是20mm±1mm。信函格式公文的四個(gè)頁(yè)邊距都小于標(biāo)準(zhǔn)格式公文的頁(yè)邊距。
2.份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度諸要素的位置標(biāo)識(shí)不同。標(biāo)準(zhǔn)格式公文如果有份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度等要素,則按順序自上而下分行頂格排列在紅色分割線之上的版心左上角。而信函格式公文如果有份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度等要素,卻是按順序自上而下分行排列在紅色分割線之下的左版心頂格的位置。
3.發(fā)文字號(hào)的位置標(biāo)識(shí)有區(qū)別。標(biāo)準(zhǔn)格式公文的發(fā)文字號(hào)編排在發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志下空二行、紅色分割線以上的居中位置(如有簽發(fā)人,發(fā)文字號(hào)則標(biāo)識(shí)在紅色分割線之上4mm處左版心空1字的位置)。而信函格式公文的發(fā)文字號(hào)卻標(biāo)識(shí)在紅色分割線之下4mm處版心右邊緣頂格的位置。只有公函才這樣標(biāo)識(shí)發(fā)文字號(hào)。
4.紅色分割線的長(zhǎng)度及位置標(biāo)識(shí)不同。標(biāo)準(zhǔn)格式公文的紅色分割線是實(shí)線,其長(zhǎng)度為156mm,它編排在發(fā)文字號(hào)之下4mm的位置。而信函格式公文的紅色分割線為武文線(上粗下細(xì))或文武線(上細(xì)下粗),其長(zhǎng)度為170mm。其中,武文線標(biāo)識(shí)在發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志之下4mm處,文武線標(biāo)識(shí)在距下頁(yè)邊20mm處的地方。
5.首頁(yè)不標(biāo)識(shí)頁(yè)碼。標(biāo)準(zhǔn)格式公文的首頁(yè)頁(yè)碼置于首頁(yè)公文版心下邊緣之下7mm處,數(shù)字左右各有一條一字線,單頁(yè)碼居右版心空一字,雙頁(yè)碼居左版心空一字。而信函格式公文首頁(yè)不顯示頁(yè)碼,從第2頁(yè)開(kāi)始才顯示同標(biāo)準(zhǔn)格式公文頁(yè)碼要求一樣的“—2—”。所有公文中只有信函格式公文首頁(yè)不顯示頁(yè)碼。
二、命令格式的五個(gè)特定之處
1.發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志上邊緣至版心的距離不同。標(biāo)準(zhǔn)格式公文其發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志上邊緣至版心的距離,不論是上行文、平行文、下行文都是35mm。而命令格式公文其發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志上邊緣至版心的距離則是20mm,比標(biāo)準(zhǔn)格式公文小15mm。
2.結(jié)構(gòu)上沒(méi)有版頭和版記部分。標(biāo)準(zhǔn)格式公文的結(jié)構(gòu)一般由版頭、主體、版記三部分組成。版頭部分包括份號(hào)、秘級(jí)和緊急程度、保密期限、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號(hào)等要素;版記包括抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期等要素。而命令格式公文則沒(méi)有版頭和版記部分,它直接在上版心下空20mm處寫(xiě)“發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志+命令(令)”作正文的標(biāo)題,結(jié)構(gòu)上只有正文一個(gè)部分。
3.發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志的組成不同。標(biāo)準(zhǔn)格式公文的發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱加“文件”二字組成,它是版頭的要素之一。而命令格式公文的發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志卻是發(fā)文機(jī)關(guān)全稱加“命令”或“令”字組成,明確規(guī)定不使用“規(guī)范化簡(jiǎn)稱”,這是為了從表現(xiàn)形式上突出命令公文的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
4.發(fā)文字號(hào)的位置及組成不同。標(biāo)準(zhǔn)格式公文的發(fā)文字號(hào)編排在發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志下空二行的居中位置(上行文例外),其構(gòu)成由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份、發(fā)文順序號(hào)三部分組成。而命令格式公文發(fā)文字號(hào)(即令號(hào))的位置雖然也標(biāo)識(shí)在標(biāo)題下空二行的居中位置,但其組成是“第××號(hào)”,“××”是發(fā)文序號(hào),發(fā)文序號(hào)自發(fā)第1號(hào)令開(kāi)始,不受年度限制,這與標(biāo)準(zhǔn)格式公文發(fā)文順序號(hào)以年度為界的要求不同。
5.生效標(biāo)志不同。標(biāo)準(zhǔn)格式公文,一般在文尾(或附件說(shuō)明)右下方署單位名稱并蓋章就視為生效(如果是上行文還要在版頭紅色分割線之上居右空一字署“簽發(fā)人”三字及姓名)。而命令格式公文的生效標(biāo)志卻是在文尾(或附件說(shuō)明)右下方空一行標(biāo)志簽發(fā)人職務(wù)姓名為生效標(biāo)志,寫(xiě)法是先寫(xiě)簽發(fā)人職務(wù),后空一字寫(xiě)簽發(fā)人姓名,姓名最后一字與右版心空四字。不蓋單位印章。
三、紀(jì)要格式的五個(gè)特定之處
1.版頭的發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志和發(fā)文字號(hào)組成不同。標(biāo)準(zhǔn)格式公文,它的發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱加“文件”二字組成;發(fā)文字號(hào)由機(jī)關(guān)代字、年份、發(fā)文順序號(hào)組成。而紀(jì)要的發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志卻由“××××紀(jì)要”組成,“××××”可以是“會(huì)議名稱”,可以是“發(fā)文機(jī)關(guān)+事由”;發(fā)文字號(hào)則由“第××次”組成,“××”是會(huì)議次數(shù),它與標(biāo)準(zhǔn)格式公文發(fā)文字號(hào)的組成不同。
2.主體部分沒(méi)有主送機(jī)關(guān)等要素。標(biāo)準(zhǔn)格式公文的主體部分一般由標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說(shuō)明、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、附注等要素組成。而紀(jì)要格式公文的主體部分則只有標(biāo)題和正文兩部分,沒(méi)有主送機(jī)關(guān)、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期等要素;但正文結(jié)尾卻增加了會(huì)議出席、缺席人員的姓名、單位、職務(wù)等項(xiàng)內(nèi)容。
3.正文結(jié)尾字體和字號(hào)要求不同。標(biāo)準(zhǔn)格式公文的正文一般包括開(kāi)頭、主體、結(jié)尾三部分,這三部分內(nèi)容規(guī)定都使用3號(hào)仿宋體字。而紀(jì)要正文的結(jié)尾卻規(guī)定不使用3號(hào)仿宋體字,而是在結(jié)尾下空一行左空二字將分行標(biāo)注出的出席、請(qǐng)假和列席人員名單及單位和職務(wù)名稱,用3號(hào)黑體字標(biāo)識(shí)。
4.生效標(biāo)志以簽發(fā)人簽字為準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)格式公文除了上行文需簽字還要蓋章才能生效外,其他標(biāo)準(zhǔn)格式公文只要加蓋單位印章就視為生效。而紀(jì)要卻不蓋單位印章,而是以會(huì)議主持人作為簽發(fā)人簽字為生效標(biāo)志,其寫(xiě)法是:簽發(fā)人及姓名標(biāo)注在版頭紅色分割線之上居右版心空一字的位置,與居左版心空一字的發(fā)文日期中間空開(kāi),平行編排。
5.落款處不寫(xiě)單位署名和成文日期。標(biāo)準(zhǔn)格式公文如果是單一機(jī)關(guān)發(fā)出的不蓋章的公文,規(guī)定是在正文(或附件說(shuō)明)后下空一行右空二字編排發(fā)文機(jī)關(guān)署名,在發(fā)文機(jī)關(guān)署名下一行編排成文日期,成文日期首字與發(fā)文機(jī)關(guān)署名首字右移二字。而紀(jì)要?jiǎng)t明確規(guī)定在落款處不蓋章、不署單位名稱、不寫(xiě)成文日期。
(作者單位:甘肅省張掖市職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校)
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